廊坊注冊(cè)公司可以買房

文/田國(guó)寶

10月27日，廊坊市正式發(fā)布《廊坊市戶籍人口流動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)流動(dòng)人口在廊坊市所屬區(qū)縣的落戶方式作出了詳細(xì)規(guī)定。由于廊坊下屬區(qū)縣大多位于北京和雄安周邊地區(qū)，此次落戶政策的出臺(tái)引起了各方的強(qiáng)烈關(guān)注。

值得注意的是，此次戶籍新政實(shí)行區(qū)域差異化政策。其中，廊坊、三河、大廠、香河、固安、永清、文安、霸州等10個(gè)城區(qū)被指定為特定區(qū)域。落戶需要三個(gè)基本條件：合法穩(wěn)定的居住地、合法穩(wěn)定的職業(yè)、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障。而大城縣則被列為非特定區(qū)域，只需要具備穩(wěn)定的生活條件即可落戶。

與以往只要有穩(wěn)定合法居所即可落戶的政策相比，新政策的特點(diǎn)是在落戶基本條件的基礎(chǔ)上增加了合法穩(wěn)定職業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障兩項(xiàng)要求。途徑被堵死，戶籍政策明顯收緊。

一位接近該官員的人士透露，新戶籍制度有兩個(gè)主要目的。一是配合北京市人口遷移政策，進(jìn)一步嚴(yán)格控制北京周邊和雄安周邊地區(qū)的人口增長(zhǎng)；二是利用稀缺資源 戶籍政策引進(jìn)人才，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

不過(guò)，也有人提出了擔(dān)憂，因?yàn)樾抡邔?duì)人才落戶給予了特殊待遇。如果在執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管不力，極有可能成為炒房者進(jìn)入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的渠道。 “三年社保政策出臺(tái)后，外國(guó)人在廊坊地區(qū)基本買不起房，但如果成為當(dāng)?shù)貞艨?，就可以買房了?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)道。

但這樣的想法是片面的。在當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展和北京產(chǎn)業(yè)分散的背景下，這或許是廊坊產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，地方政府顯然不會(huì)放過(guò)這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。

為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)

在廊坊市，特別是北京周邊的幾個(gè)區(qū)縣，房地產(chǎn)一直占據(jù)著很大的比重，這在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政收入的嚴(yán)重失衡。據(jù)廊坊市以經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的三河市為例。其20個(gè)地方稅收占房地產(chǎn)，幾乎全市前十大納稅人都是房地產(chǎn)企業(yè)。

此次戶籍制度改革的重點(diǎn)是戶籍制度要最大程度地向各類人才傾斜。其中，高校學(xué)生可以將戶口轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)丶w戶口；憑就業(yè)登記證、勞動(dòng)合同、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)證、工作單位證、合法穩(wěn)定居住證等，也可隨父母在當(dāng)?shù)囟ň印?/p>

海外歸國(guó)人才的落戶政策也單獨(dú)列出。港澳臺(tái)人才、華僑華人等人才只要持有合法穩(wěn)定的居留證件，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，即可申請(qǐng)就地落戶。穩(wěn)定的就業(yè)約束，在一定程度上為海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供了便利。

同時(shí)，對(duì)于其他類型的人才，包括企事業(yè)單位人才、配偶子女等群體，只要有勞動(dòng)合同或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可，均可轉(zhuǎn)入單位或集體賬戶。人才市場(chǎng)。集體戶口、合法穩(wěn)定住所、勞動(dòng)合同和6個(gè)月社保條件到位后，即可在當(dāng)?shù)卣铰鋺簟?/p>

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深入，特別是雄安新區(qū)宣布成立后，北京產(chǎn)業(yè)落戶進(jìn)入實(shí)質(zhì)性攻關(guān)階段。首都核心功能區(qū)建設(shè)也關(guān)系到廊坊未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

事實(shí)上，廊坊市已經(jīng)開始出臺(tái)一系列政策，構(gòu)建承接北京產(chǎn)業(yè)的基本框架。今年9月，中共廊坊市委改革辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)登記便利化的26條措施》。該通知將為實(shí)體企業(yè)在廊坊地區(qū)落地創(chuàng)造便利條件。

這26條措施一開始就表示，本政策的宗旨是“深入貫徹落實(shí)廊坊市委市政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)部署放管服、放管服”。 ；改革工作，深化商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)為方便工商登記，制定下列辦法。 ”

重要內(nèi)容包括堅(jiān)持“不禁止進(jìn)入”和“不限制進(jìn)入”原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，進(jìn)一步下放企業(yè)登記權(quán)，變更注冊(cè)資本30以上企業(yè)的登記權(quán)。萬(wàn)元到區(qū)。放寬同音異字馳名商標(biāo)名稱核準(zhǔn)，降低企業(yè)住所登記要求，支持申請(qǐng)人選擇行業(yè)分類自業(yè)。

值得注意的是，該政策有一個(gè)重大突破，即放寬出入境企業(yè)名稱使用權(quán)，對(duì)于搬遷到廊坊市的京津冀地區(qū)企業(yè)，可以繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。同時(shí)，支持地方企業(yè)使用京津冀字樣，不再限制區(qū)域特殊字號(hào)和行業(yè)限定詞。

