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好順佳集團(tuán)
2024-08-02 08:56:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 政策背景
自2010年起,中國開始逐步取消各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格,這一過程持續(xù)了多年。到2017年12月27日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂案,刪去了有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的規(guī)定,這標(biāo)志著全面取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的政策正式出臺。
2. 影響分析
取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的影響是多方面的。這項改革是新時代下行業(yè)推進(jìn)“放、管、服”新要求的體現(xiàn),旨在落實黨的十九大精神,放開招標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)市場競爭優(yōu)勝劣汰,推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。這一改革打破了資質(zhì)壁壘,實現(xiàn)了招標(biāo)代理行業(yè)全面市場化,真正以業(yè)績、能力論成敗,而非以資質(zhì)論英雄,有效遏制了“有證無實”殼公司、“有照無技”執(zhí)業(yè)人員對行業(yè)造成的不良影響。最后,取消資質(zhì)認(rèn)定后,招標(biāo)代理市場競爭的無序現(xiàn)象可能會發(fā)生,因此行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)代理征信與自律體系建設(shè),確保業(yè)務(wù)的健康、規(guī)范開展。
1. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級
隨著新時代下“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購工作的全面推進(jìn),招標(biāo)采購行業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、電子化發(fā)展已是大勢所趨,傳統(tǒng)的線下招標(biāo)組織、文檔編制工作必然會被標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、流程固化的便捷信息系統(tǒng)逐步取代。因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要做好工作角色調(diào)整,由傳統(tǒng)的招標(biāo)組織向著更高端的專業(yè)化咨詢、人才支撐、信息資源供應(yīng)等方面轉(zhuǎn)型,才能適應(yīng)市場、更好生存。
2. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
取消資質(zhì)認(rèn)定后,政府需要創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)招投標(biāo)活動有序開展。同時,也需要加快推進(jìn)省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè),規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息采集、報送機(jī)制,加大信息公開力度,強(qiáng)化信用信息應(yīng)用,推進(jìn)部門之間信用信息共享共用。
3. 行業(yè)自律與專業(yè)人才培養(yǎng)
行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。應(yīng)支持行業(yè)協(xié)會研究制定從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律公約,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為的約束和管理。此外,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評價和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。
全面取消工程招標(biāo)代理資質(zhì)是一項重大的制度改革,對于推動招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。然而,同時也帶來了挑戰(zhàn),需要各方面的共同努力和配合,才能確保改革的順利進(jìn)行 and 促進(jìn)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
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