廣州村地注冊(cè)公司

廣州老村規(guī)改了!企業(yè)需要三年無(wú)不良記錄，注冊(cè)資金1億元才能啟動(dòng)

未來(lái)廣州舊村改造如何邀請(qǐng)親戚?下面是最新的建議。

2月21日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舊村改造項(xiàng)目合作企業(yè)遴選工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。該意見(jiàn)將于3月1日生效，有效期為5年。

2018年1月實(shí)施的《廣州市城市更新局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舊村合作改造項(xiàng)目合作企業(yè)遴選工作的意見(jiàn)》(穗更新條例字(2018)1號(hào))同時(shí)廢止。

新舊意見(jiàn)基本一致，共13條。

最新的意見(jiàn)指出,合作企業(yè),合作意向企業(yè)和企業(yè)組成聯(lián)合體參與重建舊村莊應(yīng)該滿(mǎn)足兩個(gè)條件沒(méi)有不良信用記錄在過(guò)去的三年里,企業(yè)的注冊(cè)資本不低于1億元。

選擇有合作意向的企業(yè)應(yīng)遵循以下三個(gè)程序:

1. 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織投票表決是否在大會(huì)上提出有合作意向的企業(yè)組織;

2. 有合作意向的企業(yè)應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)向區(qū)城市更新部門(mén)征求意見(jiàn);審批后，組織會(huì)員代表大會(huì)投票，在本村公布投票結(jié)果7天以上;

3.經(jīng)公示無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)與有合作意向的企業(yè)簽訂合作意向協(xié)議;有合作意向的企業(yè)及協(xié)議按程序抄送區(qū)政府，并在村區(qū)內(nèi)公布有合作意向的企業(yè)。

在簽訂合作意向協(xié)議之日起30日內(nèi)支付履約費(fèi)(現(xiàn)金)，土地面積不低于30公頃且不低于2億元;超過(guò)(等于)30公頃且不低于3億元。有合作意向的企業(yè)支付的績(jī)效費(fèi)，存入村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)共同監(jiān)督賬戶(hù)。未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)一致同意，任何人不得收回或者挪用。

合作企業(yè)確定后，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)繳納的保證金，經(jīng)實(shí)施方案批準(zhǔn)，折算為改造安置費(fèi)，存入改造安置費(fèi)資本監(jiān)管賬戶(hù)。非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)繳納的保證金，應(yīng)當(dāng)自招商結(jié)果公告之日起30個(gè)工作日內(nèi)返還本息。

《意見(jiàn)》還指出，根據(jù)《意見(jiàn)》，引進(jìn)有合作意向的企業(yè)并繳納績(jī)效費(fèi)的舊村，將優(yōu)先列入年度城市更新規(guī)劃。此外,老村重建的基本數(shù)據(jù)調(diào)查應(yīng)當(dāng)由政府,和老村,介紹了企業(yè)合作意向的合作意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定有合作意向的企業(yè)不得進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)調(diào)查。

本意見(jiàn)不適用于在最新意見(jiàn)發(fā)布前已獲批并已大力推進(jìn)的舊村合作改造項(xiàng)目，2018年1月19日前按《廣州舊村改造實(shí)施辦法》第二十五條遴選的合作企業(yè)。

全文如下:

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舊村合作改造項(xiàng)目合作企業(yè)遴選工作的意見(jiàn)

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)城市的前合作轉(zhuǎn)換項(xiàng)目合作企業(yè)的選擇工作,根據(jù)廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》(189年廣東省人民政府),(沒(méi)有“廣州市更新方法”。134)都是廣州市人民制定的其他規(guī)章制度。

第二條本意見(jiàn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舊村合作改造項(xiàng)目的合作企業(yè)和有意合作企業(yè)。

第三條合作企業(yè)的選擇以村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)政府公開(kāi)交易平臺(tái)，選擇有社會(huì)責(zé)任和實(shí)力的合作企業(yè)進(jìn)行舊村改造。

確有需要的，村集體經(jīng)濟(jì)組織可以在選擇合作企業(yè)前，按照本意見(jiàn)第五條、第六條規(guī)定的程序介紹合作企業(yè)。

第四條參與舊村合作改造的合作企業(yè)和意向合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)近3年內(nèi)無(wú)不良信用記錄;

(二)企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣1億元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織可以選擇聯(lián)合體作為合作企業(yè)或合作意向企業(yè)，組成聯(lián)合體的企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足上述條件。

第五條選擇有合作意向的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)村是否引入有合作意向的企業(yè)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)表決通過(guò);

(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織在征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草合作意向協(xié)議，提出合作意向候選企業(yè)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批;經(jīng)審查批準(zhǔn)后，組織組成議員大會(huì)投票，并在本村公布投票結(jié)果7天以上;

(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)宣傳無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)與有合作意向的企業(yè)簽訂合作意向協(xié)議;有合作意向的企業(yè)及協(xié)議按程序抄送區(qū)政府，并在村區(qū)內(nèi)公布有合作意向的企業(yè)。

