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沒有資質(zhì)裝修工程合同

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2024-08-01 09:21:44

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內(nèi)容摘要：[沒有資質(zhì)裝修工程合同的效力]沒有資質(zhì)的裝修工程合同的效力不能一概而論，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。一般來說，對于非家庭居室的裝飾裝...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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[沒有資質(zhì)裝修工程合同的效力]沒有資質(zhì)的裝修工程合同的效力不能一概而論，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。

一般來說，對于非家庭居室的裝飾裝修工程，如果承包方?jīng)]有相應(yīng)資質(zhì)，所簽訂的合同通常會被認(rèn)定為無效。例如，2017年3月，原告上海某裝飾公司與被告沈某某簽訂《上海市裝飾裝修施工合同》，被告將涉案飯店裝修工程發(fā)包給原告，上海某裝飾公司沒有相應(yīng)施工資質(zhì)。后雙方發(fā)生糾紛訴至法院，一審法院認(rèn)為，原告無相應(yīng)資質(zhì)承包涉案工程，違反法律的效力性禁止性規(guī)定，雙方所簽合同當(dāng)屬無效。

對于家庭居室的裝飾裝修工程，根據(jù)建設(shè)部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》（1997 年）第 6 條規(guī)定，是允許沒有相應(yīng)資質(zhì)的。

從法律層面來看，《建筑法》第 13 條規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。按照本條規(guī)定，對于建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，從事建筑活動時，都必須具有相應(yīng)等級資質(zhì)，若不具有相應(yīng)等級資質(zhì)，依法不能從事相關(guān)建筑活動。

同時，《建筑法》第 2 條第 2 款規(guī)定，本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。根據(jù)建筑法相關(guān)釋義，本條所稱建筑活動包括各類房屋建筑及其設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、維修、拆除、裝飾裝修等活動，以及線路、管道、設(shè)備（包括電梯）的安裝活動。2011 年《最高人民法院關(guān)于修改<民事案件案由規(guī)定>的決定》中，裝飾裝修合同糾紛即為建設(shè)工程合同糾紛下轄案由之一。最高人民法院《關(guān)于裝修裝飾工程款是否享有合同法第 286 條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)》中亦明確，裝修裝飾工程屬于建設(shè)工程。也就是說，不管是住宅裝飾裝修，還是非住宅裝飾裝修，都屬于建設(shè)工程范疇，受建筑法調(diào)整。既然受建筑法調(diào)整，須具有相應(yīng)資質(zhì)才能從事裝飾裝修。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一項規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，即違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，認(rèn)定無效。

如果承包人在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，即使之前簽訂合同時沒有資質(zhì)，該合同也可能被認(rèn)定為有效。

沒有資質(zhì)的裝修工程合同的效力需要綜合考慮裝修工程的類型、法律規(guī)定以及具體的司法實踐等多方面因素來確定。

[相關(guān)案例]一、案例 1：沒有資質(zhì)，合同有效。2010 年 4 月，朱某某以天創(chuàng)設(shè)計室名義與祥云縣云昌煤礦簽訂《建筑裝飾工程施工合同》，由朱某某承包酒店裝飾裝修，后雙方發(fā)生糾紛訴至法院。一審法院認(rèn)為合同有效，理由是：對于裝飾裝修工程法律法規(guī)沒有強制規(guī)定承包工程的人員需要什么資質(zhì)等級要求，雙方當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商簽訂了合同，在合同中沒有對承包人的資質(zhì)作出約定，雙方簽訂的合同沒有《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效的五種情形，故雙方當(dāng)事人簽訂的《建筑裝飾工程施工合同》是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，根據(jù)《合同法》第四十四條第一款之規(guī)定，“依法成立的合同，自成立時生效”，該合同是合法有效的合同。最高人民法院亦認(rèn)定合同有效，理由是：《中華人民共和國建筑法》并未要求從事室內(nèi)裝修裝飾施工，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，故本案朱某某及其經(jīng)營的天創(chuàng)設(shè)計室未取得裝飾裝修工程施工資質(zhì)，不屬于適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同無效的情形。建設(shè)部《建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》雖然規(guī)定了核定從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工活動企業(yè)資質(zhì)等級的依據(jù)，但并未明確規(guī)定未取得資質(zhì)企業(yè)不得進(jìn)行裝飾裝修工程施工，且該規(guī)定系部門規(guī)章，不能作為認(rèn)定民事合同無效的法律依據(jù)。故朱某某所持本案《建筑裝飾工程施工合同》因違反法律強制性規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為無效的主張，缺乏法律依據(jù)，本院不予采信。--最高人民法院（2014）民申字第 938 號

二、案例 2：沒有資質(zhì)，合同無效。2017 年 3 月，原告上海某裝飾公司與被告沈某某簽訂《上海市裝飾裝修施工合同》，被告將涉案飯店裝修工程發(fā)包給原告，上海某裝飾公司沒有相應(yīng)施工資質(zhì)。后雙方發(fā)生糾紛訴至法院，一審法院認(rèn)為，原告無相應(yīng)資質(zhì)承包涉案工程，違反法律的效力性禁止性規(guī)定，雙方所簽合同當(dāng)屬無效。--上海金山法院（2019）滬 0116 民初 4854 號

[法律規(guī)定]建設(shè)工程施工合同無效的情形有以下幾種：

承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的。
沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的。
建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

如果承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，該合同有效。

[合同無效的后果]如果沒有資質(zhì)簽訂的裝修工程合同被認(rèn)定為無效，根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人因合同取得相應(yīng)財產(chǎn)的，需要予以返還；當(dāng)事人簽訂合同存在過錯的，對方可以要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，雙方均存在過錯，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。