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2024-07-18 09:06:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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[實名舉報公司借用資質(zhì)的相關情況]如果您實名舉報公司借用資質(zhì),以下是一些相關的信息和建議:
借用資質(zhì)的行為在法律上通常是不被允許的。根據(jù)相關法律規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。
在現(xiàn)實中,掛靠和轉(zhuǎn)包在相當多的情況下實際上很難界定,很多掛靠都是以轉(zhuǎn)包或分包的形式出現(xiàn)的。當前國內(nèi)很多施工企業(yè)采取掛靠方式承接工程時,一般都會在投標前事先和掛靠方簽訂一份內(nèi)部協(xié)議,約定掛靠方和被掛靠企業(yè)在投標過程中的各自分工,一旦工程中標,則掛靠方和被掛靠企業(yè)再簽訂一個正式的轉(zhuǎn)包合同(或名為分包合同)。當然,這些協(xié)議都不會對外透露,一切都蒙在鼓里的業(yè)主方很難知悉,往往是施工合同履行過程中發(fā)生糾紛后,業(yè)主方才發(fā)現(xiàn)其中的玄機,只能在訴訟或仲裁過程中通過庭審進一步查清相關事實。
近期,西安住房和城鄉(xiāng)建設局連發(fā) 10 則《關于配合做好涉訴調(diào)查的告知單》,要求 10 家因涉嫌倒賣建筑業(yè)資質(zhì)證書企業(yè)做好涉訴調(diào)查。這表明相關部門對于建筑行業(yè)資質(zhì)問題的重視和監(jiān)管力度在加強。
關于舉報途徑,您可以到當?shù)馗骷壎悇諜C關進行舉報。另外,您可選擇實名舉報或者匿名舉報,稅務局會負責為您保密。
需要注意的是,在舉報時,您最好能夠提供盡可能詳細和準確的證據(jù)和信息,以便相關部門能夠更有效地進行調(diào)查和處理。
[母子公司之間資質(zhì)借用/共用的規(guī)定]母子公司之間資質(zhì)借用/共用需要根據(jù)具體的法律規(guī)定進行。根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,公司可以設立子公司,子公司具有法人資格,依法獨立承擔民事責任。子公司與母公司之間是兩個獨立的法人,僅在法律特別規(guī)定下,母公司可以授權子公司經(jīng)營其取得的許可項下的業(yè)務。
《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第十八條規(guī)定:“電信業(yè)務經(jīng)營者經(jīng)發(fā)證機關批準,可以授權其持股比例(包括直接持有和間接持有)不少于 51%并符合經(jīng)營電信業(yè)務條件的公司經(jīng)營其獲準經(jīng)營的電信業(yè)務。發(fā)證機關應當在電信業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營許可證中載明該被授權公司的名稱、法定代表人、業(yè)務種類、業(yè)務覆蓋范圍等內(nèi)容。獲準跨地區(qū)經(jīng)營基礎電信業(yè)務的公司在一個地區(qū)不能授權兩家或者兩家以上公司經(jīng)營同一項基礎電信業(yè)務?!庇纱丝梢?,母公司授權子公司經(jīng)營其獲準經(jīng)營的電信業(yè)務,需要同時滿足以下幾個條件:
母公司對子公司直接或間接持股不少于 51%。
母公司需要向發(fā)證機關申請,獲得批準。
跨地區(qū)經(jīng)營基礎電信業(yè)務的公司,在同一地區(qū)僅能授權一家子公司經(jīng)營同一項電信業(yè)務。
[總公司與分支機構(gòu)之間資質(zhì)借用/共用的規(guī)定]根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,分公司不具有法人資格,其民事責任由公司承擔。分公司受總公司支配,可以接受并完成總公司委派的任務。所以,作為派出機構(gòu),分公司只有取得母公司的授權才可以對外簽訂合同。
在授權和經(jīng)營范圍內(nèi),分公司一般情況下可以使用總公司的資質(zhì)從事業(yè)務。但在一些特殊行業(yè),分支機構(gòu)也需要依法取得相應的資質(zhì)。如《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,會計師事務所設立分支機構(gòu)應當依法申請分所執(zhí)業(yè)許可。
另外,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五十二條等規(guī)定,分公司若從事違反行政管理秩序的行為,可以作為行政處罰的對象,承擔相應的行政違法責任。
[兩個股權獨立公司之間資質(zhì)借用/共用的規(guī)定]兩個獨立的公司之間,一般不得互相借用/共用。2017 年工信部發(fā)布《關于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場的通知》,明確杜絕以下非法經(jīng)營行為:轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。即持有相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可證的企業(yè),以技術合作等名義向無證企業(yè)非法經(jīng)營電信業(yè)務提供資質(zhì)或資源等的違規(guī)行為。
盡管有上述通知,外資企業(yè)直接申請相應的電信業(yè)務許可,環(huán)節(jié)多、流程長、實踐難度較大。一些外資企業(yè)在進軍國內(nèi)業(yè)務時,面臨經(jīng)營資質(zhì)和許可的限制,會選擇與國內(nèi)已有資質(zhì)的公司合作、或采取品牌聯(lián)合品牌合作等多種的模式。
為了解決這個問題,亞馬遜與光環(huán)新網(wǎng)達成資產(chǎn)收購計劃,光環(huán)新網(wǎng)收購亞馬遜基于 AWS 云服務的特定經(jīng)營性資產(chǎn),利用該資質(zhì)在中國境內(nèi)提供并運營基于亞馬遜技術的云服務。盡管實踐中,外資企業(yè)通過多種方式在國內(nèi)開展業(yè)務,但這種模式還未得到政府部門的書面認可。還有一些企業(yè)會通過 VIE 架構(gòu)模式控制境內(nèi)業(yè)務實體,獲得境內(nèi)業(yè)務實體的控制權進而實現(xiàn)在境內(nèi)經(jīng)營的目的。
雖然公司資質(zhì)借用/共用是一種有效的運營方式,但一般情況下,公司資質(zhì)之間的借用/共用會給公司經(jīng)營帶來一定的合規(guī)風險。
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