湖州工商公司注冊平臺

　　2018-09-27 17:55 | 浙江新聞客戶端 | 記者 楊晨 龔?fù)?義烏報道組 金鑫 龔獻明

　　今天（9月27日）下午，記者從義烏市政府新聞辦公室召開的發(fā)布會上了解到，義烏市場主體總量現(xiàn)已突破43萬戶。

　　改革開放四十年，義烏始終牢牢把握住主體培育這個核心，以全國萬分之一的陸域面積、萬分之六的人口，培育了全國萬分之四十的市場主體，是全國縣域范圍內(nèi)主體數(shù)量最多、結(jié)構(gòu)最寬、增速最快的地區(qū)之一，也是全國縣域個私經(jīng)濟的樣板和縮影。

　　如今的義烏，儼然成為了一片投資創(chuàng)業(yè)沃土，包含“義烏加速度”、“線上線下融合發(fā)展”、“公司制企業(yè)兩年翻番”、“外商投資多元化”等四大亮點。

　　每天誕生老板的速度領(lǐng)先全國

　　截至目前，義烏市場主體總量突破43萬戶，占金華的一半，浙江省的十五分之一，全國的千分之四，是省內(nèi)縣域主體數(shù)排名第二的諸暨的 倍，超過湖州、衢州、麗水、舟山等地級市，超過青海、西藏兩個省份，是海南的60，天津的40。

　　今年義烏新設(shè)市場主體76649戶，比去年同期增長44，最高峰時一天新增520戶。如今的義烏，每天誕生老板的速度已領(lǐng)先全國。全市43萬市場主體的成長史，折射的則是義烏 “世界小商品之都”的發(fā)展史。

　　據(jù)統(tǒng)計，義烏市場主體數(shù)突破第一個10萬用時近30年，第二個10萬用時6年10個月，第三個10萬用時2年8個月，第四個10萬用時1年11個月，這就是改革牽引下的“義烏加速度”。

　　每兩名新增“老板” 就有一名是網(wǎng)商

　　從搖著撥浪鼓走街串巷的行商，到馬路市場、鋼棚市場、商貿(mào)城幾代擺攤經(jīng)營的坐商，再到線上展示、網(wǎng)絡(luò)交易、物流配送的電商，義烏是改革開放四十年以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個生動寫照。

　　2001年，義烏誕生了首家電子商務(wù)企業(yè)；20，首個跨境電子商務(wù)園區(qū)正式運營；20，首個綜合性電商園區(qū)——義烏市陸港小鎮(zhèn)開業(yè)；2018年，國務(wù)院批復(fù)義烏設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)。短短17年“電商換市”就成為了義烏經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。

　　現(xiàn)在的義烏，擁有“好順佳店第一村”，全市電子商務(wù)主體總數(shù)高達 萬戶，占全省的三分之一；從2007彴始，電商主體新增迅猛，在之后的十年內(nèi)一直保持著高達87的年均增長率；2018年新設(shè)電商主體3萬多戶，每兩名新增的“老板”中就有一名是網(wǎng)商“店好順佳”；內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度居全國第一，外貿(mào)網(wǎng)商密度居全國第二，連續(xù)四年位列“中國電商百佳縣”榜首，是唯一獲批創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市、國家縣域電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計試點的縣級市。

　　今年1-8月，義烏實現(xiàn)電商交易額1276億元，同比增長20，內(nèi)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)零售交易額和跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額均位列全省各縣市第一。

　　公司制企業(yè)兩年翻番 發(fā)展步入快車道

　　改革開發(fā)之初，義烏市場主體少，主要集中在國有企業(yè)、集體企業(yè)。從上世紀90年代開始，隨著義烏“興商建市”政策的推行，個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為公司制企業(yè)誕生孕育了土壤。

