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2022-04-07 16:40:30

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在國慶黃金周前夕，中山居民陳先生在最后一刻決定去香港旅游，但離黃金周只剩下兩天了。最后，市行政服務(wù)中心自助服務(wù)機(jī)在短短幾分鐘內(nèi)成功為他辦理了護(hù)照續(xù)簽業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了計劃。

這是中山市公安局簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(簡稱“放管服”)改革成果的一個縮影。過去一年里，中山市公安局大力推進(jìn)“一門一網(wǎng)”政府辦案模式改革，通過部門協(xié)調(diào)、平行審批等方式推進(jìn)了企業(yè)設(shè)立便利性改革，積極開展“減證便民”改革，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備助力“自助”公安業(yè)務(wù)改革，成效顯著。深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全政務(wù)服務(wù)”改革，推進(jìn)公共安全政務(wù)服務(wù)“分權(quán)化、放管化、服務(wù)化”，“數(shù)據(jù)跑得多、群眾跑得少”。

100臺自助服務(wù)機(jī)

8個月處理公安交易100多萬件

陳先生說，根據(jù)以往在市公安局出入境業(yè)務(wù)窗口辦理“港澳通行證續(xù)簽”業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，至少5天。看到假期要失敗了，朋友給了建議:你可以去“公安業(yè)務(wù)自助服務(wù)區(qū)”嘗試自助續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)。雖然他從未使用過自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)行出入境業(yè)務(wù)，但他心里還是有些疑惑。9月29日下午，陳先生帶著“試試看”的心理來到市行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)。由于不需要排隊，陳先生只花了幾分鐘就通過自助設(shè)備成功續(xù)證。自助設(shè)備簡單明了的操作流程給陳先生留下了深刻的印象。自助區(qū)工作人員向陳先生介紹，如果陳先生不能到場，可以委托他人獨(dú)立辦理續(xù)簽業(yè)務(wù)。

陳先生享受公安機(jī)關(guān)政務(wù)自助服務(wù)，受益于中山市公安局近年來推進(jìn)的業(yè)務(wù)“自助”改革。據(jù)中山市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山市公安局http://m.opentagclosetag.com/萬元投資2017年，在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)24個公安創(chuàng)業(yè)自助登記大廳(區(qū))，并安裝110個公安創(chuàng)業(yè)自助登記大廳服務(wù)機(jī)，實(shí)現(xiàn)24小時出入境、居民身份證和交通違法業(yè)務(wù)自助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦證全天、全鎮(zhèn)、全覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計，今年1 - 8月，中山市民按公安自助登記區(qū)辦理公安業(yè)務(wù)的案件總數(shù)在http://m.opentagclosetag.com/較多，其中，出入境自助登記一體機(jī)辦理業(yè)務(wù)http://m.opentagclosetag.com/多家，交警違法罰款自助繳費(fèi)機(jī)辦理業(yè)務(wù)http://m.opentagclosetag.com/多家，身份證自助繳費(fèi)機(jī)辦理業(yè)務(wù)1309家。

公安業(yè)務(wù)自助服務(wù)區(qū)的使用，使公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了“機(jī)借警”，既提高了公安政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率，又減輕了公安政務(wù)服務(wù)的工作壓力。大大提高了公安政務(wù)服務(wù)的便捷性。

為促進(jìn)政務(wù)便捷化，解決“辦證多，辦事難”問題，中山市公安局還大力推進(jìn)“減證便民”改革。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于公布涉及企業(yè)和人員證明事項(xiàng)清理結(jié)果的通知》的工作要求，中山市公安局審批辦公室聯(lián)合公安各部門對涉及公安行政審批服務(wù)的證明事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，最終取消了42件證明事項(xiàng)，取消率高達(dá)78。

市公安局審批辦公室的張世志表示，在取消相關(guān)證明項(xiàng)目后，中山市公安局采取了“建立部門間信息查詢機(jī)制”和“實(shí)施替代措施”的形式，實(shí)現(xiàn)了信息的核實(shí)確認(rèn)。目前，市公安局已與市人力資源社會保障、教育體育、商業(yè)、土地等部門建立了信息核查和信息共享機(jī)制。

一站式服務(wù)

顯著減少業(yè)務(wù)處理時間

去年以來，中山市公安局推進(jìn)實(shí)施“三集中一分離”改革任務(wù)，建立了“一門一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)模式。2017年，根據(jù)改革要求，市公安局審批辦公室率先編制了行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化資料。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，對市公安局92項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核市行政服務(wù)中心及其分中心派駐100人，廣東在線服務(wù)廳中山分中心派駐100人。

市公安局“一門一網(wǎng)”政務(wù)模式初步建成，極大地提高了群眾辦理治安事務(wù)的便捷性。如今，群眾不僅需要進(jìn)入“一扇門”，市公安局大力推進(jìn)業(yè)務(wù)“一站式”管理，讓群眾辦事“少跑腿”或“不跑腿”。

例如在創(chuàng)業(yè)事宜上，為了進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，中山市創(chuàng)業(yè)便利程度提升，最大限度減少辦理時間，市公安局和市工商局調(diào)研咨詢，以部門審批的協(xié)同并行，推廣公安局公章辦理備案業(yè)務(wù)是位于市工商行政管理服務(wù)中心的啟動企業(yè)綜合窗口，它不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)由群眾啟動只進(jìn)入“一扇門”，只通過“一扇窗”，同時也實(shí)現(xiàn)了申請工商營業(yè)執(zhí)照和公章刻制記錄的“一站式”辦理。

近日，公眾李先生經(jīng)歷了這樣的“便利”，在提交正式的企業(yè)設(shè)立申請材料后的第三天，他就在市行政服務(wù)中心的綜合窗口，一次性領(lǐng)取了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并已刻好公章。這種效率在過去是無法想象的。

張世志表示，在過去，創(chuàng)業(yè)的人至少要在市公安局和工商局之間跑四次才能申請營業(yè)執(zhí)照和印章。其中,在工商局提交申請材料需要運(yùn)行,獲得工商營業(yè)執(zhí)照再次運(yùn)行,在公安局申請密封密封運(yùn)行一次,再次密封公司密封密封和運(yùn)行,耗費(fèi)時間和體力消耗。

今天，公眾對企業(yè)開放，申請和處理企業(yè)印章材料可以在網(wǎng)上申請，提交審查，修改和補(bǔ)充可以在網(wǎng)上完成，審查材料后，在工商營業(yè)執(zhí)照信息頒發(fā)的同時，在申請刻印前由公司將印章完成，并郵寄到綜合窗口。最終，申請人只需到窗口領(lǐng)取一次營業(yè)執(zhí)照和公章即可。目前，中山市企業(yè)開業(yè)(不含銀行開戶)的行政審批服務(wù)時間已由20多天縮短至3個工作日工作效率大大提高了。

讓數(shù)據(jù)運(yùn)行得更多，讓大眾運(yùn)行得更少。據(jù)悉，目前，我市有22個行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了申請工商營業(yè)執(zhí)照和公章刻制記錄“一站式”辦理，占88個;市公安局“一步登天”服務(wù)項(xiàng)目已達(dá)64個，占70個;其中“零運(yùn)行”項(xiàng)11，占12，“一次運(yùn)行”項(xiàng)53，占58。