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2022-04-15 14:44:34
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廣州某小區(qū)136棟居民樓，其中一半神秘注冊為公司！失主驚呆了
本期上榜：黃埔區(qū)科城山莊業(yè)主陳先生向南都“記者幫”反映，他2013年左右購買的房子，在自己不知情的情況下，于2019年11月被陌生人冒用注冊為公司地址。據(jù)陳先生了解，他家房屋所屬樓棟的不少業(yè)主都有同樣的情況，業(yè)主們都很擔(dān)心，希望記者走訪調(diào)查。
上榜理由：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該居民樓共有69家公司，業(yè)主普遍存在法律風(fēng)險(xiǎn)和占道問題。對(duì)此，黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局回復(fù)南都記者稱，這些所謂的公司都是通過“廣州市商事登記全程電子化系統(tǒng)”辦理，將進(jìn)一步排查整個(gè)小區(qū)的情況，真正做到“寬進(jìn)嚴(yán)管”。該局還表示，目前，作為該公司注冊地址的業(yè)主不會(huì)有法律風(fēng)險(xiǎn)，市民遇到同樣情況可撥打12345反映。
業(yè)主意外發(fā)現(xiàn)家庭住址被冒用
與陳先生同住一棟樓的曲女士介紹，今年6月底，有業(yè)主在住戶群里表示，自己在某網(wǎng)站上心血來潮搜索自己的地址，卻發(fā)現(xiàn)被他人冒用注冊為公司地址，隨后大量業(yè)主發(fā)現(xiàn)自己的地址被注冊在各個(gè)公司。
陳先生告訴記者，冒用他地址的公司從未聽說過，也不認(rèn)識(shí)公司法人、股東和高管?！澳壳斑€沒有業(yè)主說是自己主動(dòng)注冊的，說是自己在不知情的情況下注冊的。”業(yè)主曲女士說。
據(jù)記者了解，該房屋已有多名業(yè)主向12345投訴情況，但得到的回復(fù)均為“因聯(lián)系不上某公司，我單位已按規(guī)定將其列入經(jīng)營異常名錄?！鼻空f，12345的回復(fù)不能讓業(yè)主放心。“我們怕這些企業(yè)做一些違法的事情，影響到自己?！绷硪晃粯I(yè)主余女士也向記者表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
“我現(xiàn)在最擔(dān)心的是還不知道合適的業(yè)務(wù)
主有什么影響？“陳先生表示，除了公司違規(guī)經(jīng)營外，業(yè)主要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這可能會(huì)對(duì)以后的房屋交易產(chǎn)生負(fù)面影響。他還擔(dān)心，如果以后用自己的地址注冊企業(yè)，會(huì)顯示被占用，希望有關(guān)部門能將自己的地址從公司工商信息中刪除。陳先生說，曾有業(yè)主咨詢，得到的反饋是，在不聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況下，很難通過訴訟解決這一問題。
科城山莊小區(qū)。
共注冊69家公司，均為自主申報(bào)
陳先生說，他的房子是2013年左右購買的新房，之前一直租住，去年搬回來住，樓棟共有136戶。記者在天眼查搜索該樓盤地址發(fā)現(xiàn)，該居民樓內(nèi)有69個(gè)公司地址，科城山莊其他樓盤內(nèi)也有大量公司。
記者梳理這69家公司發(fā)現(xiàn)，均為2019年11月后注冊，最晚注冊時(shí)間為2020年4月。均展示工作狀態(tài)，自主申報(bào)。公司注冊資本為30萬元至1000萬元，其中注冊資本1000萬元的公司8家，500萬元的公司3家，100萬元的公司20家。而如此資金規(guī)模的投保公司數(shù)量為零。
記者發(fā)現(xiàn)，這69家企業(yè)的行業(yè)相對(duì)集中，其中48家為批發(fā)業(yè)，此外還有科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用服務(wù)，其中6家涉及醫(yī)療保健。
有46家企業(yè)聯(lián)系電話未公示。7月17日，記者隨機(jī)翻閱了10家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息，其中8家公司顯示經(jīng)營異常，均因“無法通過登記的住所或經(jīng)營場所取得聯(lián)系”，于2020年3月20日被廣州市工商行政管理局黃埔分局列入經(jīng)營異常名錄。
記者測試：注冊需要持證上崗。居委會(huì)：第一次聽說這件事，一直沒開過。
記者嘗試以自然人身份在廣州市“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站自主申報(bào)注冊公司，填寫企業(yè)名稱和類型后，
、主要項(xiàng)目等信息，“住所信息”欄需要上傳地址證明，明確未取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，可憑當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居（村）民委員會(huì)等部門和單位出具的相關(guān)證明作為使用證明。
7月2日，記者陪同業(yè)主陳先生來到居委會(huì)詢問。居委會(huì)工作人員對(duì)小區(qū)住址登記為公司地址感到驚訝，表示沒有人來居委會(huì)咨詢開具相關(guān)證明，居委會(huì)也無法按照相關(guān)要求開具此類證明。
