南昌財務代理記賬稅目

（印花稅法來了！這些稅率擬下調(diào)或免征）

印花稅法草案將提交全國人大常委會審議，其中部分與你息息相關(guān)。好順佳7月8日報道，國務院2020年立法工作方案發(fā)布。其中，印花稅法草案提請全國人民代表大會常務委員會審議，中國人民銀行法修改草案、商業(yè)銀行法修改草案、工商銀行法修改草案反洗錢法。保險法修改草案提請全國人民代表大會常務委員會審議。此外，還有待制定和修訂的行政法規(guī)，包括《中小企業(yè)支付保障條例》、《非存款類借貸組織條例》、《消費者權(quán)益保護法》實施條例等。關(guān)于實施土地管理法。適當調(diào)整少數(shù)稅目稅率

1988年8月，國務院頒布了《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》），規(guī)定自1988年10月1日起，接受應納稅所得額的單位和個人合同和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文件等文件征收印花稅。根據(jù)應稅文件的性質(zhì)，印花稅按比例或定額計算征收。 1992年，國家統(tǒng)一規(guī)定對滬深兩地的證券交易征收印花稅。經(jīng)過多次政策調(diào)整，現(xiàn)行證券交易印花稅按1‰的稅率向轉(zhuǎn)讓方征收。 1988年至2017年，全國共征收印花稅21450億元，年均增加，其中2017年征收2206億元?！吨腥A人民共和國印花稅法（征求意見稿）》 ”（以下簡稱《征求意見稿》）除對少數(shù)稅目稅率進行適當調(diào)整外，基本保持現(xiàn)行稅率水平。根據(jù)應稅憑證的性質(zhì)，適用比例稅率或固定稅率。其中：根據(jù)應稅合同類型的不同，稅率為合同約定價格或報酬的3/10,000、 ,000和1/1,000；應稅財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文件的稅率為支付價款的1/10,000 5.應稅權(quán)利和許可的稅率為5元/件；應稅業(yè)務賬簿的稅率為實收資本（股本）和資本公積總額的 ；證券交易的稅率為交易金額的 1,000。和與《暫行條例》相比，《征求意見稿》調(diào)整后的稅率包括：一是為了簡化稅率，公平稅負，減少因合同類型界定不清而導致的適用稅率爭議。 、《暫行條例》中原加工合同、建筑工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同的適用稅率由5/10,000下調(diào)至3/10,000。二、考慮到國務院決定自2018年5月起減免資本賬簿及其他賬簿印花稅，為與現(xiàn)行政策保持一致，將企業(yè)賬簿適用稅率由實繳變更。 -資本金（股本），資本公積總額的5/10,000減少為 ,000。值得注意的是，《征求意見稿》還規(guī)定了部分免稅。其中，值得注意的是，為支持特定主體融資，有免息或貼息貸款合同、金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的貸款合同等免稅政策。 ;為減輕個人住房負擔，轉(zhuǎn)讓、出租住房簽訂的應稅憑證免征個人應繳納的印花稅。那么，上調(diào)印花稅法對證券交易有何影響？從2009年至2018年的數(shù)據(jù)來看，證券交易印花稅占印花稅收入的“大頭”。今年以來，盡管財政收入整體下降，證券交易印花稅仍保持“逆勢”增長，這與股市成交量密切相關(guān)。然而，現(xiàn)行的證券交易印花稅稅率并沒有改變。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，證券交易印花稅需按交易金額的千分之一征收，征收對象為證券交易的轉(zhuǎn)讓方，而非證券交易的受讓方。商業(yè)銀行法修改建議

除印花稅法外，商業(yè)銀行法修改草案也準備提交全國人大常委會審議。中國人民銀行南昌中心支行行長張志富建議修訂《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，明確分類監(jiān)管理念，放開規(guī)范綜合經(jīng)營或混業(yè)經(jīng)營;適當提高處罰上限，提高金融違法成本。張志富建議，要明確分類監(jiān)管的概念?，F(xiàn)行《商業(yè)銀行法》對各類銀行的準入采用較為單一的標準，在業(yè)務范圍、業(yè)務規(guī)則、監(jiān)管要求等方面未作詳細區(qū)分。他建議，商業(yè)銀行應根據(jù)商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、客戶覆蓋率、公司治理和內(nèi)部管理水平的差異，實行科學、動態(tài)的市場化分類監(jiān)管體系。中國人民銀行南京分行行長郭新明建議全面系統(tǒng)地修訂《商業(yè)銀行法》。在修訂重點方面，主要包括完善立法調(diào)整范圍和業(yè)務規(guī)則，明確分類監(jiān)管理念，完善公司治理機制，適當支持綜合經(jīng)營，加大金融消費者保護力度。中國人民銀行法修正案

近期修改《中國人民銀行法》的提案繼續(xù)引起市場關(guān)注。中國人民銀行鄭州中心支行行長許諾金此前表示，根據(jù)中國人民銀行履行職責的變化，建議在修訂中增加以下職能中國人民銀行法部：負責宏觀審慎管理，制定審慎監(jiān)管基本制度；監(jiān)測和評估系統(tǒng)性金融風險，負責金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)等金融集團的基本規(guī)則制定、監(jiān)測分析和并表監(jiān)管；對重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的全面監(jiān)管；整體財務統(tǒng)計；起草金融業(yè)重大法律法規(guī)及其他相關(guān)法律法規(guī)草案；管理征信行業(yè)，推動社會信用體系建設(shè)；金融消費者保護；協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管；承擔全國反恐怖融資工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作，負責對涉嫌恐怖活動資金的監(jiān)控。中國證券報印花稅法草案擬提交全國人民代表大會常務委員會審議。部分內(nèi)容與您息息相關(guān)。

