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    2022-08-18 15:08:22

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內(nèi)容摘要:▲繪畫|江西日?qǐng)?bào)記者傅強(qiáng)江西新聞客戶端訊(江西日?qǐng)?bào)記者付強(qiáng))隨著2020年全國(guó)“營(yíng)改增”的實(shí)施,建筑業(yè)正式進(jìn)入增值...

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▲繪畫|江西日?qǐng)?bào)記者傅強(qiáng)

江西新聞客戶端訊(江西日?qǐng)?bào)記者 付強(qiáng))隨著2020年全國(guó)“營(yíng)改增”的實(shí)施,建筑業(yè)正式進(jìn)入增值稅行列,增值稅發(fā)票開(kāi)具已成為企業(yè)重要的合法有效證件之一。在江西,一些勞務(wù)公司利用信息不對(duì)稱,以農(nóng)民工無(wú)法提供增值稅發(fā)票為由,扣減甚至拖欠農(nóng)民工工資。同時(shí),在農(nóng)民工無(wú)法開(kāi)具發(fā)票的情況下,建筑企業(yè)也因代開(kāi)勞務(wù)發(fā)票而面臨相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)和法律風(fēng)險(xiǎn)。如何解決這個(gè)行業(yè)問(wèn)題?

難點(diǎn):農(nóng)民工開(kāi)票傷神經(jīng)

臨近春節(jié),在贛州工地等著錢回家的胡先生心中如箭一般。

然而,讓胡先生等人哭笑不得的是,工程承包方約定在年內(nèi)支付,農(nóng)民工所在勞務(wù)公司卻聲稱超限,無(wú)法開(kāi)具勞務(wù)發(fā)票,導(dǎo)致承包商無(wú)法“公對(duì)公”轉(zhuǎn)移資金。

經(jīng)協(xié)商,用人單位給出了兩種解決方案。一是如果農(nóng)民工堅(jiān)持開(kāi)具發(fā)票,勞務(wù)公司要繳納高額稅款,由農(nóng)民工分擔(dān);二是農(nóng)民工以自己的名義去稅務(wù)部門開(kāi)具發(fā)票,可以隨時(shí)到公司結(jié)賬。

細(xì)心的胡先生隨后咨詢了稅務(wù)部門和稅法,了解到農(nóng)民工自己納稅,相當(dāng)于用自己的工資幫用人單位納稅。而且,專業(yè)人士還告訴他,勞務(wù)公司不是不能開(kāi)票,而是為了避稅,想等到有配額再開(kāi)票。該行為違反了《增值稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定。勞務(wù)公司或建筑總承包商主張支付工資,如被拒絕,也可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門主張權(quán)利。

得知上述信息后,農(nóng)民工奮力拼搏,明知不對(duì)勁的勞務(wù)公司終于妥協(xié)。目前,承包商正在辦理付款手續(xù)。 3天左右,胡先生等人就可以結(jié)清貨款回家過(guò)年了。

事實(shí)上,在建筑領(lǐng)域,胡先生等人的經(jīng)歷并非孤例。

“在工地,我們經(jīng)常遇到我們做了100塊錢的修修補(bǔ)補(bǔ),項(xiàng)目會(huì)計(jì)師讓我們?cè)诮o錢之前先拿到發(fā)票。這不是耽誤我們的工作時(shí)間嗎? ”福州的鄒先生說(shuō),他只能受苦了。

上饒市廣豐區(qū)是挖掘機(jī)之鄉(xiāng)。工人們經(jīng)常帶著挖掘機(jī)到工地工作,但他們抱怨說(shuō),因?yàn)槌邪掏鈱⑥r(nóng)民工的部分工資包含在機(jī)械租賃費(fèi)中,相當(dāng)于農(nóng)民工代替雇主納稅。

記者了解到,現(xiàn)實(shí)中,一些勞務(wù)公司等用人單位都在努力降低用工成本。減輕納稅負(fù)擔(dān),利用農(nóng)民工現(xiàn)有信息不公平,以農(nóng)民工不能提供發(fā)票為由扣減或拖欠工資,將發(fā)票問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的案例不勝枚舉。導(dǎo)致無(wú)休止的糾紛。

2021年3月,江西發(fā)布的《江西省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2020年全省農(nóng)民工總?cè)藬?shù)將達(dá)到1萬(wàn)人。目前,如何解決農(nóng)民工發(fā)票問(wèn)題已成為這一群體急需解決的問(wèn)題。

