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以下為行政處罰決定書全文：
國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰決定書
國事監(jiān)初[2021]35號
甲方：嘉興創(chuàng)投有限公司（Cheering Venture Global Limited）
住所：塞爾圖斯·錢伯斯，。 Box 905, Quastisky Building, Road Town, 托爾托拉, 英屬維爾京群島
依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，本機(jī)于2021年3月19日，嘉興創(chuàng)投全球有限公司.,有限公司（Cheering Venture Global Limited，以下簡稱嘉興創(chuàng)投）收購英視通汽車租賃有限公司（以下簡稱英視）涉嫌違法實施股票的經(jīng)營者集中案立案偵查權(quán)利。
經(jīng)查，本案構(gòu)成經(jīng)營者集中，未依法申報違法實施，但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》），嘉興創(chuàng)業(yè)向嘉興創(chuàng)業(yè)送達(dá)《行政處罰通知書》，告知其處罰的事實、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及依法享有的聲明、權(quán)利申辯和請求聽證的權(quán)利。嘉興創(chuàng)業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)作出任何陳述、申辯或要求聽證。目前該案已經(jīng)調(diào)查完畢，審判結(jié)束。
一、基本情況
（一）交易方。
收購方：嘉興創(chuàng)投。 2008年在英屬維爾京群島注冊成立，是小聚快智股份有限公司（以下簡稱滴滴）的全資子公司。嘉興創(chuàng)業(yè)主要從事海外投資業(yè)務(wù)。滴滴主要在中國從事在線出租車預(yù)訂服務(wù)。 2017年全球營業(yè)額為（略）人民幣（下同），中國國內(nèi)營業(yè)額為（略）。
被收購方：英世通。 2012年在開曼群島注冊成立，最終控制人為（略）。英視通主要從事汽車租賃業(yè)務(wù)，2017年全球和國內(nèi)營業(yè)額均為（略）。
(2) 交易概覽。
本次交易為股權(quán)收購。 2018年3月5日，嘉興創(chuàng)業(yè)通過全資子公司與英視通簽署股份認(rèn)購協(xié)議，收購英視通股權(quán)，取得對英視通的控制權(quán)。 2018年3月16日，盈世通完成股權(quán)變更登記。
二、違法事實和原因
（一）本案構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。
根據(jù)《反壟斷法》第二十條，“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過收購股權(quán)或者資產(chǎn)取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)。（三）經(jīng)營者通過合同或者其他方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的?！奔闻d創(chuàng)業(yè)收購影視通股權(quán)，取得影視通控制權(quán)，屬于反壟斷法第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。
嘉興創(chuàng)業(yè)202017年全球營業(yè)額為（略），中國國內(nèi)營業(yè)額為（略）；英視通2017年全球和國內(nèi)營業(yè)額均（略），在《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中排名第三。第十條規(guī)定的報告標(biāo)準(zhǔn)屬于應(yīng)當(dāng)報告的情形。
根據(jù)《反壟斷法》第二十一條，“經(jīng)營者集中符合國務(wù)院規(guī)定的報告標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報，不申報的，不實施集中?！?2018年3月16日，英視通完成了股權(quán)變更登記，但在此之前未向本部門申報，違反了《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未申報、違法實施的經(jīng)營者集中。根據(jù)法律。
（二）本案不具有排除、限制競爭的效果。
本機(jī)構(gòu)對嘉興創(chuàng)投收購英視通股權(quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估，評估認(rèn)為經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。
三、行政處罰的依據(jù)和決定
《反壟斷法》第四十八條規(guī)定：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止集中，限期實施處罰。股份或者資產(chǎn)，限期轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)的，可以處50萬元以下的罰款?！?《反壟斷法》第四十九條規(guī)定，“本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在確定具體數(shù)額時應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法行為的數(shù)額。的罰款。性、范圍和持續(xù)時間等因素”。
根據(jù)上述規(guī)定，根據(jù)調(diào)查評估結(jié)論，本機(jī)構(gòu)將對嘉興創(chuàng)投處以50萬元的行政處罰。
《行政處罰法》第四十六條規(guī)定：“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收取罰款的機(jī)關(guān)分開。除罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法官員不得自行收取罰款。支付罰款。銀行應(yīng)接受罰款，并直接上繳國庫。”
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書將支付代碼報送12家中央金融機(jī)構(gòu)。代收非稅收入的銀行（工行、農(nóng)業(yè)、中國、建設(shè)、交通、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、實業(yè)）任何銀行分行或網(wǎng)上銀行繳納罰款。付款代碼：0000013826528954。
當(dāng)事人對上述行政處罰決定不服的，可以自收到本行政處罰決定之日起60日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議；一個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
國家市場監(jiān)督管理總局
2021 年 4 月 28 日
（本次公開發(fā)布）
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