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2024-07-23 10:20:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 行政許可的依據(jù)必須公開
行政許可的依據(jù),是指行政許可實施主體針對相對人的申請,據(jù)以作出許可或不許可決定的法律依據(jù)。由于行政許可是國家公權(quán)力對公民權(quán)利實施干預(yù)的一種制度,因此,行政許可的依據(jù)必須公開,以真正發(fā)揮法的“告知、指引、評價、預(yù)測、教育和強制等規(guī)范作用”。法規(guī)和規(guī)章的公布。
2. 行政許可的條件公開
行政許可的條件是行政許可實施主體據(jù)以作出許可或不許可決定的標(biāo)準(zhǔn)。這些條件必須向社會公開,保障公民在行政許可領(lǐng)域的知情權(quán),避免“密室許可”、“暗箱許可”,這是保證行政許可決定合法、公正的關(guān)鍵所在。
3. 行政許可的過程公開
行政許可的過程公開,即許可程序公開。程序公開可以防止行政機關(guān)采用武斷的專橫的程序,提高廣大公眾對行政機關(guān)的信任度,促進執(zhí)法人員廉潔自律,同時也便于公眾監(jiān)督行政主體及其工作人員依法行政。
4. 行政許可結(jié)果公開
無論是準(zhǔn)予許可或不許可決定,都必須采取書面形式,即制作行政許可決定書送達當(dāng)事人。許可證是行政許可行為的書面形式,是相對人從事相應(yīng)活動的合法性證明。
盡管行政許可的實施和結(jié)果原則上應(yīng)當(dāng)公開,但是,如果涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,則不適用公開原則。這里的個人隱私是指公民個人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密。
行政許可公開原則對于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,深化行政審批制度改革,進一步推進行政管理體制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,都將產(chǎn)生深遠而重大的意義。
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