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2024-07-22 09:18:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[建筑資質(zhì)等級改革相關(guān)發(fā)文]建筑資質(zhì)等級改革方面的發(fā)文較多。其中，早在2020年11月30日，住建部印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）文件指出：《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng)2020年11月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。但資質(zhì)的“血肉”即《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》還未正式出臺。
另外，2021年6月29日住建部發(fā)布的《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》中明確指出：自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。
2023年7月5日，長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批申請行為的公告》，明確：近期，中介為牟取利益，散布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，現(xiàn)有施工總承包三級資質(zhì)直接作廢及其他虛假消息，請廣大企業(yè)不要輕信，
[住建部發(fā)文的其他建筑改革內(nèi)容]2019年4月8住建部發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2019年工作要點(diǎn)》。其中推進(jìn)建筑業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革內(nèi)容包括：
開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)保障性住房、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的工程項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，推動建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系。
深化工程招投標(biāo)制度改革。起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管的意見，進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)，簡化招投標(biāo)程序。加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化標(biāo)后合同履行監(jiān)督。
完善工程建設(shè)組織模式。加快推行工程總承包，通過出臺新的辦理辦法以及修訂示范文本等方式，發(fā)展全過程工程咨詢并推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，在建筑工程設(shè)計(jì)咨詢中發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用。
改革建筑用工制度。擴(kuò)大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育示范基地試點(diǎn)范圍，推動建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展專業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。加大實(shí)名制管理推行力度，落實(shí)《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》，完善全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。
建筑業(yè)“放管服”改革內(nèi)容包括：
優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。進(jìn)一步簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少申報(bào)材料。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批，啟動工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)。
完善注冊執(zhí)業(yè)制度。制訂監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定，健全監(jiān)理工程師制度。修訂勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。
健全建筑市場信用和擔(dān)保體系。健全建筑市場信用和擔(dān)保體系，健全建筑市場各方主體信用記錄，實(shí)施建筑市場黑名單制度。加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度，出臺《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》。加快推進(jìn)實(shí)施銀行保函替代方式，繼續(xù)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”問題專項(xiàng)整治，探索建立遏制“掛證”問題長效機(jī)制。
或?qū)⑿鲁雠_的文件：
出臺《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，修訂工程總承包合同示范文本。
出臺《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
出臺《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》。
或?qū)⒈恍抻喌奈募肮芾硪?guī)定：
修訂《建筑工程施工許可管理辦法》，研究調(diào)整工程投資額和建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)。
建筑資質(zhì)等級改革是一個持續(xù)推進(jìn)和不斷完善的過程，相關(guān)部門會根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要適時發(fā)布新的政策和文件，以促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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