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2022-08-24 14:23:06
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廣西地產(chǎn)百強(qiáng)榜單中,章泰地產(chǎn)位居榜首,超越華潤地產(chǎn)、萬科地產(chǎn)、融和地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、金碧地產(chǎn)、保利地產(chǎn)等地產(chǎn)公司。章泰物業(yè)是廣西桂林本地的物業(yè),能做到這點(diǎn)好還是很好,物業(yè)不僅是服務(wù)區(qū),一些園區(qū)還承包了物業(yè)公司做日常維護(hù)工作。在郝順家的方寸里,垃圾堆放、鞋柜擺放、屋頂建陽光房、停車位安裝地鎖……《新華視點(diǎn)》記者走訪北京、廣西、江西等地發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)占用公共空間的現(xiàn)象屢見不鮮,導(dǎo)致鄰里糾紛不斷,甚至鬧上法庭。
“門前一平米”凌亂,公共空間變成“私人領(lǐng)地”
最受詬病的是“門前一平方米”。記者發(fā)現(xiàn),門前擺放鞋柜、走廊堆放快遞箱、單元樓門口擺放舊家具等現(xiàn)象十分普遍。在一些老舊小區(qū),由于老人居多,很多舊物舍不得丟棄,堆放在樓道或門口。亂堆不僅給鄰居帶來不便,影響小區(qū)環(huán)境,還占用車位、綠地甚至消防通道,增加消防安全隱患。
2021年11月,北京市第三中級人民法院宣判一名鄰居因在走廊堆放雜物引發(fā)火災(zāi)而被燒傷。北京某老舊小區(qū)二樓的居民早已將在走廊撿到的廢紙殼等雜物堆放起來。 2020年1月,小區(qū)發(fā)生火災(zāi),樓上居民逃生時唯一的逃生通道被雜物堵塞,造成嚴(yán)重?zé)齻?。法院最終裁定,堆垛機(jī)應(yīng)賠償受害人633萬元以上總費(fèi)用的70,即443萬元以上,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。 633萬元。
此外,很多公共空間變成了“私人領(lǐng)地”。小區(qū)的屋頂、綠地、走廊等都是業(yè)主共享的。但近年來,在屋頂修建陽光房、安裝門廊、修建圍墻及周邊地區(qū),隨意將公共空間建設(shè)成“私人領(lǐng)地”的現(xiàn)象已不復(fù)存在。稀有的。
去年最終,廣西南寧某小區(qū)業(yè)主委員會將多名業(yè)主因長期占用公共區(qū)域私家車位并安裝地鎖等原因向法院提起訴訟。幾輪溝通無效后,業(yè)主委員會決定采取法律途徑維護(hù)業(yè)主權(quán)益。
2021年4月,有市民反映江蘇省蘇州市某小區(qū)業(yè)主持續(xù)侵犯湖岸線破壞綠化,多次投訴無果。記者走訪發(fā)現(xiàn),臨湖部分別墅業(yè)主侵占公共綠地,造假山、鋪設(shè)草坪、挖游泳池……大量公共綠地景觀遭到破壞。不僅如此,小區(qū)的一些業(yè)主還用圍墻圍合了很多土地,有的圍合面積達(dá)到數(shù)百平方米,是原別墅產(chǎn)權(quán)面積的數(shù)倍。
值得注意的是,也有人利用公共空間牟利。此類挪用主要是通過挪用公共資好順佳不正當(dāng)利益的方式,包括將社區(qū)公共場所改造為商鋪牟利,以及非法占有電梯使用費(fèi)、停車場收費(fèi)等。
重慶市江北區(qū)朗慶廣場社區(qū)居委會原主任蔣躍生在任期間,每月以“居委會”身份從社區(qū)公共區(qū)域廣告業(yè)務(wù)收入中扣除1萬元津貼”。業(yè)主為自己非法占有財物28萬余元,被判處有期徒刑8年。
“小糾紛”難解決?
2021年11月,有媒體曝出,河北衡水某社區(qū)居民拆了門,在樓道里裝了新門,把樓道的一部分當(dāng)成了自己的。鄰居向媒體尋求幫助。店主對著鏡頭說:“我不能拆門,因?yàn)檫@扇門已經(jīng)裝好了。”
記者發(fā)現(xiàn),由于某些原因,這樣的侵占糾紛并不容易解決。沖突經(jīng)常升級。
根據(jù)民法典、消防法等法律的規(guī)定,占用社區(qū)公共空間屬于違法行為。但在生活中,記者發(fā)現(xiàn),不少居民法律意識淡薄,事故發(fā)生后才意識到問題的嚴(yán)重性。
廣西東方怡園辦邱欣欣認(rèn)為,大部分居民對專屬部分和共同部分的概念比較模糊,只考慮自己的生活。方便;有的開發(fā)商甚至在賣樓時刻意引導(dǎo),讓業(yè)主想當(dāng)然地認(rèn)為自己可以占用公共空間。 “過去,我們沒有業(yè)務(wù)委員會,也沒有維權(quán)主體?!蹦蠈幨心承^(qū)商務(wù)委員會委員梁先生告訴記者,他所在小區(qū)的幾位業(yè)主占用樓道和私自預(yù)留車位10多年。行業(yè)委員會成立后,梁先生等成員對社區(qū)侵占案進(jìn)行調(diào)查取證,并于2020年向法院提起訴訟,但不符合“雙重多數(shù)”的要求(即,該決定應(yīng)經(jīng)排他性同意 (部分占建筑物總面積一半以上且占業(yè)主總數(shù)一半以上的業(yè)主同意執(zhí)行); 2021年,梁先生挨家挨戶敲門,得到大家的同意和簽字,終于能夠走上法律程序。
邱欣欣表示,在維權(quán)取證過程中,社區(qū)居民的意見難以統(tǒng)一,容易引發(fā)“內(nèi)訌”。部分居民害怕報復(fù),維權(quán)參與度低。此外,成立社區(qū)委員會的過程繁瑣,需要建設(shè)單位和物業(yè)公司提供相關(guān)材料。 It is not uncommon for property personnel to violently disrupt the election of the property committee, and the elected members of the property committee are "retaliation".
