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2022-08-12 14:15:13
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2017-03-27 2018-02 -02 2013-09-26 2015-05-22 2016-03-22 2018-05-16 2013-08-13 2017-11-27 2018-07-28 2017-05-27 2017-07-13 2016-01 -15 2018-05-02 2018-09-21 2012-01-11 2016-11-18 2018-07-30 2017-06-05 2018-03-16 2018-03-15監(jiān)管改革試點市檢察院市工商聯(lián) 市財政局市國資委市臺港澳辦市應(yīng)急辦市管理局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市僑聯(lián)、市貿(mào)促會、榮成海關(guān)等單位共同成立了市市場監(jiān)管局管理委員會福州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)測評估機制，并召開首屆聯(lián)席會議6月9日開會。

聯(lián)席會議通過了《福州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評價機制實施辦法》和專業(yè)人員選拔任用管理辦法，確定了注冊會計師、專家、專家等101名專業(yè)人員。學者、政府相關(guān)部門作為第三方機制。首批入庫專業(yè)庫人員。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記陳進指出：一要提高認識，深刻認識合規(guī)改革的不同尋常意義?，F(xiàn)階段涉及的企業(yè)。引入先進的合規(guī)治理理念和方法，有利于穩(wěn)定市場主體和就業(yè)主體，依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益，促進企業(yè)夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)步前行。二要依托前臺服務(wù)、教育引導(dǎo)民營企業(yè)增資合規(guī)建設(shè)強。市工商聯(lián)將發(fā)揮政治組織作用，按照中央、省、市關(guān)于“保護市場主體，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄力量”的要求，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人員強化底線思維，建立風險防控機制，筑牢“第一道防線”。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實履行第三方監(jiān)督評價機制聯(lián)絡(luò)職責。工商界將積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，重政治重規(guī)則，重法制善治，讓每一個監(jiān)督評估案件都經(jīng)得起歷史的檢驗，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

市檢察院黨組副書記、副檢察長、二級高級檢察官于申華指出：一是要就涉案企業(yè)的合規(guī)改革凝聚共識。這是一種融合終端處理和前端治理的機制創(chuàng)新。要做好每一個案件，促進企業(yè)乃至行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。二是集中力量，促進第三方監(jiān)測評估機制的高效運行。對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾和整改情況進行客觀、公正、有效的監(jiān)督評價，是此次改革試點的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。各相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士齊心協(xié)力，匯聚力量。三是提高涉企合規(guī)改革工作實效水平。檢察機關(guān)會同會員單位，通過檢察開放日、經(jīng)驗推介會等渠道，邀請新聞媒體、人大代表、群眾代表等，宣傳經(jīng)驗的實效。

背景資料

最高人民檢察院于2020年3月啟動改革試點工作，我省于2021年3月被確定為試點省份。2022年4月2日，最高人民檢察院會同全國工商聯(lián)召開召開專項部署會議，正式“正式宣布”涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，將在全國檢察機關(guān)全面鋪開。

涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評價機制（以下簡稱第三方機制）是指人民檢察院在辦理涉企刑事案件時，符合適用條件的試點企業(yè)合規(guī)改革應(yīng)當接受第三方監(jiān)督評估。由機制管理委員會選定的第三方監(jiān)測評估機構(gòu)，對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進行調(diào)查、評價、監(jiān)督和檢查。作為調(diào)查的結(jié)果是人民檢察院依法辦案的重要依據(jù)。

第三方機制適用于公司、企業(yè)等市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的經(jīng)濟犯罪、職務(wù)犯罪等案件，包括公司、企業(yè)等單位犯罪。與生產(chǎn)密切相關(guān)的刑事案件管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員從事的業(yè)務(wù)活動。

第三方機制主要針對涉案公司和企業(yè)以及與涉案公司和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的公司和企業(yè)，涵蓋國有企業(yè)和民營企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)、大型、中小微企業(yè)。

【陳穎】