廈門注冊(cè)航運(yùn)公司補(bǔ)貼流程

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)《促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)

2019 年 3 月 20 日

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法

為貫徹落實(shí)《廈門市深化海峽兩岸交流合作綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》（發(fā)開京體[2011]3010號(hào)），加快推進(jìn)福建試點(diǎn)廈門片區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廈門自貿(mào)區(qū)”）航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為促進(jìn)航運(yùn)要素集中，現(xiàn)決定對(duì)繳納的增值稅及地方級(jí)留成部分給予財(cái)政支持關(guān)于航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的收入。

一、航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的定義

本意見支持的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指遠(yuǎn)洋船舶保險(xiǎn)和保賠險(xiǎn)、遠(yuǎn)洋船舶建造險(xiǎn)、海運(yùn)險(xiǎn)中的集裝箱險(xiǎn)（不含沿海內(nèi)陸船舶）和其他險(xiǎn)種）和進(jìn)出口貨運(yùn)貨運(yùn)險(xiǎn)中的保險(xiǎn)（不包括國(guó)內(nèi)貨運(yùn)險(xiǎn)等其他險(xiǎn)種）。

二、支持的對(duì)象

在廈門自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的保險(xiǎn)公司（含分公司）。

三、配套事項(xiàng)

在廈門自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的保險(xiǎn)公司（含分公司）從事航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入繳納的增值稅和地方級(jí)留成部分實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。

四。申請(qǐng)程序

符合補(bǔ)貼項(xiàng)目的保險(xiǎn)公司按季度填寫《廈門保稅區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）和《廈門自貿(mào)區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)明細(xì)表》（附件2）并連同納稅證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及管委會(huì)指定的其他相關(guān)材料蓋章，向廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局申報(bào)補(bǔ)貼。廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)財(cái)政財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，經(jīng)相關(guān)審批手續(xù)后，將補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)指定賬戶。

五、其他事項(xiàng)

本辦法有效期2年，自2019年1月1日至2020年12月31日，廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2019年3月20日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)辦公室發(fā)布廈門企業(yè)上市金融支持政策。扶持對(duì)象必須為省市上市后備企業(yè)或已在境內(nèi)外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)。提供的支持措施包括：鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外多渠道上市和再融資，鼓勵(lì)企業(yè)在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市融資等配套優(yōu)惠政策。

廈門企業(yè)上市融資支持申請(qǐng)條件

支持對(duì)象必須為省市上市儲(chǔ)備企業(yè)或已在境內(nèi)外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)。

廈門企業(yè)上市資金支持辦法

（一）鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外多渠道上市和再融資

⒈公司由廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，市政府一次性提供上市工作資金30萬(wàn)元補(bǔ)貼。企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出發(fā)行上市申請(qǐng)并被正式受理的，市政府一次性給予上市工作補(bǔ)助70萬(wàn)元。

⒉ 在廈門注冊(cè)的企業(yè)，在境內(nèi)外證券市場(chǎng)依法上市后，按照融資金額（包括扣除首次融資再融資發(fā)行成本后的金額，下同）給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：融資金額超過(guò)10億元（含）人民幣或等值外幣的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；融資金額在5億元（含）至10億元人民幣或等值外幣的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；融資金額在2億元（含）至5億元或等值外幣的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；融資金額為5000萬(wàn)元（含）至2億元人民幣或等值外幣。是的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。上述企業(yè)募集資金中有40人（含）以上投資本市的，給予同等級(jí)別、同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

⒊企業(yè)被存在所控制相關(guān)境外公司間接上市，參照已出臺(tái)的支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策。

⒋公司異地“買進(jìn)”或“借殼”上市，將注冊(cè)地遷回本市并承諾十年內(nèi)不搬出后，一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在廈門承諾十年內(nèi)不搬出的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)在新三板和區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)上市融資

⒈ 非上市股份有限公司依法進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）基層上市交易的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元依法進(jìn)入新三板創(chuàng)新層，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元?；A(chǔ)層上市公司調(diào)整后首次進(jìn)入創(chuàng)新層，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。全市在新三板掛牌交易的企業(yè)，按照與境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市、廈門市注冊(cè)企業(yè)融資激勵(lì)相同的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

⒉ 公司完成股改，在總公司在廈門注冊(cè)的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市交易，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（三）其他配套優(yōu)惠政策

除了最簡(jiǎn)單直接的現(xiàn)金激勵(lì)補(bǔ)貼外，在稅收、立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、投資、債券發(fā)行、人才政策等方面也有相應(yīng)的扶持和優(yōu)惠政策。

廈門企業(yè)上市融資支持申請(qǐng)材料及辦法

一、申請(qǐng)材料

（一）掛牌工作補(bǔ)貼申請(qǐng)