隨后，記者聯(lián)系上了科城山莊業(yè)主委員會(huì)的林先生。林先生說，業(yè)委會(huì)一直沒有出具相關(guān)證明?！斑@些物業(yè)是私人產(chǎn)權(quán)，業(yè)委會(huì)無權(quán)開任何證件給任何人使用?！绷窒壬f。
黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局：申報(bào)均為自動(dòng)核驗(yàn)審核，業(yè)主將組織排查，無法律風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)此事，黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局回復(fù)南都記者稱，目前陳先生所在住宅樓內(nèi)登記的企業(yè)均通過“廣州市電子商事登記系統(tǒng)”辦理，這些企業(yè)大多有委托代理人辦理設(shè)立登記，個(gè)別企業(yè)設(shè)立登記由法定代表人本人辦理。
自2017年9月15日起，廣東省廣州市新設(shè)立商事主體實(shí)行住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報(bào)制度。申請(qǐng)人通過商事登記機(jī)關(guān)全程電子化登記系統(tǒng)使用實(shí)名身份認(rèn)證注冊用戶、填報(bào)信息，申請(qǐng)人無需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。這方便了企業(yè)注冊登記，但也存在失信登記的漏洞。
商事登記全程電子化以系統(tǒng)智能審核為主，人工審核為輔。這些企業(yè)的設(shè)立登記由系統(tǒng)通過規(guī)范的數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，對(duì)申請(qǐng)文件和電子簽章進(jìn)行自動(dòng)核實(shí)核驗(yàn)。
目前，該線索已提交轄區(qū)市場監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場核查。未在注冊地從事經(jīng)營且無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年且未申請(qǐng)移出的，將納入嚴(yán)
關(guān)注違法失信企業(yè)名單，對(duì)企業(yè)法定代表人采取信用懲戒。相關(guān)經(jīng)辦人員已被列入涉嫌違法中介機(jī)構(gòu)名單，限制其辦理企業(yè)登記業(yè)務(wù)。
根據(jù)《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)，公司如有相關(guān)違法行為，法律責(zé)任由公司及其法定代表人等相關(guān)人員承擔(dān)，公司注冊地址所有人不會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如果業(yè)主（陳先生）已取得合法登記手續(xù)，仍可在該地址合法登記。
下一步，將進(jìn)一步對(duì)整個(gè)科城山莊小區(qū)的企業(yè)登記情況進(jìn)行核查。未在注冊地從事經(jīng)營且無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄；對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)企業(yè)住所虛假、證據(jù)確鑿的，將依法查處，真正做到“寬進(jìn)嚴(yán)管”。市民可撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線反映相關(guān)情況。
但對(duì)于冒用的注冊地址能否從公司工商信息中刪除的問題，該局回應(yīng)稱，根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，住所是公司登記事項(xiàng)之一，工商信息中不能刪除住所。
家庭住址頻繁被冒用
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，科城別墅事件并非個(gè)案，北京、重慶、廈門、福州、南京等多地均被曝出家庭住址被冒用。例如，北京某商住小區(qū)被查出有13棟樓注冊來歷不明的公司。粗略統(tǒng)計(jì)，報(bào)案的住戶和開發(fā)商有上百家；福州市對(duì)2家盜用家庭住址注冊公司的涉案企業(yè)進(jìn)行處罰，責(zé)令其到公司登記機(jī)關(guān)變更地址；南京市民家庭住址已在11家公司登記，市民已向派出所申請(qǐng)備案。
記分對(duì)象：黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局
當(dāng)前得分：75
響應(yīng)速度：20
處理強(qiáng)度：20
治療效果：20
市民評(píng)價(jià)：15
南都評(píng)論：隨著簡政放權(quán)和優(yōu)化營商環(huán)境的推進(jìn)，不少審批部門簡化了辦事流程，注冊公司更簡單了，門檻降低了，讓不少創(chuàng)業(yè)者和市民做大了
加點(diǎn)贊。然而，正如黃浦區(qū)市監(jiān)局的回復(fù)中所提到的，此舉便利了企業(yè)注冊登記，但也存在失信登記的漏洞。冒用地址的企業(yè)是否說明這些企業(yè)自身存在問題，甚至可能有逃避某些監(jiān)管的壞心眼。希望有關(guān)部門能加強(qiáng)監(jiān)管，堵住這一“漏洞”，并增加事后糾錯(cuò)機(jī)制，讓業(yè)主發(fā)現(xiàn)冒用后，可以調(diào)出地址信息變更情況，遏制此類冒用家庭住址注冊公司的亂象。
采寫/攝影：南都記者李鈺瑩莫婧實(shí)習(xí)生張國偉
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