同時(shí)，該政策支持“互聯(lián)網(wǎng)+”與新興市場(chǎng)主體融合發(fā)展，優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)先問先辦、一通知一審一審、統(tǒng)一審核、限時(shí)結(jié)算、公示、問責(zé)。對(duì)京津搬遷和處于起步和成長(zhǎng)期的各類新型市場(chǎng)主體，按照早介入、及時(shí)登記、重點(diǎn)引導(dǎo)、全程服務(wù)的原則，完善企業(yè)登記綠色通道。

如果說(shuō)這26條政策是：外企在廊坊市注冊(cè)打開了便民之門，戶籍政策改革為廊坊市吸引人才創(chuàng)造了條件。

房地產(chǎn)紅利成為吸引人才的有力工具

在廊坊市出臺(tái)的新戶籍政策中，主要有幾個(gè)特點(diǎn)。一、只要在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎涂梢垣@得集體戶口，集體戶口中的非臨時(shí)戶口在購(gòu)房方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觯纯梢再?gòu)買兩套房屋;第二，如果你想獲得個(gè)人賬戶，你必須在當(dāng)?shù)赜蟹孔印?/p>

這也讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，該政策可能成為開啟當(dāng)?shù)貥鞘邢拶?gòu)政策的有力工具。此前，今年3月22日至6月初，廊坊市陸續(xù)出臺(tái)限購(gòu)、提高首付比例、外地購(gòu)房三年社保等樓市調(diào)控政策，自4月起，成交整個(gè)本地樓市成交量逐漸下降。

以房地產(chǎn)炙手可熱的北三縣為例。點(diǎn)比較10月份樓市成交量普遍下降90以上，政府稅收也受到較大影響。記者獲得的廊坊某縣數(shù)據(jù)顯示，2017年10月一手房契稅收入較3月最高點(diǎn)下降47；二手房交易量下降近90，相關(guān)稅費(fèi)收入下降近70。其中，二手房市場(chǎng)方面，10月成交量及相關(guān)稅費(fèi)收入也環(huán)比減半。

上述官方人士透露，以目前北京地區(qū)一、二手房交易量來(lái)看，由于房地產(chǎn)相關(guān)收入在地稅中占比較高，作為房產(chǎn)交易市場(chǎng)萎縮明顯，從四季度開始，部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)縣地方財(cái)政可能會(huì)被切斷。

從廊坊市20個(gè)區(qū)縣房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比例可以看出，廊坊市的比重為20，其中大廠為，安次區(qū)為，廊坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為，顧安是，三河是市，廣陽(yáng)區(qū)是。

2017年1-8月，廊坊市固定資產(chǎn)投資同比下降，但房地產(chǎn)投資仍在增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)的比重同比上升至1000；在這種情況下，一般公共預(yù)算收入同比下降。

相反，2017年1-7月，廊坊市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降，降幅較上半年擴(kuò)大一個(gè)百分點(diǎn)。這意味著在廊坊市工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑的背景下，非工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重有所上升。

上述人士表示，一般公共預(yù)算收入同比下降與限購(gòu)令下樓市低迷有關(guān)。一般情況下，一般財(cái)政收入是指一個(gè)地區(qū)的全部財(cái)政收入，一般公共預(yù)算收入是指上繳中央后由地方保留的部分。 ，與房地產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)是主要收入。”該人士表示。

在全國(guó)房地產(chǎn)普遍去杠桿的背景下，整個(gè)廊坊房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期復(fù)蘇或潛力不大，廊坊和北京地區(qū)房?jī)r(jià)普遍下跌。其中，燕郊房?jī)r(jià)較3月最高點(diǎn)1萬(wàn)元/平方米下跌逾萬(wàn)元，多個(gè)小區(qū)二手房成交價(jià)跌破2萬(wàn)元。 / 平方米。

在北京周邊的大廠、香河、固安、永清等地區(qū)，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)不同程度的下跌，成交量普遍不到3月份的十分之一。量?jī)r(jià)雙跌與本地樓市的歷史性繁榮有關(guān)。不過(guò)，市場(chǎng)降溫后，也在一定程度上為扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)過(guò)度依賴房地產(chǎn)的局面打開了一扇窗口。

不過(guò)，上述接近官員的人士認(rèn)為，戶籍制度改革不會(huì)對(duì)樓市限購(gòu)政策產(chǎn)生影響。機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)只有一定數(shù)量的名額，政府會(huì)嚴(yán)格限制?！?/p>

同時(shí)，該消息人士透露，為了更好地吸引人才進(jìn)入，廊坊市未來(lái)可能會(huì)推出工作和居留許可制度，“因?yàn)槔确滑F(xiàn)在的區(qū)域離北京很近。經(jīng)過(guò)這一輪的下滑，房?jī)r(jià)普遍比較低，會(huì)吸引一些在北京買不起房的人創(chuàng)業(yè)、打工。”惠諾毅（河北）企業(yè)管理咨詢有限公司

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