擔(dān)憂:企業(yè)開(kāi)具發(fā)票有負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)

同樣,建筑公司也擔(dān)心“開(kāi)票”。

李興(化名)是南昌城嘉的一家民營(yíng)企業(yè)。合法代表。該企業(yè)為江西省首批瞪羚企業(yè),江西省“專精新”高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。計(jì)劃于2022年在科創(chuàng)板上市。然而2018年,一場(chǎng)突如其來(lái)的“虛擬開(kāi)票”案打亂了公司的上市計(jì)劃。2021年9月,李興被判緩刑,公司上市計(jì)劃被擱置。

回顧事情經(jīng)過(guò),李興表示,國(guó)家實(shí)施“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”后,公司財(cái)務(wù)部沿用了國(guó)企的做法——在農(nóng)民工無(wú)法提供發(fā)票的情況下,在與江西興才人力資源管理有限公司簽訂勞務(wù)派遣合同后,繼續(xù)使用自己的施工隊(duì)進(jìn)行建設(shè),只派遣工人將勞務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司,勞務(wù)公司向施工企業(yè)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。

眾所周知,雖然項(xiàng)目是真的,但施工是真的,工人是真的,人工成本是真的,但也可能因虛開(kāi)發(fā)票罪被追究刑事責(zé)任。

對(duì)此,南昌市稅務(wù)局法制司郭健表示,5月1日全國(guó)實(shí)施營(yíng)改增后,建筑業(yè)已進(jìn)入增值稅行列,增值稅發(fā)票已成為建筑企業(yè)重要的合法有效的法律。憑據(jù)之一。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)需與勞務(wù)公司合作,勞務(wù)公司派人到相應(yīng)項(xiàng)目工作,再與勞務(wù)公司結(jié)算,勞務(wù)公司為施工企業(yè)開(kāi)具發(fā)票列出人工成本。

但尷尬的是,記者從江西省人力資源市場(chǎng)和建設(shè)部門了解到,南昌市能夠提供大型施工隊(duì)伍的勞務(wù)公司很少。

江西省刑法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江西師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)閆三忠教授分析,在建筑行業(yè),包工頭帶工人上班。一個(gè)地方,勞務(wù)公司很難與農(nóng)民工簽訂正式合同。所以,李興的做法是在建筑行業(yè)的做法,實(shí)在是無(wú)奈。

李星告訴記者,2020年3月,他在刑事處罰后,收購(gòu)了一家勞務(wù)公司,雖然看似合規(guī),但人工成本卻大幅上漲。

“建筑公司成立勞務(wù)公司同時(shí)養(yǎng)活上千人是不現(xiàn)實(shí)的,成本太高難以承受?!卑倌杲ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人陳建兵坦言,不自己成立勞務(wù)公司,建筑公司是不會(huì)開(kāi)票的,人工成本全部變成利潤(rùn),沒(méi)有辦法賺錢,又沒(méi)辦法平衡賬戶;開(kāi)發(fā)票可能會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn),希望相關(guān)部門能想辦法解決這個(gè)問(wèn)題。

希望:搭建勞動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管

據(jù)了解,勞務(wù)公司代公司開(kāi)具發(fā)票案已影響江西近百家建筑企業(yè),其中包括多家國(guó)企。同時(shí),我在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上搜索了類似案件,發(fā)現(xiàn)江西省有253件未結(jié)結(jié)案,說(shuō)明這不是案件,而是行業(yè)問(wèn)題,值得深思和尋求解決方案.

稅法專家,北京中倫文德(南昌)事務(wù)所創(chuàng)始人程峰認(rèn)為,國(guó)家實(shí)施“營(yíng)改增”后,建筑行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。江西也要因勢(shì)利導(dǎo),因勢(shì)利導(dǎo),因勢(shì)利導(dǎo),即突破建筑業(yè)傳統(tǒng)就業(yè)模式。 ,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),著力打造“建筑行業(yè)靈活就業(yè)、智慧監(jiān)管平臺(tái)”。

