北京無(wú)紙化注冊(cè)公司

10月起北京將實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”

今年10月起，北京市工商局將在“四證合一”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，進(jìn)一步縮短企業(yè)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。同時(shí)，海淀區(qū)工商分局企業(yè)登記注冊(cè)將實(shí)現(xiàn)“全程電子化”。這是記者昨天從北京市工商局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

-現(xiàn)場(chǎng)

海淀變更窗口5分鐘辦一戶

昨天上午，在海淀工商分局登記大廳，記者看到，登記大廳分為多個(gè)辦公區(qū)域，包括網(wǎng)上登記引導(dǎo)區(qū)、換照區(qū)、咨詢窗口等，每個(gè)業(yè)務(wù)窗口都有群眾辦理業(yè)務(wù)，但并沒(méi)有出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)的情況。

記者發(fā)現(xiàn)，有3個(gè)換照窗口提供“來(lái)就辦”服務(wù)。海淀工商分局登記科科長(zhǎng)劉春哲介紹，“三證合一”改革實(shí)施后，需要換證的企業(yè)更多了。為滿足企業(yè)換證需求，海淀工商分局開設(shè)了3個(gè)專窗，“辦理人到達(dá)換證窗口后，只需填寫簡(jiǎn)單表格即可辦理業(yè)務(wù)”。

“這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常好的舉措，方便多了”。前來(lái)辦理證照變更業(yè)務(wù)的王女士說(shuō)，海淀區(qū)工商局推出的企業(yè)登記集成服務(wù)，不僅可以到登記大廳辦業(yè)務(wù)，還可以到登記分中心或工商所辦理?！翱蛇x擇的地方多，到了登記大廳也不用排隊(duì)，專門的證照變更窗口效率很高。”

據(jù)了解，截至8月15日，該窗口已辦理38783戶，平均每天辦理177戶，平均每5分鐘辦理1戶。

記者了解到，海淀區(qū)作為全國(guó)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，積極開展企業(yè)登記全程電子化改革試點(diǎn)工作，目前已進(jìn)入科技內(nèi)資公司全程電子化登記測(cè)試階段。

-改革

1拍照周期壓縮至3至5天

去年9月29日，市工商局在全市全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。所謂“三證合一”，是指企業(yè)申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)

注冊(cè)證三證合一為一證；“一照一碼”是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，由一個(gè)部門頒發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在此基礎(chǔ)上，市工商局?jǐn)U大聯(lián)合活動(dòng)范圍，將統(tǒng)計(jì)登記納入聯(lián)合活動(dòng)范圍，實(shí)現(xiàn)工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)“四證合一”。

“微視酷”是北京市首家辦理“三證合一”的企業(yè)。法定代表人楊偉在海淀工商分局辦理了證照，網(wǎng)上辦理大大簡(jiǎn)化了程序。網(wǎng)上提交材料，網(wǎng)上登記，到登記大廳提交材料?！安坏揭恢芫湍玫搅藞?zhí)照，之前至少要跑4次工商局”。楊偉說(shuō)，以前從申請(qǐng)到拿到執(zhí)照，至少需要一個(gè)月的時(shí)間。先到登記大廳取號(hào)，再要申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼，再要到稅務(wù)部門辦理登記證?！艾F(xiàn)在‘三證合一’和網(wǎng)上登記相結(jié)合，再也不用為來(lái)回提交材料發(fā)愁了，網(wǎng)上登記后，到大廳就可以提交材料了”。

市工商局登記處處長(zhǎng)匡旭介紹，登記制度改革優(yōu)化了審批流程，企業(yè)辦事時(shí)限由過(guò)去辦理各類證照的20多個(gè)工作日縮短為辦理一張證照的3至5個(gè)工作日。

據(jù)了解，截至7月底，共向http://m.opentagclosetag.com/發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，占存量企業(yè)總數(shù)http://m.opentagclosetag.com/。

2“先照后證”節(jié)約企業(yè)成本

什么是許可前置審批？北京市工商局信用處處長(zhǎng)朱景濤舉例說(shuō)，申請(qǐng)人要注冊(cè)垃圾處理廠，按照以前的要求，申請(qǐng)人首先要到市政市容部門進(jìn)行行政審批，然后再到工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記。這種形式稱為許可前審批?！跋日蘸笞C”改革后，實(shí)行后證審批，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照先由工商部門辦理，相關(guān)行政審批再由政府部門做。

據(jù)悉，按照國(guó)務(wù)院總體改革部署，食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、新聞出版、文化教育等行業(yè)共有153項(xiàng)前置許可審批改崗

