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2022-05-05 09:34:22
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北京出臺(tái)社保新政,私募基金公司異地辦公將面臨困難
北京出臺(tái)社保新政,私募基金公司異地辦公將面臨困難
北京市社保中心發(fā)布《關(guān)于勞務(wù)派遣企業(yè)和人力資源服務(wù)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》
自2020年7月5日起,勞務(wù)派遣企業(yè)、人力資源服務(wù)企業(yè)通過(guò)線上服務(wù)平臺(tái)和三險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理新員工登記、新增時(shí),需要填寫(xiě)勞動(dòng)合同相關(guān)部分信息。
對(duì)于異地辦公的私募基金管理公司來(lái)說(shuō),這份通知并不是一個(gè)好消息。
基金業(yè)協(xié)會(huì)允許私募基金管理機(jī)構(gòu)登記地址與實(shí)際辦公地址分離,不在同一城市也沒(méi)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),外地戶籍和在北京異地工作的有2000人左右。
目前,各地對(duì)投資管理公司注冊(cè)有不同的限制,北京也不例外,這使得異地辦公的私募機(jī)構(gòu)難以遷入北京。
我國(guó)不同主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體合規(guī)管理的要求往往不同,在某些情況下并不協(xié)調(diào)。北京市社保中心的通知給私募行業(yè)異地辦公造成了困難,后續(xù)如何解決還有待主管部門(mén)協(xié)調(diào)。
非京籍企業(yè)社保新政
“社保三統(tǒng)一”政策10問(wèn)10答
桂斌說(shuō),ID:GBSF1234。
近日,有用人單位收到人力資源機(jī)構(gòu)的提醒,稱杭州人保部門(mén)已開(kāi)始實(shí)施“三統(tǒng)一”政策,企業(yè)面臨職工異地參保地調(diào)整的壓力,這不僅涉及勞動(dòng)者切身利益,也關(guān)系到用人單位的用工需求能否順利實(shí)現(xiàn)。
問(wèn):什么是“三統(tǒng)一”政策?
答:“三統(tǒng)一”是指合同、個(gè)稅、社保三個(gè)統(tǒng)一的簡(jiǎn)稱。這不是政策用語(yǔ),而是政府在實(shí)施監(jiān)管時(shí)要求用人單位的勞動(dòng)合同主體、工資和個(gè)稅扣繳主體、社保繳納主體一致。因此,民間將此簡(jiǎn)稱為“社會(huì)保障三統(tǒng)一”政策或“三統(tǒng)一”政策。三個(gè)統(tǒng)一政策的核心是“
主題“遵守。
問(wèn):哪些城市已開(kāi)始實(shí)施“三統(tǒng)一”政策?
答:2020年8月起,北京、廣東、石家莊、浙江杭州、江西南昌開(kāi)始實(shí)施“三統(tǒng)一”政策,強(qiáng)調(diào)不得通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系參保,禁止通過(guò)非法勞務(wù)派遣、外包等方式為員工異地繳納社保??紤]到社保改征為稅和金稅四期的開(kāi)征,越來(lái)越多的城市將加入禁繳社保大軍。
3問(wèn):用人單位將異地社保繳費(fèi)調(diào)整到注冊(cè)地是否需要職工同意?
答:由于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理(《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條、第五十八條),用人單位在注冊(cè)地為職工繳納五險(xiǎn)一金符合法律規(guī)定,也是落實(shí)監(jiān)管政策的要求。即使雙方勞動(dòng)合同約定異地參保(涉嫌違約),用人單位調(diào)整到注冊(cè)地參保也不需要職工同意,但建議積極履行與職工的溝通和政策解讀義務(wù)。
4問(wèn):實(shí)施“三統(tǒng)一”政策是否會(huì)損害勞動(dòng)者利益?
答:“三統(tǒng)一”政策雖然是落實(shí)合規(guī)要求,但在注冊(cè)地參??赡軐?dǎo)致勞動(dòng)者利益受損,包括醫(yī)保理賠、子女教育、買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)等方面的障礙,以及各地繳費(fèi)政策差異帶來(lái)的損失。比如,有的地方公積金繳存比例較高(北京12個(gè)),有的地方比例較低(上海7個(gè))。雖然雇員的利益受到影響,但這并不是雇主造成的。
5問(wèn):用人單位強(qiáng)行調(diào)整社保繳納地,員工因之前社保違規(guī)離職怎么辦?
