注冊公司福州市

1. 制定的必要性

工商登記制度改革后，由于準(zhǔn)入門檻放寬，虛假登記現(xiàn)象（冒用身份證、偽造股東簽名等，提交其他虛假材料騙取登記）現(xiàn)象頻發(fā)虛假登記投訴、舉報、復(fù)議、訴訟案件不斷增加，不僅侵犯了股東和利益相關(guān)者的合法權(quán)益，影響了市場主體登記的嚴(yán)肅性和公信力，嚴(yán)重擾亂了登記管理秩序。市場主體，擠占了大量行政和司法資源。迫切需要出臺相關(guān)管理制度，從源頭上遏制虛假注冊的發(fā)生。為加強(qiáng)對公司注冊申請材料的審核，防止提交虛假申請材料，保護(hù)股東和利益相關(guān)者的合法權(quán)益，維護(hù)公司注冊管理秩序，福州市市場監(jiān)督管理局制定了《指導(dǎo)意見”。

2. 制定依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第三十四條第三款：“依照法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上工作人員。進(jìn)行驗(yàn)證?！?/p>

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第五十一條第一款第（二）項(xiàng)：“申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請文件材料需要核實(shí)的，決定受理，同時書面告知申請人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由和時間。”第五十三條第二款：“公司登記機(jī)關(guān)需要對申請文件進(jìn)行審查，材料經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定?！?/p>

三、配方工藝

福州市市場監(jiān)督管理局對全市市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)虛假登記進(jìn)行了調(diào)查。并組織市局相關(guān)部門和部分區(qū)市場監(jiān)管局工作人員進(jìn)行座談。在調(diào)研和收集座談會意見的基礎(chǔ)上，市局分別制定了《福州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)公司注冊申請材料審核工作的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），通過局內(nèi)OA網(wǎng)絡(luò)和市政府、市局門戶網(wǎng)站向全市市場監(jiān)管系統(tǒng)和社會公開。公眾咨詢。沒有收到外部公眾的意見和建議，收到了縣（市）區(qū)局的一些修改和建議。根據(jù)意見和建議進(jìn)一步修改后，會議形成草案，提請市局常務(wù)會議審議通過，并征求市法制辦的意見。

四。主要內(nèi)容

（一）登記機(jī)關(guān)在審核公司登記申請材料時是否還進(jìn)行形式審查？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第一點(diǎn)，市場監(jiān)管部門仍對公司注冊申請材料進(jìn)行形式審查，但強(qiáng)調(diào)在實(shí)施形式審查時，應(yīng)履行“審慎審查”義務(wù)，即審慎、審慎。經(jīng)認(rèn)真審慎審查，發(fā)現(xiàn)申請材料存在疑問需要核實(shí)的，可以按照本指導(dǎo)意見的規(guī)定進(jìn)行核實(shí)。

（二）《指導(dǎo)意見》的適用范圍是什么？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第二、十點(diǎn)，適用于全市各級市場監(jiān)管部門對公司（含分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立、變更、注銷登記及各類備案申請材料的審核。 ;其他市場主體登記資料的審核，可參照執(zhí)行。

（三）在什么情況下，報名人員可以要求相關(guān)人員到報名窗口進(jìn)行核查？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第三點(diǎn)，登記工作人員發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請材料有下列情形之一的，可以要求相關(guān)人員到登記窗口核實(shí)：

1、同一人在短時間內(nèi)擔(dān)任多家公司的股東、法定代表人或高級管理人員；

2、老年人、偏遠(yuǎn)地區(qū)人士為股東或法定代表人；

3. 申請材料 如對文件中的相關(guān)簽名有任何疑問：

（一）相關(guān)人的簽名與檔案中的原始簽名明顯不一致，或者簽名錯字；

（二）申請材料中同一人的簽名不一致的；

（三）申請材料中多人簽名疑似一人簽名的；

（4）同一人在不同公司提交的申請材料中的簽名不同。持續(xù)的。

4. 申請材料中不同的人使用相同的聯(lián)系電話，或無法通過申請材料的電話號碼聯(lián)系到的；

5、有相關(guān)投訴、舉報或相關(guān)部門來信反映問題；

6. 登記代理人或申請人有虛假登記前科；

7、被列入異常企業(yè)名錄的公司申請變更登記（申請辦理住所變更登記除外）；

八、被列入嚴(yán)重失信名單的公司申請變更登記；

9、其他可能存在虛假簽名的情況。

（4）我需要攜帶什么材料到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)證？如果我不能到場進(jìn)行驗(yàn)證，我該怎么辦？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第四點(diǎn)的規(guī)定，相關(guān)人員應(yīng)持身份證原件到登記窗口當(dāng)場簽字確認(rèn)。無法到場確認(rèn)的，注冊代理人應(yīng)當(dāng)提供證明委托關(guān)系真實(shí)性的公證文件（境外、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的公證文件為提交的，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供認(rèn)證或司法移送等相關(guān)證明程序），或提交委托人持身份證和授權(quán)委托書的照片，或持身份證的視頻資料表達(dá)他的個人身份和委托的內(nèi)容。

