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2022-04-14 15:32:27
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親測廣州企業(yè)登記全程電子化：想花一元錢開公司，但問題出在這
建立企業(yè)開辦“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“秒批”，通過建立政府部門協(xié)同新機(jī)制，重構(gòu)優(yōu)化辦事流程，應(yīng)用人工智能+機(jī)器人等科技手段，廣州已成為全國商事主體登記辦理速度最快的地區(qū)之一。為真實(shí)體驗(yàn)企業(yè)開辦有多快，南都記者前往廣州市政務(wù)服務(wù)中心，登陸廣州市工商局網(wǎng)站（紅盾網(wǎng)）體驗(yàn)“商事登記全程電子化”。
南都實(shí)習(xí)記者吳雪莉圖紙企業(yè)名稱審核標(biāo)準(zhǔn)不一，是“機(jī)器人”的bug？
10月30日，記者登錄紅盾“商事登記全程電子化”欄目。現(xiàn)場有文字和短視頻講解商事登記全程電子化的各項(xiàng)流程，普遍感覺非常清晰便捷。
記者注冊廣州市工商局賬號（紅盾網(wǎng)）后，進(jìn)入“全程電子化商事登記”系統(tǒng)。第一步，自主申報(bào)企業(yè)名稱，填寫名稱、代理人、出資人等信息。記者“廣州xxxx研究所”申報(bào)名稱，填寫并提交審核后系統(tǒng)提示下載名稱申報(bào)通知書，僅需10分鐘左右。取得名稱申報(bào)通知書后，開始填寫上述編號的“設(shè)立登記信息”。該環(huán)節(jié)默認(rèn)顯示名稱申報(bào)的重復(fù)信息，如投資者姓名等，無需重復(fù)填寫。更難能可貴的是，不少欄目具備智能識別功能。例如，當(dāng)記者填寫企業(yè)名稱時(shí)，系統(tǒng)會自動(dòng)提示“企業(yè)名稱不能包含xx字”。
然而，“機(jī)器人”卻出現(xiàn)了bug：記者申報(bào)名稱時(shí)，將企業(yè)注冊金額填寫為“http://m.opentagclosetag.com/元”，即“一元公司”。該信息默認(rèn)顯示在設(shè)立登記信息中，但系統(tǒng)總是提示錯(cuò)誤，導(dǎo)致設(shè)立登記流程無法繼續(xù)。一元錢真的不能注冊企業(yè)嗎？記者在線咨詢客服，對方回復(fù)稱是技術(shù)問題，
需要到政務(wù)中心現(xiàn)場辦理的；兩天后，客服再次回復(fù)，技術(shù)部門已經(jīng)修復(fù)，可以重新提交。
記者繼續(xù)填寫公司架構(gòu)等信息，來到企業(yè)啟動(dòng)的“簽字”流程，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍和行業(yè)屬性，分為“無紙化簽字”“標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)材料手寫簽字”“非標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)材料手寫簽字”。由于記者選擇的業(yè)務(wù)范圍不適用于全程電子化商事登記，只能選擇“非標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)材料手寫簽名”，根據(jù)系統(tǒng)提示上傳紙質(zhì)材料進(jìn)行初審，再發(fā)送紙質(zhì)材料。這里值得點(diǎn)贊的是，用戶可以選擇不上傳材料，并承諾按要求發(fā)送材料；但記者發(fā)現(xiàn)，該頁面上并沒有資料的范例或模板供參考或下載。
最后，記者提交工商注冊審核。然而，第二天收到核準(zhǔn)結(jié)果，顯示因“企業(yè)名稱不規(guī)范”未通過審核。記者咨詢了廣州市政務(wù)服務(wù)中心工作人員，工作人員表示，如果名稱申報(bào)通過，一般來說，名稱是沒有問題的。如有問題，在“企業(yè)名稱自主申報(bào)”環(huán)節(jié)不宜通過。不過，記者在申報(bào)過程中并沒有收到提示，順利進(jìn)行下一步操作。這是因?yàn)椤皺C(jī)器人”認(rèn)不出來嗎？
刷臉認(rèn)證、電子簽名，自助終端很智能
記者還前往廣州市政務(wù)服務(wù)中心，體驗(yàn)自助終端“全程電子化商事登記”。
南都攝影記者何雨帥攝
