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2024-08-01 09:19:38
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雙減非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)排查進(jìn)展
根據(jù)教育部在2022年3月5在為期3個(gè)月的排查中,仍有 %的材料內(nèi)容不夠規(guī)范, %的材料管理不合規(guī), %的人員不符合資質(zhì)。其中,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題占比較多。具體來說,共審核學(xué)科類培訓(xùn)材料 萬份、非學(xué)科類培訓(xùn)材料 萬份;審核學(xué)科類機(jī)構(gòu)從業(yè)人員 萬人,非學(xué)科類機(jī)構(gòu)從業(yè)人員 萬人。排查發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:
培訓(xùn)材料方面:部分材料內(nèi)容陳舊,習(xí)題偏重重復(fù)訓(xùn)練,學(xué)科類材料應(yīng)試傾向明顯,存在超標(biāo)超前問題;部分自編教材不符合編審要求,編寫人員不具備相應(yīng)資質(zhì),機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核把關(guān)不嚴(yán),部分小規(guī)模機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料沒有存檔、備案。
從業(yè)人員方面:部分教學(xué)人員不具備相應(yīng)資質(zhì),學(xué)科類教學(xué)人員實(shí)際教授課程與所持有的教師資格證書不匹配;部分教學(xué)人員的學(xué)歷、工作履歷、所獲榮譽(yù)等信息存在夸大、造假,個(gè)別從業(yè)人員有違法犯罪記錄;部分機(jī)構(gòu)未按比例配足專職培訓(xùn)人員。
針對這些問題,各地依據(jù)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》,邊排查、邊整改,及時(shí)進(jìn)行處理,責(zé)令機(jī)構(gòu)限期改正,立即停用、清理不合格培訓(xùn)材料,待更換合格材料、進(jìn)行備案后方可繼續(xù)授課;立即停用不符合要求的從業(yè)人員,安排轉(zhuǎn)崗、辭退、重新招聘,對違規(guī)情形嚴(yán)重的64人納入地方校外培訓(xùn)從業(yè)人員黑名單進(jìn)行管理。
教育部持續(xù)深化校外培訓(xùn)治理
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央的“雙減”決策部署,教育部圍繞機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、收費(fèi)行為規(guī)范、預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),利用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為。2022年4月30日,各地已有 萬家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管與服務(wù)平臺監(jiān)管,其中 萬家機(jī)構(gòu)通過了資質(zhì)審核,資質(zhì)審核完成率達(dá)到87%。
在規(guī)范收費(fèi)行為方面,教育部指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)公開公示、全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》、培訓(xùn)收費(fèi)時(shí)間跨度不得超過3個(gè)月或60課時(shí)等收費(fèi)要求,組織開展排查整治,保護(hù)學(xué)生家長合法權(quán)益。近期,各地對核查發(fā)現(xiàn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范收費(fèi)行為問題逐一進(jìn)行了整改。
在預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管方面,各地已有 萬家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管要求采用銀行托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金方式,對培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)實(shí)行監(jiān)管,納入監(jiān)管的機(jī)構(gòu)比例為85%。
寧波市非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管實(shí)施意見
寧波市在2022年4月27日發(fā)布了非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管實(shí)施意見。該意見強(qiáng)調(diào),學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)全部實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持教育公益性,收費(fèi)要體現(xiàn)非營利性。同時(shí),要求加強(qiáng)師資管理,專職和兼職人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),師資人員的基本信息應(yīng)向?qū)W員及社會公開,不得聘請?jiān)诼氈行W(xué)教師(含教研人員)。聘用外籍人員,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
該意見還強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制培訓(xùn)班額,最大班額不得高于同年齡段學(xué)員所在公辦學(xué)校(幼兒園)的標(biāo)準(zhǔn)。不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加教育部門公布的清單之外的競賽活動(dòng),不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費(fèi)等條件。對于違反非營利性規(guī)定,擅自抽逃資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),寧波市縣兩級有關(guān)部門將加大查處力度,對于違法違規(guī)行為,將頂格處理,納入行業(yè)“黑名單”。
總體來看,教育部和地方政府正在積極采取措施,加強(qiáng)對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和監(jiān)管。通過嚴(yán)格的排查和整改,旨在規(guī)范校外培訓(xùn)行為,確保其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。未來,隨著各項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步落實(shí)和完善,非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量有望得到顯著提升。
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