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2024-08-02 09:00:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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行政許可行為是一種具體的行政行為,它涉及到行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn),準(zhǔn)予他們從事特定的活動(dòng)。這種行為是基于法律一般禁止的原則,即在國(guó)家法律普遍禁止的情況下,行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利。
依法申請(qǐng)
行政許可行為的一個(gè)重要特征是,它是依法申請(qǐng)的。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng),這是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。沒(méi)有申請(qǐng),就無(wú)法進(jìn)行行政許可。
國(guó)家一般禁止的活動(dòng)
行政許可的內(nèi)容是以一般禁止為前提,以個(gè)別解禁為內(nèi)容。即在國(guó)家一般禁止的前提下,對(duì)符合特定條件的行政相對(duì)方解除禁止,使其享有特定的資格或權(quán)利,能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。
行政主體賦予的法律資格或法律權(quán)利
行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。它是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。
外部行政行為
行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為,是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。行政機(jī)關(guān)審批其他行政機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。
要式行政行為
行政許可必須遵循一定的法定形式,即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可,應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實(shí)踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。
行政許可行為是一種依申請(qǐng)的具體行政行為,它體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段,有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益,有利于保障社會(huì)公共利益,維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。
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