該中心三樓大廳設(shè)有智能申報(bào)機(jī)，機(jī)器上的企業(yè)開辦登記流程與上述電腦網(wǎng)上辦理一致。記者申報(bào)了“廣州××茶葉有限公司”（內(nèi)資企業(yè)，一人股東有限公司）名稱，信息填寫完畢后立即通過名稱審核。該中心工作人員介紹，如果企業(yè)名稱不涉及重名或禁用詞，可即時(shí)通過審核。
由于記者填寫的“批發(fā)零售業(yè)”經(jīng)營范圍不涉及前置許可或負(fù)面清單，當(dāng)所有信息填寫完畢后，可以選擇電子簽名，系統(tǒng)會自動(dòng)根據(jù)上面填寫的企業(yè)信息
生成一個(gè)表。在這一步中，可以瀏覽表格，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，也可以返回進(jìn)行修改；如果正確，確認(rèn)信息，進(jìn)入簽名環(huán)節(jié)。
最值得稱道的是電子簽名。記者根據(jù)提示注冊“市民簽約”小程序，通過刷臉認(rèn)證生成“網(wǎng)證”；在小程序中可以看到需要簽名的項(xiàng)目，點(diǎn)擊簽名后自助終端會同步更新簽名信息。再通過補(bǔ)充稅務(wù)人員信息、選擇營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取方式，完成企業(yè)設(shè)立登記申請全流程。
該中心工作人員介紹，在全程電子化辦理的情況下，基本可以實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“秒批”。申請人還可通過就近在智能發(fā)證機(jī)上刷身份證、人臉認(rèn)證，打印營業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件和開業(yè)通知書。
注冊企業(yè)“一窗通辦”，但需提前網(wǎng)上預(yù)約
除了“網(wǎng)上辦”，廣州商事登記“一窗受理”集成服務(wù)也領(lǐng)先。在廣州市政務(wù)服務(wù)中心，記者體驗(yàn)了商事登記“一窗受理”集成服務(wù)。
南都實(shí)習(xí)記者吳雪莉制圖
工商登記窗口設(shè)在中心三樓，設(shè)置登記業(yè)務(wù)綜合受理窗口10個(gè)，其中常設(shè)專窗優(yōu)先受理企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)，這是今年4月17日起市級工商注冊登記業(yè)務(wù)“快速通道”。目前，工商登記窗口可整合受理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等38項(xiàng)商事登記業(yè)務(wù)。
南都攝影記者何雨帥攝
記者以企業(yè)申請人身份咨詢窗口服務(wù)人員，對方表示，如果選擇線下辦理，可以先在紅盾上下載材料清單。記者登錄紅盾網(wǎng)。在“表格下載”欄目中，有《公司登記（備案）申請表》《商事主體住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報(bào)表》等表格，也有示例可填寫。該工作人員還表示，如果要到窗口交工商登記業(yè)務(wù)，首先要在紅盾網(wǎng)站自主申報(bào)企業(yè)名稱，取得名稱核準(zhǔn)通知書后即可預(yù)約到窗口辦理；同時(shí)，目前線下登記設(shè)立不支持即時(shí)到賬，必須至少提前一次
每天網(wǎng)上預(yù)約，現(xiàn)場只領(lǐng)取“問診號”。它對不熟悉互聯(lián)網(wǎng)的人不是很友好。
南都攝影記者何雨帥攝
前臺統(tǒng)一收件、后臺即時(shí)審核、統(tǒng)一窗口出件，是“一窗通辦”的要義所在。申請人在窗口提交全部辦結(jié)材料，包括開辦企業(yè)申請書、經(jīng)常場所使用證明、投資者身份證明等，窗口工作人員核對資料后，向申請人發(fā)送業(yè)務(wù)回執(zhí)，即將資料轉(zhuǎn)至后方審批部門審核；審核通過后，申請人將收到通知領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的信息。該工作人員表示，在材料齊全、填寫信息無誤的情況下，從向窗口提交申請到收到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的短信通知，平均用時(shí)兩個(gè)小時(shí)。
文：南都記者李鑫實(shí)習(xí)生吳雪莉
作者：李鑫吳雪莉
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