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嘉財(cái)匯[2021]69號(hào)
嘉興市財(cái)政局關(guān)于做好2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案和監(jiān)督工作的通知
各縣（市、區(qū)）財(cái)政局：
現(xiàn)將《浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案監(jiān)督工作的通知》（浙財(cái)會(huì)[2021]11號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，現(xiàn)就有關(guān)方面提出以下補(bǔ)充意見2021年我市代理記賬業(yè)管理工作，請(qǐng)大家一起執(zhí)行。
一、組織2021年代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)年度備案工作
代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的年度備案工作本著“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各縣（市、區(qū)）要確保轄區(qū)內(nèi)各單位按時(shí)完成備案工作.
（一）年度備案渠道。各代理記賬機(jī)構(gòu)及代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)可登錄好順佳（ ）或手機(jī)“浙里辦”APP，查找并搜索《代理記賬機(jī)構(gòu)年報(bào)》，進(jìn)入浙江省代理記賬管理系統(tǒng)，選擇相應(yīng)的行政區(qū)劃，在線辦理年度資料備案。
\ n (2)年度備案材料。代理記賬機(jī)構(gòu)只需在線填寫《浙江省代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息表》。簿記行業(yè)協(xié)會(huì)需在線填寫注冊(cè)信息、負(fù)責(zé)人及會(huì)員機(jī)構(gòu)信息。提示上傳相關(guān)附件。
(3) 年度備案時(shí)間。各簿記機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)上備案時(shí)間為2021年3月15日至4月15日。
(4) 報(bào)告 發(fā)送補(bǔ)充信息。各縣（市、區(qū)政治局）除《浙江省代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)基本信息表》外，可根據(jù)管理需要，參照我市2019年代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查表的內(nèi)容，并要求轄區(qū)內(nèi)的代理記賬機(jī)。各機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)操作流程和操作質(zhì)量管理等方面適當(dāng)增加備案內(nèi)容，并于4月15日前將電子數(shù)據(jù)直接報(bào)送財(cái)政主管部門，以便對(duì)本單位情況進(jìn)行全面、完整的分析。
（五）做好核查分析工作。各縣（市、區(qū)）行政管理部門應(yīng)按規(guī)定在2個(gè)工作日內(nèi)完成備案材料審核，重點(diǎn)檢查代辦記賬機(jī)構(gòu)報(bào)送的資料是否完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，是否持續(xù)符合資格設(shè)立條件，對(duì)不符合規(guī)定的，要及時(shí)督促整改。
在做好數(shù)據(jù)審核等工作的同時(shí)，要認(rèn)真做好備案信息匯總分析工作，形成行業(yè)分析報(bào)告，并于2021年4月30日前以書面形式報(bào)我局（附上電子文件的副本）。行業(yè)分析報(bào)告內(nèi)容要求見附件。
（六）服務(wù)平臺(tái)聯(lián)系方式。關(guān)于代理記賬代理管理系統(tǒng)的登錄和操作問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系好順佳運(yùn)維熱線13826528954或天盾公司咨詢電話13826528954。
2、履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，完善事中事后監(jiān)督機(jī)制
各財(cái)政部門要按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，切實(shí)履行代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)。
（一）確保告知承諾改革措施落到實(shí)處。自2020年11月30日起，我省對(duì)從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)審批實(shí)施通知承諾改革 各財(cái)政部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保在自作出準(zhǔn)照決定之日起2個(gè)月內(nèi)，所有新獲準(zhǔn)的代理記賬機(jī)構(gòu)將進(jìn)行全覆蓋首次發(fā)證后的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)不符合承諾經(jīng)營(yíng)條件或者未保持許可條件的，責(zé)令限期改正。逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，依法吊銷許可證。
（二）結(jié)合年度數(shù)據(jù)備案工作，組織代理記賬機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部規(guī)章執(zhí)行情況自查。各財(cái)政部門要組織轄內(nèi)各代辦記賬機(jī)構(gòu)，在做好年度備案工作的同時(shí)，建立和維護(hù)記賬質(zhì)量控制體系。對(duì)執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)承辦程序、會(huì)計(jì)檔案建立和保存等內(nèi)部規(guī)范開展自查，對(duì)上年度重點(diǎn)檢查整改問(wèn)題進(jìn)行自查，指導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)不斷提升內(nèi)部管理水平并提高他們的實(shí)踐質(zhì)量。自查結(jié)果將于2021年4月底前上報(bào)財(cái)政主管部門，并由財(cái)政主管部門向社會(huì)公布。
（三）檢查代理記賬業(yè)務(wù)發(fā)展情況。
各縣（市）財(cái)政部門要按照浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)“中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)行政檢查”監(jiān)督分項(xiàng)的檢查要求，結(jié)合各單位自查，2021年9月前，按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則，完成轄區(qū)內(nèi)8-20家代理記賬機(jī)構(gòu)2020年代理記賬業(yè)務(wù)的檢查，檢查結(jié)果將在10月15日前提交給我。會(huì)計(jì)局（附電子文件1份）。
嘉興市本級(jí)仍將采取城市聯(lián)動(dòng)方式，市局將在5-6月組織開展重點(diǎn)檢查。
（四）依法行政，加強(qiáng)檢查過(guò)程控制。各財(cái)政部門要按照《浙江省金融檢查工作實(shí)施辦法》（浙財(cái)監(jiān)[2017]54號(hào)）的要求進(jìn)行檢查，有效控制行政風(fēng)險(xiǎn)。要建立案件審理制度，確保事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、程序合法、尺度統(tǒng)一。
3、進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平
貫徹落實(shí)黨的十九大及后續(xù)會(huì)議精神，引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要結(jié)合全省廉潔村建設(shè)，著力打造升級(jí)版村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理制度，積極總結(jié)推進(jìn)代理記賬業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。成功做法和經(jīng)驗(yàn)，選擇一家辦得好的代理記賬機(jī)構(gòu)，形成書面典型案例，于2021年7月20日前報(bào)我局會(huì)計(jì)室（附電子文件）。聯(lián)系人：市財(cái)政局會(huì)計(jì)處牛立根，聯(lián)系電話82031243。
附加文件：1.浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案和監(jiān)督工作的通知.doc
2財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2021年代理記賬管理工作的通知.pdf
嘉興市財(cái)政局
2021 年 3 月 17 日
主動(dòng)披露
抄送：省財(cái)政廳。
嘉興市財(cái)政局辦公室2021年3月18日發(fā)布
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