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2022-03-29 17:39:18
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內(nèi)容摘要：國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分利用海南豐富的自然資源、得天獨(dú)厚的地理位置、超大規(guī)模和腹地經(jīng)濟(jì)的后盾優(yōu)勢，抓住新一輪全球科技革命和產(chǎn)...

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國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，

充分利用海南豐富的自然資源、得天獨(dú)厚的地理位置、超大規(guī)模和腹地經(jīng)濟(jì)的后盾優(yōu)勢，

抓住新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，著力發(fā)展旅游業(yè)，

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。

突出改革創(chuàng)新。增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，賦予海南更大改革自主權(quán)，

支持海南全面大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極探索建立更加

適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的“前線”。搭建海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國海關(guān)以外其他國家和地區(qū)的“前線”。 “一線”進(jìn)（出）關(guān)環(huán)節(jié)將加強(qiáng)安全準(zhǔn)入（出）監(jiān)管，加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生安全、國家生物安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全管控。在確保履行我國締結(jié)或參加的國際條約規(guī)定義務(wù)的前提下，制定海南自由貿(mào)易港禁止和限制進(jìn)出口貨物、物品清單。制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口應(yīng)稅商品目錄，目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。使用多式聯(lián)運(yùn)提單運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)運(yùn)貨物不征稅或檢查。從海南自由貿(mào)易港出境的貨物、物品按出口管理。實(shí)施便捷高效的海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易“單一窗口”。

“二線”控制。海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)（以下簡稱內(nèi)地）其他區(qū)域之間建立“二線”。從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地的貨物，原則上按照進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口稅。鼓勵類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)料或含進(jìn)料且在海南自由貿(mào)易港加工增值30（含）以上的貨物，進(jìn)境時免征進(jìn)口關(guān)稅通過“二線”，進(jìn)口增值稅、銷售稅。從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地的郵政物品，將按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和征稅。赴內(nèi)地赴海南自由貿(mào)易港運(yùn)輸手段，簡化進(jìn)口管理。貨物、物品和運(yùn)輸工具從內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，按照國內(nèi)流通規(guī)定進(jìn)行管理。內(nèi)地貨物經(jīng)海南自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)運(yùn)后，無需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)即可運(yùn)往內(nèi)地。應(yīng)在自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管場所（場所）裝卸，與其他海關(guān)監(jiān)管貨物分開存放，并有明顯標(biāo)識。場地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，向海關(guān)傳輸貨物進(jìn)出場地等信息。

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海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)楊浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等6個園區(qū)推廣應(yīng)用“三園”專項(xiàng)極簡審批的決定（2020年7月31日）海南省第六屆人民代表大會第十一次會議通過）

為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，推動項(xiàng)目快速實(shí)施，加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，按照《中國（海南）重點(diǎn)園區(qū)最低審批規(guī)定》自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議決定：

一、在海南自貿(mào)港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)“三園”特別極簡的認(rèn)可。

2.省和有關(guān)市、縣、自治縣人民政府及其部門，重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《極簡考試管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施。中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)批復(fù)》。建立健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，及時處理和化解落實(shí)極簡審批過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題，確保各項(xiàng)計(jì)劃得到有效落實(shí)，確保質(zhì)量管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境不下降。

三、本決定自2020年8月1日起生效。