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沒有生產(chǎn)許可證典型案例分析

好順佳集團

2024-08-02 08:58:45

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內(nèi)容摘要：沒有生產(chǎn)許可證典型案例分析在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)許可證制度是為了保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全，防止非法生產(chǎn)和銷售行為的重要手段。仍有一些企業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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沒有生產(chǎn)許可證典型案例分析

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)許可證制度是為了保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全，防止非法生產(chǎn)和銷售行為的重要手段。仍有一些企業(yè)在未獲得生產(chǎn)許可證的情況下擅自進行生產(chǎn)活動，這不僅違反了相關法律法規(guī)，還可能對消費者的生命健康造成嚴重威脅。本文將通過幾個典型案例，分析沒有生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)活動的法律風險和后果。

案例一：某公司無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)空調(diào)設備

2005年10月18日，某市質(zhì)監(jiān)局接到舉報，對某公司進行執(zhí)法檢查。該公司法定代表人羅某在現(xiàn)場陪同檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司正在生產(chǎn)空調(diào)設備及附屬設備。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場檢查筆錄，并拍攝了相關照片。根據(jù)國家局2005年第84號公告，空調(diào)設備工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）工作已于2005年5月23日結束，該公司未能提供空調(diào)設備的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及許可證管理部門出具的受理通知書。

經(jīng)過進一步調(diào)查，該公司從2005年5月23日至檢查之日已生產(chǎn)銷售各類空調(diào)設備300臺，涉案貨值為80萬元，違法所得9萬元。執(zhí)法人員依法對該公司的法定代表人羅某、生產(chǎn)廠長張某和銷售負責人李某進行了調(diào)查詢問，并提取了生產(chǎn)、銷售發(fā)票等書證。由于該公司違法行為實施過程中恰逢《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》于2005年9月1日施行，案審會對本案的法律適用產(chǎn)生了分歧。

案例二：K生物技術開發(fā)有限公司生產(chǎn)銷售不合格蠶蛹復合氨基酸

2006年初，省市質(zhì)監(jiān)部門不斷接到群眾舉報，稱K生物技術開發(fā)有限公司長期使用雞毛和豬血粉冒充“脫脂蠶蛹”生產(chǎn)蠶蛹復合氨基酸，并將其作為原料大量提供給其他保健品廠。4月12日，N市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊對K公司進行了突擊檢查。

在公司成品庫查獲標有“蠶蛹復合氨基酸”的成品169桶，每桶20公斤，以及大量貼有黃色和白色標簽的成品。在公司隱蔽角落查獲用大編織袋包裝的雞毛24袋、豬血粉5袋。經(jīng)調(diào)查，K公司自2005年開始使用豬血粉和雞毛生產(chǎn)蠶蛹復合氨基酸，2006年發(fā)展成完全用雞毛和豬血粉生產(chǎn)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，用蠶蛹作原料生產(chǎn)蠶蛹復合氨基酸必須使用的脫脂設備表面蒙著厚厚的灰塵，現(xiàn)場工人也承認該設備自2005年底以來一直未使用過。

K公司的產(chǎn)品主要銷往無錫、杭州、常州、廈門等地的保健品生產(chǎn)企業(yè)。該公司2006年生產(chǎn)的成品，除被查獲的外，另有5噸銷售給了A市生物科技有限公司，銷售價為76000元/噸。經(jīng)A市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查，該企業(yè)已經(jīng)作為原料使用噸，其余被扣押。該公司被查獲的兩份由C公司2006年3月開具的銷售蠶蛹的增值稅發(fā)票為虛開，記帳憑證中有關領用蠶蛹的記錄為公司會計編造。

案例三：彭某某未取得食品生產(chǎn)許可證從事食品生產(chǎn)

2016年4月27日，市局投訴舉報中心接到投訴，稱信江區(qū)彭某某在自己住所內(nèi)私自生產(chǎn)假冒肉制品，且異味很大，懷疑使用變質(zhì)肉進行生產(chǎn)。市局高度重視，及時組織人員進行暗訪調(diào)查，并聯(lián)系公安部門聯(lián)合執(zhí)法。次日上午9時，市局執(zhí)法人員及公安干警共計40余人對彭某某經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工點進行執(zhí)法檢查。

進入該食品生產(chǎn)加工點后，公安干警立即對彭某某和食品操作人員共11人進行控制，執(zhí)法人員對該食品生產(chǎn)加工點的原材料加工區(qū)、生產(chǎn)加工間、倉庫、冷庫等場所進行全面細致的檢查。彭某某無法提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證。執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲其生產(chǎn)的香嫩肉串（成品）489箱，用于制作香嫩肉串的食品原料雞大胸肉共計108箱，10kg/箱；正在解凍清洗的雞大胸肉190kg；紅曲粉、咖喱粉、白糖、小蘇打、食鹽、味精、淀粉等物品；并對上述食品、調(diào)料及紙箱、竹簽、印碼機、電子秤等物品、設備進行扣押，對香嫩肉串進行抽樣檢驗。

經(jīng)調(diào)查，彭某某未辦理營業(yè)執(zhí)照、未取得食品生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)香嫩肉串（成品），數(shù)量為489箱，100元/箱，屬無證產(chǎn)品，貨值金額為48900元。

法律分析

以上案例反映出一些企業(yè)在未獲得生產(chǎn)許可證的情況下擅自進行生產(chǎn)活動，不僅違反了相關法律法規(guī)，還可能對消費者的生命健康造成嚴重威脅。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，未取得生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)活動的行為將受到嚴厲處罰。

行政處罰：根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、銷售列入目錄產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
刑事處罰：根據(jù)《中華人民共和國刑法》，未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，將構成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，依法追究刑事責任。
民事賠償：因未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品導致消費者人身、財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者、銷售者應當承擔相應的民事賠償責任。

生產(chǎn)許可證制度是保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要手段，企業(yè)在未獲得生產(chǎn)許可證的情況下擅自進行生產(chǎn)活動，不僅違反了相關法律法規(guī)，還可能對消費者的生命健康造成嚴重威脅。因此，企業(yè)應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，依法申請生產(chǎn)許可證，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，維護市場秩序和消費者權益。同時，監(jiān)管部門應加強監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為，維護市場公平競爭和社會公共利益。