好順佳7月8日報道，國務院2020年立法工作方案發(fā)布。其中，印花稅法草案提請全國人大常委會審議，中國人民銀行法修改草案、商業(yè)銀行法修改草案、反洗錢.保險法修正案草案和保險法修正案草案將提請全國人民代表大會常務委員會審議。此外，還有待制定和修訂的行政法規(guī)，包括《中小企業(yè)支付保障條例》、《非存款類借貸組織條例》、《消費者權(quán)益保護法》實施條例等。關(guān)于實施土地管理法。

適當調(diào)整少數(shù)稅目稅率

1988年8月，國務院頒布《中國《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）規(guī)定，自1988年10月1日起，對制作文件、接收合同、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文件的單位和個人征收印花稅。和其他應稅文件。根據(jù)應稅文件的性質(zhì)，印花稅按比例或定額計算征收。

1992年，國家統(tǒng)一規(guī)定對上海、深圳證券交易所的證券交易征收印花稅。經(jīng)過多次政策調(diào)整，現(xiàn)行證券交易印花稅按1‰的稅率向轉(zhuǎn)讓方征收。 1988年至2017年，全國共征收印花稅21450億元，年均增加，其中2017年征收2206億元。

《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）除對少數(shù)國家適當調(diào)整稅率外，基本保持現(xiàn)行稅率水平。稅項。根據(jù)應稅憑證的性質(zhì)，適用比例稅率或固定稅率。其中：根據(jù)應稅合同類型的不同，稅率為合同約定價格或報酬的3/10,000、 ,000和1/1,000；應稅財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文件的稅率為支付價款的1/10,000 5.應稅權(quán)利和許可的稅率為5元/件；應稅業(yè)務賬簿的稅率為實收資本（股本）和資本公積總額的 ；證券交易的稅率為交易金額的 1,000。

與《暫行條例》相比，《征求意見稿》調(diào)整后的稅率包括：一是為了簡化稅率，公平稅負，減少因合同類型定義不明確而引起的適用稅率爭議，在《暫行條例》中，加工合同、建筑工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同的適用稅率由5/10,000降低至3/10,000。二、考慮到國務院決定自2018年5月起減免資本賬簿及其他賬簿印花稅，為與現(xiàn)行政策保持一致，將企業(yè)賬簿適用稅率由實繳變更。 -資本金（股本），資本公積總額的5/10,000減少為 ,000。

值得注意的是，《征求意見稿》還規(guī)定了部分免稅，其中值得注意的是，為支持特定主體融資，免征免稅或免息貸款合同、金融機構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的貸款合同等；為減輕個人住房負擔，轉(zhuǎn)讓、出租住房所開具的應稅憑證免征個人應繳稅款。印花稅。

那么，上調(diào)印花稅法對證券交易有何影響？

從2009年至2018年的數(shù)據(jù)來看，證券交易印花稅占印花稅收入的“大頭”。今年以來，盡管財政收入整體下降，證券交易印花稅仍保持“逆勢”增長，這與股市成交量密切相關(guān)。

然而，現(xiàn)行的證券交易印花稅稅率并沒有改變。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，證券交易印花稅需按交易金額的千分之一征收，征收對象為證券交易的轉(zhuǎn)讓方，而非證券交易的受讓方。

商業(yè)銀行法修改建議

除印花稅法外，商業(yè)銀行法修改草案也準備提交全國人大常委會審議。

中國人民銀行南昌市中心支行行長張志富建議修改《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，明確分類監(jiān)管理念，放開規(guī)范綜合經(jīng)營或混業(yè)經(jīng)營；適當提高處罰上限，提高金融違法成本。

張志富建議，要明確分類監(jiān)管的概念。現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》對各類銀行的準入采用較為單一的標準，在業(yè)務范圍、業(yè)務規(guī)則、監(jiān)管要求等方面未作詳細區(qū)分。他建議，商業(yè)銀行應根據(jù)商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、客戶覆蓋率、公司治理和內(nèi)部管理水平的差異，實行科學、動態(tài)的市場化分類監(jiān)管體系。

中國人民銀行南京分行行長郭新明建議，要全面系統(tǒng)地修訂《商業(yè)銀行法》。在修訂重點方面，主要包括完善立法調(diào)整范圍和業(yè)務規(guī)則，明確分類監(jiān)管理念，完善公司治理機制，適當支持綜合經(jīng)營，加大金融消費者保護力度。

中國人民銀行法修改建議

近期修改《中國人民銀行法》的提案仍在繼續(xù)引起市場關(guān)注。

中國人民銀行鄭州中心支行行長許諾金此前表示，根據(jù)中國人民銀行履行職責的變化，建議在修訂中增加以下職能中國人民銀行法部：負責宏觀審慎管理，制定審慎監(jiān)管基本制度；監(jiān)測和評估系統(tǒng)性金融風險，負責金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)等金融集團的基本規(guī)則制定、監(jiān)測分析和并表監(jiān)管；對重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的全面監(jiān)管；整體財務統(tǒng)計；起草金融行業(yè)主要法律法規(guī)和其他相關(guān)法律法規(guī)草案；管理征信行業(yè)，推動社會信用體系建設(shè)；金融消費者保護；協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管；承擔全國反恐怖融資工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作，負責對涉嫌恐怖活動資金的監(jiān)控。

文/中國證券報