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“一戶一房”是指一戶只能有一處宅基地。立法的目的是確保每個(gè)農(nóng)民朋友都能有房子住。但是,法律規(guī)定不是一成不變的。隨著現(xiàn)實(shí)生活的變化,出現(xiàn)了很多“多戶型”。當(dāng)這些“一戶多房”遭遇拆遷時(shí),往往被認(rèn)定為違建強(qiáng)拆,連一分錢補(bǔ)償都沒有。這種做法是對(duì)法律的過度解釋,不符合立法精神,違反了法律規(guī)定。
基本情況:
山東劉先生2003年從同村村民手中買了一套房子,當(dāng)時(shí)他簽了一份買賣合同,也得到了村委會(huì)的批準(zhǔn)。后來,劉先生的父母一直住在這所房子里,直到2020年當(dāng)?shù)赜?jì)劃被拆除。本來是件開心的事,但劉先生卻被告知他是“一戶人家”,不符合法律規(guī)定。他只能補(bǔ)償一所房子,強(qiáng)行拆除另一所房子。劉先生覺得這樣做不合理。他通過正常程序購買的房子怎么會(huì)成為非法的?法律明確規(guī)定,同一村民之間可以買賣房屋。
在這種情況下,劉先生多次與拆遷方溝通無果。劉先生拒絕簽字,最后房子被強(qiáng)拆。劉某一怒將拆遷人告上法庭,但因一審經(jīng)驗(yàn)不足、法律知識(shí)不足、證據(jù)準(zhǔn)備不足,最終法院裁定劉某敗訴。無奈之下,劉先生通過電話聯(lián)系了我們。我們到當(dāng)?shù)貙?shí)地考察后,幫助劉先生提出上訴。通過查閱相關(guān)法律法規(guī),申請(qǐng)政府信息公開,收集新證據(jù),以及之前的法院判決,最終成功幫助劉先生獲得了156萬強(qiáng)拆賠償金。
像劉先生這樣的案子,托付也代理過很多案子。我們知道,法律的規(guī)定總是有一定的滯后性,很多法律都是根據(jù)實(shí)際情況制定的。比如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年才出臺(tái)的,如果有規(guī)定外的情況,如果因?yàn)榉蓻]有規(guī)定,一刀切的做法是違法的,這顯然是的。
雖然法律上有明確規(guī)定,但這三種常見的“一戶多房”也是合法的。
一、買賣房屋造成的“一戶多房”局面
比如本案的劉先生,雖然他家有兩套房子,但是是合法的。這里需要注意的是,買賣房屋有一定的要求。
首先,《土地管理法》明確規(guī)定農(nóng)村宅基地的房屋可以交易,但有條件。必須是同村人之間的房屋買賣才有效。同村人是指你的戶口在同一個(gè)村,房子在同一個(gè)村。只有在這種情況下,一個(gè)家庭才能合法擁有多個(gè)房屋。如果是在外村買的,或者戶口不在同村,買賣合同很可能無效。建議您在購買前仔細(xì)考慮。
第二,房屋買賣完成后,必須按程序辦理,按規(guī)定辦理手續(xù)。否則,一旦發(fā)生拆遷,拆遷方可能以此為由,說你的房子沒有完全完工,不符合法律要求,這就是強(qiáng)拆的理由。或者因?yàn)槭掷m(xù)不全,和賣家發(fā)生了糾紛。很多賣家看到房子要拆了,就有了悔改的念頭,以不辦理手續(xù)為由違約。
二、繼承造成的“一戶多房”局面
法律范圍內(nèi)的繼承符合人性,完全符合法律規(guī)定。 “多戶”當(dāng)然是合法的。托福接過很多類似的咨詢,說家里的老人死后,留下了房子,然后有了宅基地,現(xiàn)在要拆了。拆遷方表示,繼承的房屋只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
很多人覺得給點(diǎn)分?jǐn)?shù)就好了。其實(shí)這是拆遷黨的套路。兩處房屋完全合理合法,拆遷必須按正常房屋進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)《民法典·財(cái)產(chǎn)權(quán)》第207條:“【財(cái)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)原則】國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)與其他權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán),受法律平等保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得違反。 "
因此,農(nóng)村村民通過繼承取得宅基地上的房屋,屬于其依法取得的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),因繼承而發(fā)生的“一戶多房”自然是合法的情況。拆遷補(bǔ)償自然是一分。不少于。
3、現(xiàn)有的“一戶”實(shí)際上已經(jīng)滿足“分戶”條件
這種情況主要針對(duì)房子超出面積的實(shí)際情況。如果你家的房子超出面積,但是,因?yàn)橛行┤朔戏謶魲l件,超出的面積應(yīng)該按照流程分配給符合分戶條件的人。
誰可以分戶?各地規(guī)定不同,但基本條件是一樣的。我們以菏澤為例。例如,《菏澤市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條規(guī)定:“農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)宅基地:(二)因自然災(zāi)害發(fā)生或者防治,實(shí)施村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)?;蛘咭驀医ㄔO(shè)征地等原因需要搬遷的; (三)農(nóng)民工已經(jīng)落戶,成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的; (四)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶,無農(nóng)村居民。住宅;
在實(shí)踐中,我們經(jīng)常會(huì)遇到家里有兒子的情況。蓋房子時(shí),考慮到兒子的婚姻,房子的面積可能會(huì)超過實(shí)際宅基地證上的面積。在這種情況下,超出部分不能按違章施工任意拆除。因?yàn)榧依锏膬鹤咏Y(jié)婚后,已經(jīng)具備了分戶的條件。
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村村民建房占用宅基地超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行權(quán)屬登記。如果面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可以在登記時(shí)說明情況,說明超出部分,以后分戶時(shí)重新規(guī)劃??梢姡r(nóng)村宅基地的審批應(yīng)盡量利用原宅基地。原則,在這個(gè)原則的基礎(chǔ)上,如果一個(gè)村民的原家庭成員已經(jīng)具備分戶條件,那么這么多出院的人應(yīng)當(dāng)依法分配給同一戶的其他家庭成員。在各個(gè)方面,這都會(huì)使利益最大化。 .
