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    2022-05-18 14:32:58

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內(nèi)容摘要:未來三年,本市將以一份新公布的規(guī)劃為時間表和路線圖,努力把北京打造成為國際一流的營商環(huán)境高地。2018年11月19日,市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門發(fā)布并解讀了《北京市進(jìn)一步...

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未來三年,本市將以一份新公布的規(guī)劃為時間表和路線圖,努力把北京打造成為國際一流的營商環(huán)境高地。2018年11月19日,市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門發(fā)布并解讀了《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2018-2020年)》(簡稱《方案》)?!斗桨浮饭舶才?2項主要任務(wù),細(xì)化為298項任務(wù)清單。

審批等事項減少一半以上

在世界銀行近日發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報告》中,中國排名從78位升至46位;在國內(nèi)試評價中,北京營商環(huán)境排名第一。在此基礎(chǔ)上,《方案》提出,大幅壓減投資項目預(yù)審審批事項和環(huán)節(jié),原則上實現(xiàn)一個事項、一個部門最多審批一次。市發(fā)改委主任談緒祥介紹,現(xiàn)有的2298項市級審批和政務(wù)服務(wù)事項將壓減至1130項,精簡比例為http://m.opentagclosetag.com/,區(qū)級獨有和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事項精簡比例也將達(dá)到一半以上。

一年來,企業(yè)在辦理建筑許可時感受到了更多便利。市規(guī)劃自然資源委副主任王瑋介紹,在建設(shè)項目審批改革措施中,核心是“多規(guī)合一”協(xié)同平臺,統(tǒng)一各類專項規(guī)劃、各類規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)章不統(tǒng)一、規(guī)劃不統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不統(tǒng)一的問題。

下一步,本市將整合“多規(guī)合一”協(xié)同平臺、施工圖聯(lián)審平臺、聯(lián)合驗收平臺和不動產(chǎn)登記系統(tǒng),實現(xiàn)投資項目審批“一網(wǎng)通辦”。并在聯(lián)合檢驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收、不動產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)全面推行投資項目統(tǒng)一代碼應(yīng)用,實現(xiàn)投資項目全生命周期服務(wù)。

此外,本市將加快不動產(chǎn)登記領(lǐng)域線上服務(wù)平臺建設(shè),加強房屋交易、辦稅繳費、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,力爭不動產(chǎn)登記辦理時限壓縮至1至4天。

開辦公司兩天就能搞定

在北方

以前在北京開辦企業(yè)需要24天,現(xiàn)在只需要8天,未來只需要2天。根據(jù)《方案》,到2018年底,企業(yè)開辦時間壓縮至3天以內(nèi);到2020年底,力爭壓縮到2天以內(nèi)。

市市場監(jiān)督管理局副局長方寶慶表示,企業(yè)開辦的“e窗通”系統(tǒng)將全面升級。申請人可一站式辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、公章刻制,獲得銀行預(yù)約開戶、員工社保登記等更多服務(wù)。

據(jù)其介紹,要持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題,在全市推廣電子營業(yè)執(zhí)照。針對社會關(guān)注的企業(yè)注銷難問題,方寶慶表示,正會同市稅務(wù)局等部門共同制定意見,對未開業(yè)企業(yè)和無債務(wù)服務(wù)企業(yè)實行簡易注銷。

此外,本市還將深化減稅降費和辦稅便利化服務(wù),加大減稅力度,將企業(yè)平均辦稅時間縮短至94小時。企業(yè)使用公共設(shè)施的效率也有望提升。用電方面,高壓、低壓客戶接入環(huán)節(jié)分別壓減至4個和2個,平均通電時間分別不超過80天和25天,全面實現(xiàn)不停電作業(yè)。

本市還將加快建設(shè)光網(wǎng)城市。2020年固定寬帶網(wǎng)絡(luò)具備千兆接入能力,重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋,寬帶資費每年降低10。

政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”

方案提出,要推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”,建立全市統(tǒng)一的線上線下政務(wù)服務(wù)大廳,推動企業(yè)和群眾辦事由“找部門”向“找政府”轉(zhuǎn)變。也就是說,將過去各部門設(shè)立的服務(wù)窗口整合為綜合窗口,實現(xiàn)全市“一窗辦理”。

通過設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門戶,實現(xiàn)市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”?!斗桨浮愤€明確了推進(jìn)時間表:2018年80個,2019年90個,2020年100個。談緒祥介紹,在實際工作中,進(jìn)度要快一些,2018年底要實現(xiàn)90。

未來,這座城市

制定全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、實用手冊和申請材料規(guī)范,全面消除審批服務(wù)中模糊性、兜底性條款,構(gòu)建完善形式直觀、通俗易懂的審批服務(wù)事項辦理流程圖,實現(xiàn)全市同等條件下同事項無差別辦理?!斑@樣做的意義在于明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、審查內(nèi)容和審查標(biāo)準(zhǔn),減少自由裁量權(quán)?!闭劸w祥說。

市民將有“個人誠信積分”

加快打造誠信示范城市,成為新一輪優(yōu)化營商環(huán)境的新亮點?!斗桨浮诽岢?,本市要加快推進(jìn)政務(wù)和社會信用信息整合歸集共享,構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺和聯(lián)動體系。

2020年底前,本市將建成覆蓋所有常住人口的“個人信用分”項目,推進(jìn)信用信息在市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)、出行、創(chuàng)業(yè)求職等方面的應(yīng)用,通過完善信用黑名單制度,定期公示企業(yè)和個人失信記錄,形成失信懲戒格局。

在誠信政府建設(shè)方面,《方案》明確,認(rèn)真履行和兌現(xiàn)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,堅決杜絕“新官不理舊賬”。各區(qū)、各部門將實施政務(wù)誠信考核評價,并納入績效考核,對造成政務(wù)失信行為的主要責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。

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