答:在用人單位強(qiáng)行調(diào)整參保地的情況下,不排除職工因“用人單位未依法繳納社保”而辭職、索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?。目前,廣州裁決指的是異地委托給付可以主張的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在全國(guó)大部分地區(qū)的審判實(shí)踐中,對(duì)于這種情況一般嚴(yán)格支持經(jīng)濟(jì)賠償。畢竟,職工在異地繳費(fèi)中也獲得了很大的實(shí)惠。例如,直接行使推定解雇并獲得賠償似乎有違誠(chéng)信。
問(wèn):用人單位除了轉(zhuǎn)移支付地外,還有其他解決辦法嗎?
答:除了將職工社保繳納地調(diào)整到注冊(cè)地外,用人單位其他解決方案受到限制,包括在異地注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)或子公司,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加。比如,異地用工人數(shù)少,企業(yè)很難采取這種方式。另一種方案是用人單位通過(guò)“借調(diào)用工”或“外包用工”等方式,尋找異地關(guān)聯(lián)公司或其他商業(yè)服務(wù)企業(yè)(非人力資源公司)維護(hù)異地參保。但使用關(guān)聯(lián)企業(yè)主體代發(fā)工資、繳納社保的,要落實(shí)勞動(dòng)合同主體轉(zhuǎn)移;如果是外包用工,虛假外包“通常不會(huì)轉(zhuǎn)移管理權(quán)”的可能性很大,一旦發(fā)生糾紛,用人單位需要承擔(dān)連帶責(zé)任。
7問(wèn):用人單位轉(zhuǎn)移繳費(fèi)地后是否帶來(lái)本地逾期繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)?
答:用人單位將異地社保調(diào)整為本地社保的,比如北京調(diào)整為上海。上海開(kāi)始參保后,上海勞動(dòng)部門(mén)能否要求歷史性繳納之前的社?!爱惖乩U費(fèi)年限”?筆者認(rèn)為,如果勞動(dòng)者工資長(zhǎng)期在上海發(fā)放,不排除補(bǔ)繳社保的可能,用人單位需要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案。
8問(wèn):用人單位調(diào)整社保繳費(fèi)主體有哪些注意事項(xiàng)?
答:除了積極與員工溝通外,用人單位還應(yīng)注意以下風(fēng)險(xiǎn),包括社保轉(zhuǎn)移無(wú)縫銜接,避免斷檔。其次,在北京等一些重新繳納社保的地方,在參保前不會(huì)支付工傷賠償,企業(yè)需要自行承擔(dān)相關(guān)損失,這意味著越早轉(zhuǎn)保越好。此外,如果涉及第三階段職工、工傷職工、戶口職工,需要評(píng)估是否存在待遇中斷或無(wú)法理賠的風(fēng)險(xiǎn)。
問(wèn):外地社保代理可以轉(zhuǎn)向本地社保代理嗎?
答:將社保異地轉(zhuǎn)移到本地,如果杭州調(diào)整到上海,用人單位在上海有注冊(cè)單位,但還是希望通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在上海繳費(fèi)。這次行動(dòng)沒(méi)有做到“三個(gè)統(tǒng)一”。雖然繳費(fèi)地符合合規(guī)要求,但合同主體和社保主體仍處于分離狀態(tài),面臨工傷無(wú)法理賠等諸多風(fēng)險(xiǎn)。建議謹(jǐn)慎行事。就業(yè)名單
可以委托第三方辦理社保,而不是在社保開(kāi)戶后將賬戶類型轉(zhuǎn)移到“匯社保”。
問(wèn)題十:企業(yè)如何調(diào)整異地用工的人力資源策略?
答:由于三統(tǒng)一是大勢(shì)所趨,異地繳納社保不是長(zhǎng)久之計(jì)。企業(yè)需要從宏觀角度評(píng)估異地用工策略,包括是否考慮設(shè)立企業(yè),如何平衡企業(yè)人才保留與用工合規(guī)性之間的矛盾等。在沒(méi)有更好的解決方案之前,合規(guī)應(yīng)該是重中之重,因?yàn)橹挥泻弦?guī),企業(yè)才能真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
文章僅代表作者的觀點(diǎn),不代表人力資源雜志的立場(chǎng)。
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