建筑法關(guān)于借用資質(zhì)的規(guī)定

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2024-07-19 08:54:29
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內(nèi)容摘要：建筑法關(guān)于借用資質(zhì)的規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級...

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建筑法關(guān)于借用資質(zhì)的規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。同時，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

具體來說，建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)的行為是被嚴(yán)格禁止的。如果建筑施工企業(yè)允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程，那么這種行為將被視為違反《建筑法》的規(guī)定。相應(yīng)的法律責(zé)任包括但不限于罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書等。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》也對借用資質(zhì)的行為進(jìn)行了明確規(guī)定。例如，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條則規(guī)定，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，將被責(zé)令停止違法行為，并處以相應(yīng)的罰款和其他處罰。

借用資質(zhì)的具體表現(xiàn)形式

根據(jù)法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定以及工程行業(yè)的實踐情況，工程掛靠（即借用資質(zhì)）的主要表現(xiàn)形式包括但不限于以下情形：

沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義；2. 建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程；3. 某一建筑施工企業(yè)以其他形式借用另一建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；4. 資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)借用資質(zhì)等級高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；5. 資質(zhì)等級相符的建筑施工企業(yè)借用對方的名義承攬工程。

出借建筑資質(zhì)的認(rèn)定

出借建筑資質(zhì)的行為可以通過以下方式進(jìn)行認(rèn)定：

沒有資質(zhì)的單位或者與該施工單位沒有訂立勞動合同、沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的個人；2. 借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的；3. 專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外；4. 勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的；5. 施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的；6. 實際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的；7. 合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的；8. 法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。

建筑施工企業(yè)在承接工程項目的時候，必須具備屬于自己的建筑施工資質(zhì)，否則將會面臨嚴(yán)厲的法律處罰。工程項目是終身制的，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保自身資質(zhì)的真實性和合法性。