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2022-04-22 14:56:31
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東莞共享單車新政策:共享單車企業(yè)應(yīng)及時(shí)退還押金
共享單車是城市慢行交通和綠色出行的一部分
東莞時(shí)間網(wǎng)5月20日新聞6?8今天,你騎共享單車嗎?
目前,東莞共有5家共享單車公司,運(yùn)營(yíng)著40多萬(wàn)輛自行車。共享單車已經(jīng)成為市民短途出行的一種選擇。
記者近日從東莞市交通運(yùn)輸部門了解到,以下《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)貫徹落實(shí)“共享單車新政”,明確企業(yè)必須開設(shè)專項(xiàng)存款賬戶,備付金專用賬戶,保證用戶按合同規(guī)定定期繳存和返還的安全。
不開發(fā)共享電動(dòng)自行車
該指導(dǎo)意見稱,電動(dòng)自行車在許多城市以共享自行車的形式存在,但東莞不會(huì)將電動(dòng)自行車發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。
自行車,共享城市緩慢的交通和綠色旅游不可或缺的一部分,主要用于短途旅行和公共交通連接和傳輸,和主要是用來(lái)解決“最后一公里”問(wèn)題,而電動(dòng)自行車主要用于中、長(zhǎng)途旅行,根據(jù)指導(dǎo)原則。對(duì)于城市中、長(zhǎng)途出行,我市堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展常規(guī)公交和軌道交通,滿足市民出行需求。此外,與普通自行車相比,電動(dòng)自行車具有車身重、速度快的特點(diǎn),這需要一定的駕駛技能和經(jīng)驗(yàn)。因此,道路騎行安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。同時(shí),充電過(guò)程和開放式停車對(duì)電池安全也有很大的影響。
因此,考慮到城市的城市發(fā)展規(guī)劃、公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、道路條件、交通安全等因素,城市沒(méi)有將電動(dòng)自行車作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車來(lái)發(fā)展。
交通、城管、公安明確劃分管理
誰(shuí)來(lái)解決共享單車的問(wèn)題?
該指南明確了所有職能部門的責(zé)任,因此未來(lái)違反共享單車規(guī)定的行為可以報(bào)告給相關(guān)部門。
其中,市交通局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃和制定和協(xié)調(diào)城市公共交通一體化發(fā)展政策,組織制定城市自行車道規(guī)劃,規(guī)劃和發(fā)展慢行交通,完善慢行交通系統(tǒng)與公共交通的銜接。等。擅自停放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車未集中放置在規(guī)定地點(diǎn)或擅自占用城市道路的,由城管和綜合執(zhí)法部門予以勸阻和清理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法處罰。
盜竊等違法犯罪行為,惡意破壞網(wǎng)絡(luò)租賃自行車,或非法停車共享自行車沒(méi)有停車位或設(shè)置停車位,妨礙其他車輛、行人、追究和處理由公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
如果用戶多次違法,將被列入黑名單。
除了限制自行車公司共享,“指導(dǎo)”還規(guī)定,普通用戶的個(gè)人義務(wù)——至少12歲和實(shí)名登記的個(gè)人使用自行車共享,與此同時(shí),自覺(jué)遵守道路交通安全,城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)協(xié)議,確保文明使用車輛,安全騎行,規(guī)范停車,自覺(jué)維護(hù)環(huán)境秩序,騎行前檢查自行車技術(shù)狀況,不違規(guī),不安裝兒童座椅等設(shè)備,確保騎行安全。
《指導(dǎo)意見》明確,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施用戶信用約束機(jī)制,制定規(guī)范的安全乘用車、停車規(guī)則和文明獎(jiǎng)懲方式,引導(dǎo)用戶養(yǎng)成良好的用車習(xí)慣,加強(qiáng)企業(yè)間信用信息的交流共享,將多次違規(guī)的默認(rèn)用戶列入“黑名單”,一起限制其使用,加強(qiáng)對(duì)用戶不誠(chéng)信行為的約束。對(duì)于停車、惡意破壞車輛等不良行為,將扣除積分,并建立管理“黑名單”制度,對(duì)多次違規(guī)的用戶取消資格。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車輛停放管理
指導(dǎo)意見指出,從目前的管理手段來(lái)看,企業(yè)配備線下維修人員是保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和停車秩序的前提。因此,企業(yè)應(yīng)建立和完善網(wǎng)格化的車輛巡檢運(yùn)維服務(wù)體系,建立并配備與車輛規(guī)模、操作區(qū)域相適應(yīng)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。泊車訂單及運(yùn)行調(diào)度管理,以及車輛日常維護(hù)、故障排除、車身清洗等運(yùn)維服務(wù),及時(shí)清理亂停車輛并回收利用,淘汰陳舊、損壞等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
指導(dǎo)意見鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)試點(diǎn)示范,開展電子信標(biāo)、智能停車設(shè)施、智能數(shù)據(jù)平臺(tái)等技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為市民出行和城市管理提供更多便利。
企業(yè)不履行管理主體責(zé)任,未按要求做好停車秩序管理的,將按照《指導(dǎo)意見》予以處罰。
的焦點(diǎn)
明確要求企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)存款賬戶
用戶的個(gè)人安全、保證金安全、信息安全等合法權(quán)益也在指導(dǎo)意見中得到了明確。
在人身安全方面,禁止共享單車公司向未滿12周歲的未成年人提供注冊(cè)和租賃服務(wù),共享單車使用的車輛應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并具有實(shí)時(shí)定位功能。該意見鼓勵(lì)企業(yè)為用戶購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。
在資金安全方面,鼓勵(lì)企業(yè)免收存款。如需向用戶收取保證金,應(yīng)公布保證金金額、返還流程和返還時(shí)間。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立存款專用賬戶、預(yù)付金專用賬戶和資金專用賬戶,接受財(cái)政等有關(guān)主管部門的監(jiān)督,確保用戶保證金的安全,并按約定及時(shí)返還保證金。該意見明確,共享單車企業(yè)退出運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)及時(shí)返還保證金、預(yù)付款等資金,并完成所有放行車輛的回收。
信息安全方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的規(guī)定,對(duì)采取實(shí)名注冊(cè)的用戶,應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,合規(guī)按照規(guī)定進(jìn)行收集,使用和保護(hù)用戶的個(gè)人信息,同時(shí)企業(yè)獲取信息不得侵犯用戶的合法權(quán)益和公共利益,不得超出提供互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的范圍。
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