廣西桂林一小區(qū)居民把桌椅雨傘等物品放在屋頂上。照片由受訪者提供
值得注意的是,物業(yè)管理不夠嚴(yán)格。物業(yè)作為根據(jù)合同履行社區(qū)日常服務(wù)管理的主體,是處理公共空間侵占問題的直接責(zé)任方。睜一只眼閉一只眼”,或者僅僅依靠說服等靈活的方法,管理效果??并不好。有的不僅不充當(dāng)業(yè)主溝通的橋梁,還挑起業(yè)主對質(zhì),導(dǎo)致矛盾升級。
廣西桂林的蔡女士住在頂樓。去年底,她發(fā)現(xiàn)樓頂?shù)呐柙浴⑿蓍e桌椅多了很多,日常搬運(yùn)造成噪音。她向物業(yè)報告了情況,物業(yè)表示,“對方很難溝通,我們別無選擇?!?/p>
基層干部也反映了有關(guān)部門執(zhí)法難的情況。根據(jù)物業(yè)管理規(guī)定,侵占公共區(qū)域個人在公共場所經(jīng)營或擅自使用公共場所的,可處1000元以上10000元以下罰款。 “但我們很難在監(jiān)管過程中進(jìn)行處罰?!蹦蠈幨信d寧區(qū)興東街道辦事處主任孫曉梅表示,取證難,堆放行為“違法必拍”。
南寧市興寧區(qū)城管局二違監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人姜小芬表示,小區(qū)內(nèi)的違建速度快,隱蔽性好。技術(shù)力量有限。發(fā)現(xiàn)問題后,“需要根據(jù)情況出具6到8份法律文件”才能合法拆除。這個過程持續(xù)長達(dá) 9 個月。
共治共管 共創(chuàng)文明新風(fēng)尚
業(yè)內(nèi)人士表示,防止小區(qū)公共空間被侵占,一方面要強(qiáng)化和落實(shí)物業(yè)管理公司責(zé)任,加強(qiáng)物業(yè)委員會建設(shè),樹立新風(fēng)貌。文明,讓絕大多數(shù)人占據(jù)公共空間的糾紛應(yīng)該“在社區(qū)內(nèi)解決”;另一方面,要理順社區(qū)與社區(qū)、執(zhí)法機(jī)關(guān)等基層治理主體的協(xié)調(diào)機(jī)制,營造共治共管的氛圍。
“物業(yè)有義務(wù)制止違反物業(yè)管理規(guī)定的行為?!北本╊U和中宏(南寧)辦事處劉秋紅表示,物業(yè)委員會及相關(guān)部門要督促物業(yè)嚴(yán)格履行義務(wù),加強(qiáng)防侵占。公共空間問題的調(diào)查處理。例如,對于亂堆的行為,物業(yè)可以通過發(fā)送通知或信件的方式要求堆垛機(jī)限期清理。
沒有產(chǎn)權(quán)的老舊小區(qū)往往存在嚴(yán)重的公共空間侵占問題,因此加強(qiáng)業(yè)主委員會的建設(shè)是十分必要的。江西省南昌市西湖區(qū)桃園街道金園社區(qū)是一個老社區(qū)。過去,門前公共區(qū)域違建屢見不鮮。 “社區(qū)沒有物業(yè)和物業(yè)委員會,社區(qū)居委會承擔(dān)物業(yè)和物業(yè)委員會等組織的職責(zé),但我們只有7名工作人員,人手非常緊張?!鄙鐓^(qū)工作人員表示,目前老小區(qū)正在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改造。工作人員走街串巷干活,此前違建的業(yè)主將門前區(qū)域恢復(fù)原狀;下一步社區(qū)將積極吸引信譽(yù)度高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)主組成業(yè)務(wù)委員會,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)自治能力。
廣西桂林一小區(qū)居民在小區(qū)屋頂上放盆栽土。照片由受訪者提供
做好社區(qū)治理工作,需要形成基層自治組織與執(zhí)法部門的良性互動機(jī)制。采訪中,部分物業(yè)公司表示,防止侵占的根本原因在于形成了長效的自治機(jī)制,需要執(zhí)法部門、行業(yè)委員會、物業(yè)公司等組織協(xié)同管理。目前,相關(guān)溝通機(jī)制仍有待暢通。比如,多地開展了“城管進(jìn)社區(qū)”專項(xiàng)執(zhí)法行動,建議完善相關(guān)長效機(jī)制,幫助社區(qū)更好化解各類矛盾糾紛。
近年來,山東省棗莊市臺兒莊區(qū)不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)街道、社區(qū)、物業(yè)公司四級黨組織體系。 “雙向進(jìn)入交叉服務(wù)”,推薦社區(qū)“兩委”成員和行業(yè)委員會成員擔(dān)任物業(yè)企業(yè)自愿監(jiān)事,招聘合格的物業(yè)企業(yè)管理者和成員行業(yè)委員會委員兼任社區(qū)“兩委”委員 定期召開黨建聯(lián)席會議,共同協(xié)商解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得顯著成效.
“社區(qū)的和諧,有賴于居民的自律,有賴于社會各方的幫助。”廣西社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長姚華表示,防患于未然,將考驗(yàn)基層治理的藝術(shù)和水平。
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文章:在樂居買房
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