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2024-08-05 09:04:44
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2024年5月1日,市場監(jiān)管總局修訂公布了《食品經營許可審查通則》(以下簡稱《通則》)。這個《通則》是為了深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署,落實新修訂的《好順佳財稅人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品經營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)要求,順應食品經營領域新發(fā)展,進一步規(guī)范食品經營許可審查工作,推動落實食品安全主體責任而發(fā)布的。
《通則》共6章71條,分為總則、許可審查通用要求、餐飲服務的許可審查要求、食品銷售的許可審查要求、其他類食品經營的許可審查要求、附則等。其中主要修訂的內容包括:
落實食品安全“四個最嚴”,嚴格重點領域許可。強調嚴格學校、托幼機構等集中用餐單位食堂許可審查要求,分別從申辦許可主體、標注經營形式、層級對應原則、建立承包管理制度等方面作出規(guī)定。
回應社會呼聲期盼,優(yōu)化許可要求。明確簡單制售食品安全風險較低食品的,可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內容,并在食品經營許可證副本中標注,明晰設置專間或專用操作區(qū)的具體情形。
適應改革發(fā)展需求,完善新興業(yè)態(tài)許可。針對食品經營連鎖企業(yè)總部、利用食品自動設備從事食品經營等新興業(yè)態(tài),重點從組織機構、人員、制度等方面提出許可審查要求,明確餐飲服務管理公司對其分公司、子公司以及絕對控股其他企業(yè),食品經營連鎖企業(yè)總部對其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責任,在保障食品安全的前提下促進新興產業(yè)健康發(fā)展。
加強風險管控,強化主體責任落實。將現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和食品安全國家標準中有關人員制度、“三防”設施、溫度控制等要求融入許可審查條件中,使其與現(xiàn)行法律法規(guī)標準相一致,進一步壓實企業(yè)主體責任。
此外,《通則》對學校、托幼機構食堂強化分類許可管理,細化標注內容,明確學校、托幼機構食堂應標注學校自營食堂、學校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機構自營食堂、托幼機構承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。
《食品經營許可審查通則》是對食品經營許可審查工作的一次全面規(guī)范和升級,旨在進一步保障食品安全,推動食品經營行業(yè)健康有序發(fā)展。
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