1.進(jìn)入輔導(dǎo)記錄

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（點(diǎn)擊下載）；

②廈門證監(jiān)局出具的企業(yè)輔導(dǎo)備案證明。

2、本次發(fā)行上市申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)正式受理

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

②中國(guó)證監(jiān)會(huì)IPO行政許可申請(qǐng)受理通知。

輔導(dǎo)備案或發(fā)行上市申請(qǐng)已被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自廈門證監(jiān)局出具企業(yè)輔導(dǎo)備案證明或中國(guó)證監(jiān)會(huì)之日起六個(gè)月內(nèi)向廈門證監(jiān)局報(bào)告。證監(jiān)會(huì)發(fā)出首次公開發(fā)行股票行政許可申請(qǐng)受理通知書。市上市辦提交的申請(qǐng)材料，逾期視為自動(dòng)放棄。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)

1. 首次公開募股或再融資

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

②境內(nèi)首次公開發(fā)行股票，需提供證券交易所出具的股票上市通知；再融資需要中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)，批準(zhǔn)公開或非公開發(fā)行股票和可轉(zhuǎn)換公司債券；出具證明公司已上市或再融資的相關(guān)文件，并提供中文翻譯；

③具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的公司募集資金驗(yàn)資報(bào)告；募集資金的40%以上（含）如投資本市，還需提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的投資本市的驗(yàn)證報(bào)告，以及批準(zhǔn)備案文件本市募集投資項(xiàng)目情況；在廈門注冊(cè)的企業(yè)增加注冊(cè)資本的，需提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；購(gòu)買資產(chǎn)，應(yīng)提供購(gòu)買合同及付款證明材料等。

2、公司被具有控制關(guān)系的境外公司間接上市

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

②境外證券交易所出具的能夠證明與企業(yè)具有控制關(guān)系的境外公司上市的相關(guān)文件，并提供中文翻譯；

③公司出具的包含股權(quán)關(guān)系證明或關(guān)于境外上市公司股權(quán)關(guān)系法律意見書的招股說(shuō)明書；

④ 具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；募集資金40%（含）以上投資本市的，還應(yīng)提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的在本市投資的證明報(bào)告，以及募集資金的核準(zhǔn)備案和這個(gè)城市的投資項(xiàng)目文件；在廈門注冊(cè)的企業(yè)增加注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；購(gòu)買資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)買合同和付款證明材料。

3.“買殼”或“借殼”上市

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

② 上市公司在本市的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； \n

③本市上市公司稅務(wù)登記證；

④上市公司出具的十年內(nèi)不搬出廈門的承諾證明；

⑤上市公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在廈門的，另提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，證明其在廈門的銷售收入占比最高。

四、進(jìn)入新三板基礎(chǔ)層或創(chuàng)新層上市交易融資激勵(lì)

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

②全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股份有限公司出具的公司上市批準(zhǔn)函；

③中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司出具的公司初始登記股東名冊(cè)和交易后股東名冊(cè)；

④進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)需提供 全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)官網(wǎng)已發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新層企業(yè)名單；

⑤ 申請(qǐng)融資激勵(lì)的新三板企業(yè)還須提供全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司出具的登記證和具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；募集資金40%（含）以上投資本市的，還應(yīng)當(dāng)提供具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的投資本市的說(shuō)明。法醫(yī)報(bào)告；在廈門注冊(cè)的企業(yè)增加注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；購(gòu)買資產(chǎn)的，應(yīng)提供購(gòu)買合同及付款證明材料。

對(duì)具有控股關(guān)系的境外公司首次公開發(fā)行股票、再融資、間接上市或新三板掛牌的公司，可先按融資金額申請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)。募集資金到位后2年內(nèi)，投資本市比例達(dá)到40%（含）以上的，可重新申請(qǐng)同級(jí)同級(jí)。等量的獎(jiǎng)勵(lì)。募集金額特別大的，可根據(jù)情況向市上市辦申請(qǐng)延期一年。

5、完成股改并在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市

①《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

②完成股改后，公司在本市注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

③ 區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)出具的上市交易證明（上市交易確認(rèn)書）；

④ 公司出具的上市交易申請(qǐng)法律意見書；

⑤ 經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù) 由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市交易的審計(jì)報(bào)告；

⑥區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)出具的初次登記股東名冊(cè)和交易后股東名冊(cè)；

⑦ 經(jīng)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)印章確認(rèn)的企業(yè)交易明細(xì)后；

⑧企業(yè)交易的銀行流水證明；

⑨企業(yè)出具的真實(shí)交易承諾書。

(3) 個(gè)人所得稅支援申請(qǐng)

1、《廈門市企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)表》（附件3）；

2、股東大會(huì)關(guān)于將盈余公積或未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本的決議；

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；

4、變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5、稅務(wù)部門出具的因盈余公積或未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本而出具的利潤(rùn)表，已繳納個(gè)人所得稅的完稅證明；

6.《廈門上市后備企業(yè)增資繳納個(gè)人所得稅清單》（附件4）。

上述材料一式兩份（區(qū)屬企業(yè)個(gè)人所得稅支持一式兩份），復(fù)印件加蓋申請(qǐng)公司公章。同時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)攜帶相關(guān)材料原件供受理部門審核。正確后返回。

二、審查和撥款

企業(yè)上市扶持和激勵(lì)資金的申請(qǐng)，由市上市辦受理、審核、確認(rèn)并撥付。

(1) 程序

1. 材料審查

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