以滴滴出行為例,程峰表示,傳統(tǒng)的用工模式是企業(yè)雇傭員工,按月支付員工工資。另一方面,滴滴出行以司機(jī)為彈性員工進(jìn)入平臺(tái),平臺(tái)與司機(jī)形成合作關(guān)系,根據(jù)接單數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。這樣,滴滴不需要支付司機(jī)工資,只需要計(jì)算合理的傭金,并引入了各種激勵(lì)機(jī)制來(lái)刺激司機(jī)多接單,更加努力工作。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這種靈活的用工模式可以按需使用,流程簡(jiǎn)單,節(jié)省成本;對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),自由度更大,每個(gè)司機(jī)都可以根據(jù)預(yù)期收入承擔(dān)工作量,積極性更高。更重要的是,在這種模式下,滴滴平臺(tái)幫助司機(jī)開(kāi)具發(fā)票,解決司機(jī)的稅收抵扣問(wèn)題,解決了司機(jī)開(kāi)具發(fā)票難、報(bào)稅手續(xù)繁瑣等一系列問(wèn)題。

程峰進(jìn)一步表示,建筑業(yè)也可以搭建靈活用工、智能監(jiān)管的平臺(tái)。農(nóng)民工、勞務(wù)公司、建筑公司只要在平臺(tái)上注冊(cè),就可以解決農(nóng)民工依賴包工頭找工作、工程停工等一系列問(wèn)題,農(nóng)民工開(kāi)單繁瑣等一系列問(wèn)題。工人,以及勞務(wù)公司和建筑公司的計(jì)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

南昌市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是大勢(shì)所趨,也是解決建筑行業(yè)類似問(wèn)題的好辦法。外省的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得江西借鑒。 2021年6月,廣西發(fā)布《促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》,要求企業(yè)建立可追溯、可查詢的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系,并提供第三方監(jiān)管接口,明確利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)建立了稅務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、審批部門、商業(yè)銀行等多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)。有效監(jiān)管,有效解決了長(zhǎng)期存在的建筑行業(yè)堵點(diǎn)、開(kāi)票難等問(wèn)題。

1月18日,長(zhǎng)期在南昌市建設(shè)規(guī)劃部門工作的省人大代表劉強(qiáng)華提交了《關(guān)于建設(shè)“建筑業(yè)靈活就業(yè)智慧監(jiān)管平臺(tái)的建議”》江西兩會(huì)盡快指出,“營(yíng)改增”實(shí)施以來(lái),開(kāi)票問(wèn)題阻礙了江西建筑業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,并建議有關(guān)部門盡快搭建“建筑業(yè)柔性就業(yè)智能監(jiān)管平臺(tái)”。目前,該議案已按程序移交有關(guān)部門,本報(bào)將繼續(xù)支付關(guān)注我省將如何解決建筑業(yè)計(jì)費(fèi)問(wèn)題。

記者手記

突破壁壘,創(chuàng)新是關(guān)鍵

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后,滴滴出行、美團(tuán)、餓了么等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)摒棄傳統(tǒng)用工模式,轉(zhuǎn)向靈活用工平臺(tái)。迎來(lái)了自身的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

實(shí)踐證明,創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。突破江西建筑業(yè)的收費(fèi)壁壘,與時(shí)俱進(jìn)、制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。只有聚焦制約建筑市場(chǎng)主體和農(nóng)民工的痛點(diǎn),疏通“堵點(diǎn)”,讓企業(yè)放心,溫暖農(nóng)民工的心,才能最大限度提高生產(chǎn)力,增強(qiáng)建筑業(yè)活力。

【江西日?qǐng)?bào)】

本報(bào)南昌訊(記者張晨)近日,南昌高新區(qū)法院宣判“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”一案,判處江西某建筑勞務(wù)公司罰款10元,被告人謝某被判刑2有期徒刑10個(gè)月,并處罰金5萬(wàn)元。據(jù)悉,被告人惡意拖欠農(nóng)民工工資126人,共計(jì)1萬(wàn)余元。

法院查明,被告謝某為江西某建筑勞務(wù)公司的法定代表人。并聘請(qǐng)了十多個(gè)農(nóng)民工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工結(jié)束后,謝某將收到的勞務(wù)費(fèi)挪作他用。

今年1月15日,南昌高新區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察局向江西某建筑勞務(wù)公司下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指示》,責(zé)令其立即支付拖欠農(nóng)民工工資,謝卻置若罔聞,不予理會(huì)。付一分錢。經(jīng)審理,南昌高新區(qū)法院作出上述判決。被告單位和謝均表示接受判決,未上訴。

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