如果遇到這三種常見的“一戶多房”情況,在滿足文中提到的條件的前提下,在拆遷過程中可以按正常房屋獲得拆遷補(bǔ)償。上述三種以外的情況,如果不能確定是否違法,建議您及時(shí)咨詢專業(yè)人士。
依法在農(nóng)村實(shí)行“一戶一房”政策,基本滿足農(nóng)村生活需要。在拆遷的情況下,很多地方也按照“一房一房”的原則進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。但問題來了。拓富在實(shí)際案件代理中經(jīng)常會(huì)遇到這種情況。雙方擁有不止一所房子。在這種情況下,拆遷方一般會(huì)處理違章建設(shè),直接拆遷拆遷。補(bǔ)償也以違法建設(shè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。如果給的話,甚至?xí)粡?qiáng)拆,而且沒有任何補(bǔ)償。
拆遷方的這種做法是違法的,因?yàn)殡m然法律規(guī)定“一房一房”,但并不是所有的“一戶多房”都屬于違法建設(shè),應(yīng)視情況處理。不符合法律規(guī)定,不符合農(nóng)村實(shí)際生活條件。例如,通過合法繼承獲得的房屋已成為多戶住宅。在這種情況下,如果房子被拆了,當(dāng)然不能算違建。
接下來,拓富就和大家聊一聊“一戶多戶”的4種法律情況。拆遷不屬于違法建設(shè),可以全額賠償。
1. 合法繼承多套房子
為什么說這種情況是合法的?主要來自以下兩個(gè)方面。
一是自然人的私有財(cái)產(chǎn)可以依法繼承,繼承取得的財(cái)產(chǎn)權(quán)自繼承之日起生效。因此,合法繼承的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù),任何個(gè)人或組織不得侵犯。這是法律對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)保護(hù)。也就是說,獲得房屋的方式是合法有效的。
第二,大家都知道農(nóng)村宅基地是村集體所有的。繼承發(fā)生后,按照法律規(guī)定只繼承宅基地上的房屋。宅基地仍歸村集體所有,但房主已變更。也就是說,獲得房屋的方式是合法有效的。在這種情況下,多戶住宅是完全合法的。
2、本村村民之間的合法交易
農(nóng)村房屋買賣在符合規(guī)定的情況下合法有效。一般情況下,農(nóng)村房屋只能在本村村民之間合法買賣。民法典完全承認(rèn)本案取得房屋所有權(quán)。既然允許在宅基地買賣房屋,就難免會(huì)出現(xiàn)“一戶多房”的現(xiàn)象,因?yàn)橐粋€(gè)村民買了其他村民的房子,而通過交易獲得的宅基地房屋權(quán)是合法的。
在此,托福提醒大家注意,如果本村的房子被賣給外村或本市的人,買賣合同將失效。由于農(nóng)村宅基地上的房屋具有福利屬性,村民對(duì)宅基地的使用權(quán)受到限制。村民將宅基地上的房屋轉(zhuǎn)讓給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,相當(dāng)于變相損害集體經(jīng)濟(jì)組織。益處。
3、分戶一戶多房
法律明確規(guī)定,要保證農(nóng)村農(nóng)戶有住處。根據(jù)法律規(guī)定,符合下列條件的,可以申請(qǐng)分戶。
例如,《菏澤市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條規(guī)定:“農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)宅基地:(一)本村村民年滿20、因婚姻等原因確需蓋新房且戶內(nèi)無宅基地的(包括男方與女方同住的);(二)因自然災(zāi)害發(fā)生或預(yù)防,執(zhí)行村、集鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),或因國家建設(shè)或其他原因,因征地需要搬遷的;(三)移民已落戶(四)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的;安家,(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。 ”
從法律規(guī)定不難看出,只要符合條件,就可以申請(qǐng)分戶。分戶后的房屋合法有效,如被拆遷,可獲得全額賠償。
4、房屋總面積無一戶多戶超標(biāo)
《土地管理法》規(guī)定,“一個(gè)農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
雖然說一屋就是一屋,但是按照法律推定,房子的整體面積不超標(biāo),符合這兩個(gè)條件的多戶住宅是合法的。一是房屋總面積不超過法律規(guī)定的面積二是房屋建房時(shí)必須有手續(xù),否則屬于違建。因政策或歷史原因未辦理手續(xù)的,按政策和法律規(guī)定辦理。按照這兩個(gè)要求,一戶多房是合法的。
通過分析可以看出,實(shí)踐中的多戶住宅只是一種客觀現(xiàn)象。如果單純地認(rèn)為一戶多屋是違建,顯然是違反了法律規(guī)定的,也違背了農(nóng)村的實(shí)際生活條件。 .判斷是否合法,必須從房屋獲取方式的合法性和手段上來判斷。因此,多戶住宅不能直接判斷為違建。
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