(5) 登記人員在什么情況下可以核實(shí)住所？如何驗(yàn)證？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第五、六點(diǎn)的規(guī)定，登記工作人員發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請材料有下列情形之一的，可以給予公司住所（含營業(yè)場所，下同） ） 確認(rèn)：

1、同一地址注冊企業(yè)數(shù)量不合理，商務(wù)秘書公司或產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群注冊企業(yè)除外；

2.其他住所有疑問。

可以通過以下方式驗(yàn)證住所：

1.與房地產(chǎn)交易登記部門登記的信息進(jìn)行比對；

2、請房東攜帶產(chǎn)權(quán)證原件到登記窗口核對；

3、市場監(jiān)管部門工作人員到戶口進(jìn)行現(xiàn)場核查。

直轄市市場監(jiān)管部門可以委托縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門到戶進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（六）申請材料審核通過后，作出是否準(zhǔn)予注冊的決定的時限是多少？

根據(jù)《指導(dǎo)意見》第八條，申請材料經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊的決定。 4月30日上午，福州工業(yè)園發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱“工業(yè)園集團(tuán)”）正式揭牌，開啟了集團(tuán)專業(yè)化、多元化發(fā)展的新紀(jì)元，也增添了新的專業(yè)推進(jìn)福州工業(yè)（工業(yè)）園“管家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)由福州城投建設(shè)有限公司更名，是市國資委監(jiān)管的重要市屬骨干企業(yè)，隸屬于福州左?？毓杉瘓F(tuán)有限公司，經(jīng)營管理。

近年來，集團(tuán)在福州承建了近300萬平方米保障性住房建設(shè)，先后建設(shè)了鳳鸞縣香浦花園、鏡湖花園、濱江市民廣場、鼓山惠民商業(yè)廣場、優(yōu)措·展峰長租公寓等許多民生項(xiàng)目。

誕生于江橋，經(jīng)過26年的穩(wěn)健發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)已構(gòu)建了集投資、開發(fā)、設(shè)計、施工、制造、建設(shè)、運(yùn)營為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，已成為工業(yè)企業(yè)和企業(yè)?？萍夹推髽I(yè)。綜合服務(wù)商是一家集建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、投資、經(jīng)營為一體的大型國有企業(yè)。

集團(tuán)注冊資本30億元，有利于加快福州工業(yè)（工業(yè)）園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，用好“四點(diǎn)”：以自有物業(yè)為抓手，做好企業(yè)房東，做好企業(yè)股東以產(chǎn)業(yè)投資為抓手，以豐富的配套設(shè)施為抓手手工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)賦能，以平臺資源為抓手助力企業(yè)發(fā)展，推廣“地主+股東”的園區(qū)管理模式，做合作伙伴科技創(chuàng)新企業(yè)。

目前，集團(tuán)正聚焦新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以定位一批土地、提升一批“一個共同”的思路貫穿園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全周期，做好工業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)商，打造商界亮麗福州新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的名片。

作為我市全面深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化國有企業(yè)布局和定位，專業(yè)化做強(qiáng)國有企業(yè)品牌的重要舉措。 2022年，產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)將進(jìn)入“轉(zhuǎn)型元年”，以福州產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、培育和集聚為重點(diǎn)，吸引大企業(yè)、大企業(yè)，開拓進(jìn)取的新征程已經(jīng)開啟。

\ n 三創(chuàng)園項(xiàng)目采用“國企+政府”投資、建設(shè)、運(yùn)營新模式，重點(diǎn)發(fā)展城市新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)等，助力濟(jì)南湖“三創(chuàng)公園”不斷升級； 5月4日 北方科創(chuàng)園區(qū)將抓住科創(chuàng)走廊新機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、智能制造等領(lǐng)域，成為福州科技智慧園區(qū)的標(biāo)桿；東湖工業(yè)園將是工業(yè)園集團(tuán)加快向產(chǎn)城一體化發(fā)展商轉(zhuǎn)型的力作。進(jìn)一步夯實(shí)連江縣筑巢引鳳、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；連江漁業(yè)基地力爭三年內(nèi)成為全省最大的遠(yuǎn)洋漁貨集散地；宜旭工業(yè)園將遵循產(chǎn)業(yè)升級升級的模式。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，通過“騰籠換鳥”形成高效的創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；長租公寓將作為園區(qū)配套設(shè)施，緊貼新時代園區(qū)人才租房需求，助力打造宜居宜業(yè)生態(tài)圈，助力園區(qū)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。公園。

“站在新的起點(diǎn)上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩視察重要講話精神，堅(jiān)持‘3820’戰(zhàn)略工程精髓，堅(jiān)持緊緊圍繞佐海集團(tuán)戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，為推動福州實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)興市、產(chǎn)城集聚、產(chǎn)城一體”的發(fā)展目標(biāo)，以“專業(yè)化、專業(yè)化、全力推動產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效，在展示轉(zhuǎn)型新名片的同時，交出國企改革的圓滿答卷。企業(yè)?！惫ぷ鳟a(chǎn)業(yè)園集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 （記者孫漫）

（福州日報）