證照審批只保留了37項(xiàng)涉及國(guó)家安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的前置審批事項(xiàng)。

匡旭說(shuō)，“先照后證”改革降低了公司設(shè)立成本，促進(jìn)公司盡快開展商業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，為避免“一放就亂”問(wèn)題，確保放而不放任，防止截留改革紅利，對(duì)政府部門事中事后監(jiān)管提出了更高要求。

據(jù)了解，改革以來(lái)，全市在http://m.opentagclosetag.com/辦理“先照后證”業(yè)務(wù)1萬(wàn)件，在http://m.opentagclosetag.com/享受到改革便利的市場(chǎng)主體超過(guò)1萬(wàn)戶。

3企業(yè)信用信息網(wǎng)初步建成

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，在全市各行政司法機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)的共同參與下，初步構(gòu)建了全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)。

朱靜濤介紹，在全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺(tái)上，已有55個(gè)部門參與信息歸集，既有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅等部門，也有法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)。采集信息涉及稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、旅游、食品等多個(gè)領(lǐng)域。目前，企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集信息總量已超過(guò)7500萬(wàn)條。信息采集、公示、應(yīng)用機(jī)制的不斷完善，有利于加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，提供公眾誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信起到積極作用。

朱景濤說(shuō)，目前全市工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生健康等10個(gè)政府司法部門已與企業(yè)信用信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)交換，其他部門通過(guò)人工錄入或批量導(dǎo)入等方式，規(guī)范有序地向信用網(wǎng)提供各類信息。

朱靜濤介紹，全市共有http://m.opentagclosetag.com/家企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示。其中，http://m.opentagclosetag.com/家企業(yè)在注冊(cè)登記、銀行開戶、貸款申請(qǐng)、合同簽訂、招投標(biāo)等方面受到限制，主動(dòng)糾錯(cuò)。經(jīng)申請(qǐng)，他們移出了經(jīng)營(yíng)異常

目錄和信用約束作用初步顯現(xiàn)。

據(jù)了解，目前企業(yè)信用信息網(wǎng)已累計(jì)向社會(huì)提供對(duì)http://m.opentagclosetag.com/的1億次查詢，日均查詢量超過(guò)200萬(wàn)次，較4年前增長(zhǎng)了12倍。行政處罰和司法信息占信息總量的11以上，為實(shí)施聯(lián)合懲戒和工商注冊(cè)從業(yè)限制創(chuàng)造了有利條件。

4月至10月將實(shí)現(xiàn)“五證合一”

匡旭介紹，截至7月底，本市企業(yè)存量突破130萬(wàn)家，升至全國(guó)第6位，每萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)居全國(guó)第2位。其中，第三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)占比保持在95以上，呈小幅上升趨勢(shì)，體現(xiàn)了北京作為服務(wù)型城市的特點(diǎn)。

匡旭表示，北京市工商局在實(shí)現(xiàn)工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)“四證合一”的基礎(chǔ)上，積極對(duì)接人力資源社會(huì)保障部門，將社會(huì)保險(xiǎn)登記納入聯(lián)合活動(dòng)范圍，確保今年10月1日實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，進(jìn)一步為企業(yè)工商登記提供便利，縮短企業(yè)辦事時(shí)間。

記者了解到，此次改革還將對(duì)未開業(yè)企業(yè)、無(wú)債務(wù)企業(yè)推出更加簡(jiǎn)便便利的退出措施，出臺(tái)簡(jiǎn)化注銷公告、清算組備案手續(xù)等措施。

5海淀登記將全程無(wú)紙化

匡旭表示，目前“全程電子化”系統(tǒng)正在研發(fā)中，10月左右將選擇海淀區(qū)作為試點(diǎn)地區(qū)，率先推出“全程電子化”。

匡旭解釋，顧名思義，“全程電子化”就是全程無(wú)紙化。海淀區(qū)將作為全程電子化登記試點(diǎn)。從第一步咨詢、名稱查重到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，全程網(wǎng)上辦理，“包括工商局內(nèi)部審核、后期檔案收集管理，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化”。

“現(xiàn)在開發(fā)了全程電子化登記系統(tǒng)，目的就是讓投資者創(chuàng)業(yè)更便捷?！笨镄裉寡?，支持全程電子化需要大量工作，不是簡(jiǎn)單的線下

把程序“搬”到網(wǎng)上，需要對(duì)很多業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，優(yōu)化流程，更適合網(wǎng)上辦事，是整個(gè)登記業(yè)務(wù)流程的變化。（記者/張思佳）

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