第六條合作協(xié)議意向書(shū)可以約定，企業(yè)應(yīng)在簽訂合作協(xié)議意向書(shū)之日起30日內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付績(jī)效費(fèi):

(一)土地面積在30公頃以下的，不少于2億元人民幣(現(xiàn)金);

(二)對(duì)占地面積在(或等于)30公頃以上的項(xiàng)目，給予不低于3億元的績(jī)效基金(現(xiàn)金)。

第七條根據(jù)本意見(jiàn)第六條的規(guī)定，合作意向協(xié)議中約定履行費(fèi)用支付的，可在協(xié)議中同時(shí)約定以下內(nèi)容:

(1)性能合作意向企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用存入帳戶(hù)由村集體經(jīng)濟(jì)組織共同監(jiān)督和企業(yè),并不得撤銷(xiāo)或盜用任何沒(méi)有一致同意的村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè);

(二)有合作意向的村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)協(xié)商一致，或者合作意向協(xié)議中約定終止的情形符合的，有合作意向的，退還績(jī)效費(fèi)和本息;

(三)意向合作企業(yè)登記后續(xù)公開(kāi)招商時(shí)，繳納的演出費(fèi)可折算為保證金;低于招商文件要求的保證金金額的，補(bǔ)足余額。

第八條公開(kāi)遴選合作企業(yè)，按照下列程序執(zhí)行:

(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目投資促進(jìn)文件，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括合作企業(yè)的資質(zhì)、保證金金額、改造對(duì)象的基本情況、合作協(xié)議主體的框架;評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)等;(二)按程序征求街道(鎮(zhèn))、區(qū)城市更新部門(mén)和區(qū)政府的意見(jiàn)，區(qū)政府在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策等方面給予指導(dǎo)，并抄報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;

(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》，組織招商引資文件的投票、宣傳;

(4)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托政府公開(kāi)交易平臺(tái)開(kāi)展招商活動(dòng);

(五)符合招商引資文件要求的企業(yè)可進(jìn)行公開(kāi)招商登記，非合作意向的企業(yè)登記時(shí)應(yīng)按招商引資文件要求繳納保證金;

(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)與選定企業(yè)簽訂合作協(xié)議，并于合作協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)將招商結(jié)果公布在區(qū)政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上。

第九條合作企業(yè)確定后，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)繳納的保證金，經(jīng)合作實(shí)施方案批準(zhǔn)后，折算為改造結(jié)算基金，存入改造結(jié)算基金監(jiān)管賬戶(hù)。非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)繳納的保證金，應(yīng)當(dāng)自招商結(jié)果公告之日起30個(gè)工作日內(nèi)返還本息。

第十條選擇合作改造的舊村，合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定，合作企業(yè)設(shè)立的項(xiàng)目公司未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，不得變更股東或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

原則上，村集體經(jīng)濟(jì)組織不得轉(zhuǎn)讓獨(dú)立改造的舊村的權(quán)益。股權(quán)轉(zhuǎn)讓視為合作改造，按本意見(jiàn)第八條執(zhí)行。

第十一條對(duì)有合作意向的引進(jìn)企業(yè)并按照意見(jiàn)繳納績(jī)效費(fèi)的舊村，應(yīng)優(yōu)先列入年度城市更新計(jì)劃。

舊村改造基礎(chǔ)資料調(diào)查由政府進(jìn)行。對(duì)于引進(jìn)有合作意向企業(yè)的舊村，應(yīng)在合作意向協(xié)議中規(guī)定，有合作意向的企業(yè)不得自行開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。

行政村不具備全村改造條件的，經(jīng)區(qū)政府按程序批準(zhǔn)，可以單獨(dú)以自然村(經(jīng)濟(jì)共同體)為改造單位。合作企業(yè)和意向合作企業(yè)的遴選按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

第十二條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入選舊村合作改造項(xiàng)目的合作企業(yè)招商引資活動(dòng)的監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定監(jiān)督辦法區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇合作企業(yè)和有意合作企業(yè)的監(jiān)督管理，區(qū)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，對(duì)招商引資活動(dòng)和信息披露進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定合作企業(yè)選擇的時(shí)間、條件、程序的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)，并按照程序向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抄報(bào)。

第十三條本意見(jiàn)自2020年3月1日起施行，有效期為5年。《廣州市市區(qū)重建局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舊村合作改造項(xiàng)目合作企業(yè)遴選工作的意見(jiàn)》(穗更新條例字(2018)1號(hào))同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)《城中村改造規(guī)范》中有關(guān)程序的進(jìn)一步通知(耳老辦[2011]第1號(hào))。51)前發(fā)行的重建計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型前合作項(xiàng)目,1月19日,2018年已根據(jù)實(shí)施辦法在廣州舊村莊更新選項(xiàng)第二十五條中提到的合作企業(yè),不適用本意見(jiàn)。

南都大數(shù)據(jù)研究院城市更新研究小組

研究員邱Yongfen

李梅雨