　　1993年底《公司法》頒布，次年新設(shè)的有限公司達到180戶。

　　由于開辦公司的門檻較高，市場準入并不方便，直到2013年義烏率先在全省啟動了兩輪商事登記制度改革，“先照后證、籌建登記”“注冊資本認繳制”等8項走在全國前列的改革舉措先后落地，并借助小微企業(yè)成長計劃、“個轉(zhuǎn)企”等一攬子幫扶政策，重點加大對公司制企業(yè)的培育后，公司年增速保持在30以上，20增速超過50。

　　2017年“最多跑一次”改革以來，義烏推行全程電子化登記，全面放開住所登記條件，開展“涉企證照工商通辦”，公司注冊登記更加便利，至今已凈增公司 萬戶，目前在冊總數(shù)超10萬戶，接近20底的兩倍，居全省縣域第一。

　　外商投資多元化 主體培育走在全國前列

　　義烏外商云集，產(chǎn)品遠銷全球。截至目前，共有外資主體7263戶，占全省16，金華85。

　　義烏外資主體發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是2010年以前，外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)是主流，占到了83。同時，義烏先行先試，先后發(fā)放了全國首張香港居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和全省首張澳門居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，并成為全國僅次于福建省的第二個允許臺灣居民申辦個體工商戶登記的地區(qū)。

　　第二個階段是2010年到，國務(wù)院出臺新政后，義烏頒發(fā)了全省首本外資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，在“代表機構(gòu)和外資經(jīng)營主體雙軌制”的導(dǎo)向助推下，外資合伙企業(yè)增勢強勁，于趕超外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)，成為外商在義投資的，最高峰時占全省90，全國67。

　　第三個階段是后，外商投資管理體制改革、“最多跑一次”改革、以及“一並路”效應(yīng)的不斷放大，為外資公司的崛起趕超提供了新的動能。今年7月底，外資公司數(shù)量首次超過外資合伙企業(yè)，成為義烏體量最大的外資主體，近三年同比增長了300，是全省增速的10倍。

　　今年5月，義烏率先推行外貿(mào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案“證照通辦”，一次性賦予主體資格和對外貿(mào)易經(jīng)營資格，助推義烏成為大眾化貿(mào)易最便利的城市。

　　【浙江新聞+】：

　　深化“最多跑一次”改革助力主體提質(zhì)加速

　　“寬度、溫度、力度”好順佳主體高質(zhì)量發(fā)展

　　從上述四大亮點可以看出義烏市場主體“從無到有”“從小到大”“從弱到強”“從內(nèi)到外”的成長軌跡。近年來，義烏圍繞“放管服”改革，不斷延展準入的寬度，傳遞服務(wù)的溫度，加大維權(quán)的力度，讓市場主體既要“進得來”、也要“活得好”，更要“管得住”。

　　關(guān)鍵詞一：寬度

　　寬度衡量的是市場準入的便捷和高效。從商事登記改革打破“玻璃門”到“最多跑一次”跑出“加速度”，義烏始終圍繞“減、簡、加”做文章，著力構(gòu)忺放、共享、高效的營商環(huán)境。

　　第一個“減”是減事項。全市削減審批事項383項，2017年辦件量 萬件；減材料，削減材料5144項，削減率 ，項均材料將從原 份減到 份；減證明，精減證明270項，全國率先打造“無證明城市”。

　　第二個“簡”是簡流程。市場監(jiān)管部門將“證照聯(lián)辦”、“多證合一”、“證照分離”統(tǒng)一到涉企證照“工商通辦”范疇中，牽頭開展商事領(lǐng)域的無差別受理。全市則依據(jù)“減權(quán)、減證”要求，對權(quán)力事項進行梳理、精減、細化和更新。已完成37個部門1679個事項的顆粒化梳理，梳理后共有事項2008個，其中可全流程網(wǎng)辦1472項。

　　如市場監(jiān)管部門的“企業(yè)登記檔案查詢”事項，企業(yè)可直接網(wǎng)上查詢，此舉至少每年節(jié)約行政經(jīng)費90萬元，惠及10萬人次。又如住房公積金管理中心的14個法人事項實現(xiàn)了“零次跑”，并精簡了數(shù)字認證環(huán)節(jié)。

