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2024-07-23 10:20:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 行政許可的依據(jù)必須公開
行政許可的依據(jù)，是指行政許可實(shí)施主體針對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)，據(jù)以作出許可或不許可決定的法律依據(jù)。由于行政許可是國(guó)家公權(quán)力對(duì)公民權(quán)利實(shí)施干預(yù)的一種制度，因此，行政許可的依據(jù)必須公開，以真正發(fā)揮法的“告知、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用”。法規(guī)和規(guī)章的公布。
2. 行政許可的條件公開
行政許可的條件是行政許可實(shí)施主體據(jù)以作出許可或不許可決定的標(biāo)準(zhǔn)。這些條件必須向社會(huì)公開，保障公民在行政許可領(lǐng)域的知情權(quán)，避免“密室許可”、“暗箱許可”，這是保證行政許可決定合法、公正的關(guān)鍵所在。
3. 行政許可的過程公開
行政許可的過程公開，即許可程序公開。程序公開可以防止行政機(jī)關(guān)采用武斷的專橫的程序，提高廣大公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任度，促進(jìn)執(zhí)法人員廉潔自律，同時(shí)也便于公眾監(jiān)督行政主體及其工作人員依法行政。
4. 行政許可結(jié)果公開
無論是準(zhǔn)予許可或不許可決定，都必須采取書面形式，即制作行政許可決定書送達(dá)當(dāng)事人。許可證是行政許可行為的書面形式，是相對(duì)人從事相應(yīng)活動(dòng)的合法性證明。
盡管行政許可的實(shí)施和結(jié)果原則上應(yīng)當(dāng)公開，但是，如果涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，則不適用公開原則。這里的個(gè)人隱私是指公民個(gè)人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密。
行政許可公開原則對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的意義。
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