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內(nèi)容摘要:縣政府:按照縣委縣政府推進(jìn)縣域國(guó)有企業(yè)改革的要求,縣國(guó)資局積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣域國(guó)有企業(yè)改革?,F(xiàn)將國(guó)有企業(yè)改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:一、國(guó)有企業(yè)改革工作情況(一)組織機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)...

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縣政府:按照縣委縣政府推進(jìn)縣域國(guó)有企業(yè)改革的要求,縣國(guó)資局積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣域國(guó)有企業(yè)改革?,F(xiàn)將國(guó)有企業(yè)改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:一、國(guó)有企業(yè)改革工作情況(一)組織機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)改革工作有序推進(jìn),大力推進(jìn)理塘縣書(shū)國(guó)有企業(yè)改革工作開(kāi)展,有效突破國(guó)有企業(yè)發(fā)展“瓶頸”,結(jié)合實(shí)際,縣財(cái)務(wù)處制定了《理塘縣縣委國(guó)有企業(yè)仙樹(shù)改革實(shí)施方案》,理塘縣投資集團(tuán)有限責(zé)任公司參與制定了《理塘縣縣委國(guó)有企業(yè)仙樹(shù)改革實(shí)施方案》。建設(shè)方案:縣委成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng),縣委書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),由相關(guān)單位成員組成的國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從組織建設(shè)、組織架構(gòu)、改革內(nèi)容、改革步驟等多個(gè)方面進(jìn)行了明確,保證了理塘縣國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。根據(jù)縣國(guó)有企業(yè)改革工作部署,縣國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國(guó)資局密切關(guān)注落實(shí)工作,認(rèn)真制定《縣級(jí)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》和《理塘康南投資集團(tuán)組建方案》,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作。每個(gè)縣擁有國(guó)有企業(yè)結(jié)合自己的實(shí)際情況,層層責(zé)任,認(rèn)真做好宣傳和動(dòng)員,改革資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)清理,所以國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)發(fā)展的理念深深扎根于人民的心,(三)立足實(shí)際,突出重點(diǎn),國(guó)有企業(yè)改革成果逐步顯現(xiàn),一是縣域國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。2017年11月22日至2018年1月18日,縣國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國(guó)有資產(chǎn)局召開(kāi)4次國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)會(huì)議,召開(kāi)2次工作部署和企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估會(huì)議,全面落實(shí)縣國(guó)有企業(yè)改革工作部署,企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn);二是企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估圈全部完成。2017年12月11日企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估會(huì)議結(jié)束后,縣沭縣soe改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣日本牽頭評(píng)估公司多次深入資料、實(shí)地調(diào)研和評(píng)估,并根據(jù)事實(shí),充分尊重企業(yè)以上合理情況,成功完成12家縣沭縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估,企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到5億元;三是有效實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理。監(jiān)督和指導(dǎo)下的第二個(gè)紀(jì)律檢查和監(jiān)督集團(tuán)縣紀(jì)律檢查委員會(huì),基本上完成了密封的金融書(shū)籍11 county-owned國(guó)有企業(yè)(縣花園公司沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù),暫時(shí)并沒(méi)有密封的書(shū)),并密封了共3464冊(cè)各類(lèi)圖書(shū)及代金券。四是全面審查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。截至目前,已完成12個(gè)縣所屬?lài)?guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)范圍的清理工作。第五,有效制定企業(yè)資金計(jì)劃。為進(jìn)一步做好各縣書(shū)2018年國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)工作,根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,縣財(cái)政部要求各縣書(shū)報(bào)送2018年國(guó)有企業(yè)融資方案,各企業(yè)對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)收支和項(xiàng)目建設(shè)資金作出了詳細(xì)安排,為有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是企業(yè)集團(tuán)組建進(jìn)展順利。根據(jù)縣域國(guó)有企業(yè)改制方案,理塘康南投資發(fā)展集團(tuán)核名登記已完成,企業(yè)注冊(cè)證正在辦理中,(1)通過(guò)制定和實(shí)施一系列配套文件,由縣部門(mén)協(xié)調(diào)、單位協(xié)調(diào)、(2)通過(guò)集中的財(cái)務(wù)管理,為建立規(guī)范的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的保障;并對(duì)企業(yè)“三合一”集體決策機(jī)制的建立起到了積極的推動(dòng)作用。(三)通過(guò)積極有效的宣傳動(dòng)員,全縣在全面推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)改革的信心和決心有了明顯提高。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,改革工作穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)企改革目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。三、存在的問(wèn)題首先,少數(shù)企業(yè)沒(méi)有真正做到政企分開(kāi)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能與部門(mén)和行業(yè)管理職能混為一體(縣農(nóng)資公司、縣林產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司),企業(yè)管理和資產(chǎn)管理相對(duì)混亂,給國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)困難;企業(yè)管理體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。董事會(huì)職權(quán)沒(méi)有充分落實(shí)(農(nóng)業(yè)投資公司、中國(guó)民貿(mào)公司、糧油公司等老企業(yè)沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,董事會(huì)和管理水平還需要進(jìn)一步理順。三是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,重大問(wèn)題的決策機(jī)制,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部和三個(gè)系統(tǒng)尚未建立和完善,和企業(yè)并未真正形成現(xiàn)代管理系統(tǒng),管理者可以被提升和降級(jí),員工可以帶,收入可以增加也可以減少。第四,企業(yè)發(fā)展方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前,縣域國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)模式單一,創(chuàng)新能力不足,活力不足,缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌。一是大力推進(jìn)政企分離,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣域農(nóng)資公司、縣域林產(chǎn)品流通公司與相關(guān)職能部門(mén)分離,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,并真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。二是理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制,嚴(yán)格執(zhí)行縣國(guó)資局依法履行國(guó)有企業(yè)出資人的職責(zé)和權(quán)利,有序推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展;四是加快國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制建設(shè),進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織機(jī)構(gòu),五是全面深化企業(yè)內(nèi)部制度改革,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。附件:縣國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要2018年1月18日理塘縣國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理局

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