深圳同個(gè)地址注冊(cè)兩家公司(高頻現(xiàn)象背后的法律問題)

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2023-05-15 09:55:17
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內(nèi)容摘要：深圳同個(gè)地址注冊(cè)兩家公司的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至有的樓房幾乎被不同的公司包租，給政府部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門帶來了很多管...

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深圳同個(gè)地址注冊(cè)兩家公司的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至有的樓房幾乎被不同的公司包租，給政府部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門帶來了很多管理上的問題。問題的產(chǎn)生不僅在于無序競(jìng)爭(zhēng)和失信經(jīng)營(yíng)的惡劣風(fēng)氣，更在于法律和監(jiān)管方面的漏洞和管理的不足。本文將從行業(yè)現(xiàn)象角度和法律和監(jiān)管角度兩方面來詳細(xì)分析這個(gè)問題。

一、行業(yè)現(xiàn)象：為何同一個(gè)地址可以注冊(cè)兩個(gè)甚至更多公司？

未有相關(guān)規(guī)定明確規(guī)定同一地址不能注冊(cè)兩個(gè)或多個(gè)公司，這是這種現(xiàn)象存在的根源。具體的解釋可以有幾種，一是同一地址到底是一棟樓還是一棟大樓，不同的公司所在樓層是否可以視為不同的地址，是否算作不同的產(chǎn)權(quán)單位。二是公司注冊(cè)需要符合的規(guī)定比較簡(jiǎn)單，需要公司的名稱、地址、法定代表人和實(shí)繳資本額等基本信息，而這些并沒有相應(yīng)的配套規(guī)定要求公司的地址必須獨(dú)立，尤其在公司注冊(cè)成本比較便宜的情況下，很多公司并沒有在選址和保留地址上擔(dān)心太多。

二、法律視角：深圳同一個(gè)地址是否可以注冊(cè)多個(gè)公司？

從法律和監(jiān)管的角度來看，同一地址可以注冊(cè)多個(gè)公司的問題，涉及到公司法、行政許可條例、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面的規(guī)定，需要有更具體的解釋和規(guī)范。一是行政許可方面的規(guī)定沒有將同一地址納入到行政審批范疇，具體來說，公司登記只需要提供證明公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要行政許可證件、股權(quán)情況證書、原始憑證和依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院令和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定的其他資料，沒有可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是市場(chǎng)監(jiān)管和稅務(wù)監(jiān)管的規(guī)定也存在漏洞，例如在開展日常巡查和監(jiān)控進(jìn)程中也很難發(fā)現(xiàn)同一個(gè)地址的公司數(shù)量增多乃至存在違規(guī)情況，因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管部門在巡查過程中主要關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而不是企業(yè)運(yùn)作的物理環(huán)境，而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。

三、證據(jù)難題：如何定性查處違法行為？

對(duì)于雙重大廈等公司逃稅、偷逃稅、非法集資、欺詐等違法行為的定性，涉及到證據(jù)難題。同一地址接待多家公司，在申請(qǐng)和獲得各種行政審批證件、納稅和結(jié)算等方面獲得了優(yōu)厚的利益，僅擁有接待場(chǎng)所和硬件設(shè)施而不真正開展業(yè)務(wù)，趁此逃避監(jiān)管甚至獲得非法收益的做法較多，但要拿出確鑿的證據(jù)將相互串聯(lián)的公司和相關(guān)責(zé)任人定罪還較為困難。

四、行業(yè)重塑：監(jiān)管的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性

減少同一地址多個(gè)企業(yè)的相關(guān)行業(yè)政策需要一度協(xié)調(diào)多部門合作才能形成系統(tǒng)的建制，而不是單純由市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)部門進(jìn)行增強(qiáng)的檢查管理，急需重構(gòu)相關(guān)行業(yè)的紅線和標(biāo)準(zhǔn)。建議制定統(tǒng)一規(guī)范的公司注冊(cè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)范疇定義和具體表述等中長(zhǎng)期規(guī)劃，以便在醫(yī)藥、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)打擊非法行為和清除隱患。

五、結(jié)論：從治理角度加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

深圳同一個(gè)地址注冊(cè)多個(gè)公司雖然并不完全違反法律法規(guī)，但這個(gè)問題給市場(chǎng)管理和留有給侵害消費(fèi)者利益等方面帶來很多不確定性，對(duì)法律的制定和完善提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，研究更為實(shí)用的法律執(zhí)法，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。