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2024-06-26 09:14:53
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地質(zhì)勘察資質(zhì)是對(duì)地質(zhì)勘查單位進(jìn)行管理的一種制度，旨在加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的管理，維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第520號(hào)），地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)，包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油）、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）、煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，以及其他專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。這些資質(zhì)根據(jù)其類別和等級(jí)的不同，需要滿足相應(yīng)的條件，如具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格、具有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員和設(shè)備、儀器，以及質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系等。
在2017年9月，國(guó)務(wù)院宣布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批，這意味著原來的《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第520號(hào)）正式廢止。取消審批后，由自然資源相關(guān)管理部門通過制定發(fā)布開展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，發(fā)揮地質(zhì)勘查行業(yè)組織自律作用，建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度等措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。此外，印萍代表提出實(shí)行地質(zhì)師資格考試制度和執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，這表明可能會(huì)有新的制度安排來填補(bǔ)取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后的空白。
盡管地質(zhì)勘查資質(zhì)已經(jīng)被取消，但地質(zhì)勘查作為專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量較高、外部性較大的領(lǐng)域，必須有明確的質(zhì)量或技術(shù)管控制度。地質(zhì)勘查是礦產(chǎn)資源開發(fā)的起點(diǎn)和最基礎(chǔ)性的工作，礦產(chǎn)資源勘查事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。因此，建立注冊(cè)地質(zhì)師制度被認(rèn)為是必要的，以落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院地質(zhì)勘查單位事企分離、市場(chǎng)化發(fā)展的制度需求，同時(shí)也是國(guó)際上地質(zhì)勘查行業(yè)的通行做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。
地質(zhì)勘查資質(zhì)曾經(jīng)是中國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)的一項(xiàng)重要制度，用于規(guī)范和管理地質(zhì)勘查活動(dòng)。然而，在2017年取消了地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后，雖然具體的地質(zhì)勘查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和條件已經(jīng)不存在，但國(guó)家仍然通過制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并考慮建立注冊(cè)地質(zhì)師制度來加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)的管理。這些新的措施旨在維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)的秩序，保證地質(zhì)勘查的質(zhì)量，并促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展。
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