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公司涉密資質(zhì)的申請

好順佳集團(tuán)

2024-07-16 09:22:51

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內(nèi)容摘要：[涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級申請條件]在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人；成立 3 年以上，一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰；從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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[涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級申請條件]在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人；成立 3 年以上，一年內(nèi)未因違反保密法律法規(guī)受到處罰；從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍；無境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）投資，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定；具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

申請系統(tǒng)集成乙級資質(zhì)具體條件：

300 萬元以上。
從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于 50 名，其中具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于 2 名。
近 3 年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于 5000 萬元。收入總金額是指已實(shí)施合同金額總數(shù)。收款憑證、合同發(fā)票、甲方審簽的（階段）驗(yàn)收報(bào)告，以及政府購買服務(wù)協(xié)議等，均可計(jì)入收入總金額。
經(jīng)營狀況良好，近 2 年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過國家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。
涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場所的使用面積不少于 40 平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

[涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請的一般條件]1. 申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)需為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人。

依法成立 3 年以上，有良好的誠信記錄。
申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)中從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員需具有中華人民共和國國籍。
無境外投資，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)需具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證具有多方面的重要意義：

是從事涉密系統(tǒng)業(yè)務(wù)企業(yè)的“護(hù)照”，維護(hù)企業(yè)平安運(yùn)轉(zhuǎn)。
有利于企業(yè)增強(qiáng)本身管理，取得協(xié)作方和消費(fèi)者的信任。
加強(qiáng)企業(yè)本身程度，取得市場競爭力，擴(kuò)展市場份額。
有利于企業(yè)合理合法展開本身業(yè)務(wù)，受法律維護(hù)。
進(jìn)步企業(yè)涉密系統(tǒng)平安才能，協(xié)助其進(jìn)入國際市場。

需要注意的是，如果公司計(jì)劃申請涉密集成資質(zhì)，同時(shí)今年即將啟動(dòng)上市計(jì)劃，成功上市后不可以繼續(xù)持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位可在公開上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質(zhì)剝離申請，申請材料應(yīng)包括《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)事項(xiàng)變動(dòng)報(bào)告表》、上市計(jì)劃及證明、資質(zhì)剝離方案及其他需要說明的事項(xiàng)材料。企業(yè)獲得證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市核發(fā)首次公開募股（IPO）批文后，證券發(fā)行申請已經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，即證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具核準(zhǔn)批復(fù)后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)注銷申請書》，交回資質(zhì)證書。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后，涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求，妥善處理好已建、在建涉密項(xiàng)目，不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。

申請資質(zhì)剝離需要明確，涉密資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行申請經(jīng)核準(zhǔn)前提出資質(zhì)剝離申請，公開上市后保密行政管理部門將不再受理剝離申請。涉密集成資質(zhì)剝離，對擬承接資質(zhì)單位有以下要求：

一是擬承接資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)申請基本條件和補(bǔ)充規(guī)定中“資質(zhì)申請單位資本結(jié)構(gòu)審查原則”的全部要求。

二是存在控股隸屬關(guān)系，原則上原資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)是擬承接資質(zhì)單位的絕對控股母公司，且關(guān)聯(lián)股份不低于 50%（不含），其中的“關(guān)聯(lián)股份”應(yīng)當(dāng)為直接投資，不包括原資質(zhì)單位間接投資，或通過合同、信托非直接持有的擬承接資質(zhì)單位股份。

三是涉密人員、項(xiàng)目、載體及設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密管理規(guī)定，如，原資質(zhì)單位轉(zhuǎn)入擬承接資質(zhì)單位的涉密人員應(yīng)當(dāng)不低于 50%（不含），在建的涉密項(xiàng)目能夠全部轉(zhuǎn)由擬承接資質(zhì)單位承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)履行項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽手續(xù)或征得項(xiàng)目委托方的書面同意。

四是近 3 年擬承接資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入與原資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)收入之和，應(yīng)當(dāng)符合申請條件要求。其中，“近 3 年”是指單位申請剝離年度之前的 3 個(gè)自然年度，業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)以企業(yè)年度報(bào)告作為審查認(rèn)定依據(jù)。

五是對擬承接資質(zhì)單位的注冊年限不作限制性要求，即擬承接資質(zhì)單位可以是成立不滿 3 年的法人企業(yè)。

如果企業(yè)獲得涉密載體印制資質(zhì)證書，國家統(tǒng)一可以在新三板掛牌交易，但在掛牌交易前是否需要進(jìn)行審查方面存在不同。國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)單位可以公開上市或者在新三板掛牌，公開上市的，不得為外資控股企業(yè)。涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)（涉密檔案數(shù)字化加工）印制資質(zhì)單位不得公開上市，證券發(fā)行申請已經(jīng)通過證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交《國家秘密載體印制資質(zhì)注銷申請書》，交回資質(zhì)證書。保密行政管理部門依法注銷資質(zhì)后，涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求，不得以任何形式承接新的涉密印制業(yè)務(wù)。擬在新三板掛牌的，應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請，參照《補(bǔ)充規(guī)定》關(guān)于“新三板掛牌的企業(yè)申請（保持）集成資質(zhì)的審查原則”開展審查。

涉密資質(zhì)單位董事會(huì)作出籌劃掛牌新三板決議后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在新三板掛牌之前，向作出審批決定的保密行政管理部門提交申請，申請材料應(yīng)當(dāng)包括以下一是資質(zhì)單位持有涉密資質(zhì)期間，為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的 30%所制定的控制措施；二是全部股東（包括法人股東）不向外籍自然人、外資機(jī)構(gòu)或身份不明確人轉(zhuǎn)讓股份的聲明；三是資質(zhì)單位承諾信息披露不違背國家有關(guān)保密管理規(guī)定的聲明；四是資質(zhì)單位承諾持股 5%（含）以上的股東發(fā)生變化前，及時(shí)向保密行政管理部門申報(bào)的聲明；五是資質(zhì)單位當(dāng)前股份構(gòu)成情況，包括股票發(fā)行規(guī)則、主要股東清單及情況說明、近一年的年度報(bào)告、近半年股份變更情況及其他證明材料。

涉密資質(zhì)單位擬公開上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項(xiàng)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密法律法規(guī)，按照保密資質(zhì)管理相關(guān)程序，事先向作出審批決定的保密行政管理部門報(bào)告并履行相關(guān)手續(xù)。如，涉及股權(quán)變更的涉密資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好變更報(bào)告；新三板掛牌的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送掛牌申請及相關(guān)材料；擬公開上市的，應(yīng)當(dāng)盡早提交上市計(jì)劃，如需保持涉密資質(zhì)的，做好剝離準(zhǔn)備。特別是有關(guān)申請經(jīng)保密行政管理部門審查批復(fù)同意后，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交方案開展事項(xiàng)變動(dòng)。