　　第三個“加”是加服務(wù)。一方面是加便民服務(wù)，推行網(wǎng)上辦照，公司新開業(yè)網(wǎng)上辦照50000多本，數(shù)量全省第一，網(wǎng)辦率90以上；延伸服務(wù)窗口,圍繞“1+15+X”模式擴充營業(yè)執(zhí)照代辦點50個以上，擴編“五員”代辦隊伍70多人；首創(chuàng)二維碼向?qū)?，將辦事指南集成到二維碼，日均掃碼量達500多次；推廣證照快遞，所有辦件可免費郵寄送達，已累計送達 萬多件。

　　另一方面是加數(shù)據(jù)服務(wù)，打通部門間“數(shù)據(jù)壁壘”，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。對全市各部門數(shù)據(jù)進行歸集，并與金華、省數(shù)管中心建立數(shù)據(jù)交換通道。目前已歸集數(shù)據(jù)288項計3億多條；完成“義網(wǎng)通辦”平臺涉及的239項數(shù)據(jù)共享和90個系統(tǒng)對接任務(wù)，網(wǎng)辦事項涉及的個人信息、企業(yè)信息等內(nèi)容可通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)“自動帶出”，減少群眾填報。

　　關(guān)鍵詞二：溫度

　　溫度傳遞的是我們服務(wù)企業(yè)助推轉(zhuǎn)型的盡職盡心盡力，重中之重是干好三件大事。

　　一是啟動小微企業(yè)三年成長計劃。20義烏出臺《支持中小微企業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的十條意見》，至今共發(fā)放品牌獎勵資金7000多萬元，在義烏“小商品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大集群”的發(fā)展格局中，占比近九成的小微企業(yè)（包括個體工商戶）成為義烏經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要支柱和堅實基礎(chǔ)。

　　二是設(shè)立“三權(quán)一體”的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺。2017年義烏設(shè)立全省首個縣級市商標注冊受理窗口，商標注冊申請實現(xiàn)“好順佳受理”；同年掛牌成立義烏小商品版權(quán)保護中心，辦理時限縮短一半，費用節(jié)省2/3；2018年設(shè)立中國義烏（小商品）專利快速維權(quán)中心，增設(shè)馬德里商標注冊申請受理業(yè)務(wù)，至此“三權(quán)一體”的知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)架構(gòu)得到了閉環(huán)和完善。

　　三是推進“質(zhì)量、標準、品牌”一體化工程。2017年成功舉辦了首屆義博會標準展，順利啟用了浙江制造品牌建設(shè)功能中心，謀劃打造“義烏好貨”區(qū)域公共品牌，并先后獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，“質(zhì)量強市”“標準城市”“品質(zhì)城市”三城共創(chuàng)，引領(lǐng)義烏高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞三：力度

　　力度體現(xiàn)的是維權(quán)維序的勇氣和決心。義烏圍繞三個聚焦強化三大監(jiān)管，打造公平交易的營商環(huán)境。

　　一是聚焦痛點，嚴格監(jiān)管。市場監(jiān)管體制改革后，商標案件穩(wěn)中有升，版權(quán)案件增幅 倍，專利案件增幅高達16倍。四年來共查辦各類案件9643起，罰沒款 億元，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任257起。20，義烏被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

　　二是聚焦堵點，科學(xué)監(jiān)管。直面“低散亂”，實施經(jīng)濟戶口“一盤棋”精準管理，堅持整治規(guī)范與引導(dǎo)入園兩手抓，破立并舉改善城鄉(xiāng)面貌。

　　三是聚焦難點，信用監(jiān)管。針對義烏市場主體數(shù)量龐大、監(jiān)管力量不足的突出矛盾，積極探索實踐信用監(jiān)管方式，建立完善以“信用”為核心的獎勵和懲戒機制。2017年，商務(wù)部、原工商總局、原質(zhì)檢總局等9部門聯(lián)合發(fā)文，向全國推廣義烏小商品城市場主體信用分類監(jiān)管機制經(jīng)驗，“義烏信用”成為全國樣板。