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2024-07-16 09:24:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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[中國國家博物館研學機構資質]2023 年 8 月 1 日,中國國家博物館通過微信公眾號“國博君”發(fā)布公告,根據(jù)《中國國家博物館研學機構管理辦法(試行)》,20 家機構獲得在國博開展研學活動的資質,有效期為一年。
“辦法”規(guī)定,申請國博研學資質,須符合一系列條件:
具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會團體。
經(jīng)營范圍應包括文化交流、教育咨詢、研學旅游活動等項目。
從事社會教育活動 3 年(含)以上,行業(yè)信譽良好,無被處罰記錄。
有較為固定的帶隊教師。
具備申請條件的研學機構,可在國博官網(wǎng)社教版塊下載填寫《中國國家博物館研學資質申請表》,提出申請。通過條件審核和講解詞認可的研學機構,獲得國博研學資質,有效期一年。
研學機構在館內須嚴格按照認可的講解詞開展研學活動。研學機構帶隊教師入館后須佩戴國博發(fā)放的證件組織活動,每位帶隊教師負責學員人數(shù)不超過 20 人。國博按時段按批次對研學人數(shù)進行配置,研學機構自行預約入館。
“辦法”中還規(guī)定,研學機構發(fā)生違規(guī)行為,國博有權要求及時糾正并記錄在案;情節(jié)嚴重的,將責令停止研學活動,限期整改。如在一年內出現(xiàn)三次違規(guī)行為,將取消其國博研學資質。
[一般研學機構資質]開辦研學機構需要辦理相關的行政許可和備案手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《研學旅行管理暫行辦法》,開辦研學機構需要具備以下資質:
具有獨立法人資格的企業(yè)或社會團體。
有專業(yè)的研學教師和領隊團隊。
有安全保障措施和應急預案。
有合適的場所和設施。
在申請辦理許可和備案手續(xù)時,需要提交相關材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、研學教師和領隊的資格證書、安全保障措施和應急預案等文件。
研學機構還需要遵守相關法律法規(guī)和政策,如《中小學生研學旅行安全管理規(guī)定》、《中小學生研學旅行安全責任險管理辦法》等。同時,在運營過程中要注重安全風險防范,確保學生的安全和健康。
[各地研學資質要求]全國各地研學資質要求不統(tǒng)一。
廣東省的學校不敢跟非旅行社合作研學,所以要做研學,就必須要有旅行社的資質。北京親子貓魏總稱,最近與兩個學校簽約,一個用教育機構的執(zhí)照,一個是用旅行社的執(zhí)照。安徽黃山徽州行閱研學旅行行胡總表示,黃山之前是旅委在牽頭做,不讓教育局出面,而沒有教育局下發(fā)文件通知,學校也不會輕易做研學。
從國家政策來看,教育部強調的是,只要有教育機構或者旅行社資質的都可以做,全國各地的規(guī)范都不一樣。由于國家并沒有明確指出做研學必須要有哪些資質,而且全國各地規(guī)范與要求也不統(tǒng)一,比如廣東省、陜西省要求做研學必須是旅行社。
[獲取研學資質的途徑]1. 注冊實業(yè)有限公司做研學的公司通常類型是旅游公司或者教育機構,但是由于一家公司不能同時經(jīng)營兩個內容。但是工商局會默認實業(yè)有限公司可以經(jīng)營多種內容,可以跨行業(yè)。有一部分教育機構不能做研學,主要是因為教育機構沒有質保金,也沒有企業(yè)責任保險。
想做研學的機構可以直接去工商局申請實業(yè)有限公司,然后再向旅游局申請旅游經(jīng)營許可證,向教育局申請教育資格,而且實業(yè)有限公司注冊資金需要 50 萬以上。申請成立實業(yè)公司以后,開始向教育局和旅游局申請經(jīng)營許可,以目前了解是教育局的審批很難,但是旅游局是非常容易的。
旅游局對研學公司的要求是兩點:一是繳納保證金,經(jīng)營國內業(yè)務要繳 10 萬。二是需要買保險:責任險和意外險。企業(yè)每年保險費約 3 萬以內,出險最高可賠金額總計不超過 400 - 600 萬。
“但是教育局不批其實問題不大,可以在申請實業(yè)公司的時候,申請經(jīng)營內容包括四項,分別為旅游、培訓、舉辦大型活動和賽事、還可以申請廣告發(fā)布(包括互聯(lián)網(wǎng)廣告)。只要不考試,所有的研學內容都可以視為培訓,接下來所有的招募都合理合法了?!?/p>
另外,企業(yè)注冊資本要求 50 萬以上,可以遲繳出資。但是一旦出了問題的話,法律追究責任是注冊資本的金額內,所以出資越高,這家公司所能負的責任越大。這個也跟政府或者客戶看投標公司的資質有很大關系,不同的地方要求不一樣,這就需要各個機構根據(jù)當?shù)匾蟆?/p>
有些地區(qū)研學機構表示,當?shù)刈鲅袑W沒有教育資質的,學校直接不與其進行合作,那么,旅行社可以與具有研學資質的基地合作,也可以直接辦理教育咨詢證。教育機構想要做研學,可以專門另設旅行社或者和旅行社、基地強強聯(lián)合,達到做研學的要求。
由于國家沒有對研學市場進行強制的要求和嚴格的規(guī)范,所以不同省市地區(qū)機構做法不一致。
[研學旅游資質申請地點]研學旅游的資質在教育局申請。想做研學的機構可以直接去工商局申請實業(yè)有限公司,然后再向旅游局申請旅游經(jīng)營許可證,向教育局申請教育資格。
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