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好順佳集團(tuán)
2022-08-03 10:04:58
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第一條為了規(guī)范典當(dāng)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)典當(dāng)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立典當(dāng)行和典當(dāng)活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱典當(dāng),是指典當(dāng)行以其動(dòng)產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)為抵押物或者以其不動(dòng)產(chǎn)為抵押物,向典當(dāng)行支付一定比例的費(fèi)用,取得典當(dāng)款,并在約定的期限內(nèi)支付典當(dāng)款利息、償還典當(dāng)款、贖回典當(dāng)款的行為。
本辦法所稱典當(dāng)行,是指依照本辦法設(shè)立專門從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人,其組織形式和組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定。
第四條商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)行實(shí)行監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)行實(shí)行治安管理。
第五條典當(dāng)行名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。典當(dāng)行名稱中的行名應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“當(dāng)”字。其他經(jīng)營(yíng)組織、事業(yè)單位的名稱中不得有典當(dāng)字樣,不得從事或者變相從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。
第六條典當(dāng)行從事業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度,遵循平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用、互利的原則。
第二章機(jī)構(gòu)
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立當(dāng)鋪,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的公司章程;
(二)具有本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額;
(三)有符合經(jīng)營(yíng)條件和設(shè)施的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員和鑒定人員;
(五)法人股東有兩個(gè)以上,法人股份相對(duì)控股權(quán)的;
(六)符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的治安管理?xiàng)l件;
(七)符合國(guó)家對(duì)典當(dāng)行總體規(guī)劃、布局合理的要求。
第八條當(dāng)鋪的最低注冊(cè)資本從事房地產(chǎn)抵押和典當(dāng)業(yè)務(wù)的,最低注冊(cè)資本為500萬(wàn)元;從事產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和典當(dāng)業(yè)務(wù)的,最低注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元。
當(dāng)鋪的最低注冊(cè)資本為股東實(shí)際繳納的貨幣資本,不包括實(shí)物價(jià)值、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)的出資。
第九條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全下列安全制度:
(一)證書的領(lǐng)取、更新和兌付制度;
(二產(chǎn)審查保管制度;
(三)協(xié)助核實(shí)被通緝?nèi)藛T制度;
(四)可疑情況報(bào)告制度;
(5)保安人員制度。
第十條典當(dāng)行的建筑建筑和經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)具備下列安全防范措施:
(1)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置錄像設(shè)備(錄像材料至少保存2個(gè)月);
(二)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)配備防護(hù)設(shè)施;
(三)設(shè)置庫(kù)房、保管箱(柜、庫(kù)),保管符合安全要求的典當(dāng)物品;
(4)設(shè)置報(bào)警裝置;
(五)門窗應(yīng)有防護(hù)設(shè)施;
(六)具有必要的消防設(shè)施、設(shè)備。
第十一條設(shè)立當(dāng)鋪,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立當(dāng)鋪的市(區(qū))級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)當(dāng)鋪的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容)和可行性研究報(bào)告;
(二)典當(dāng)行的公司章程、出資協(xié)議和出資承諾書;
(三)典當(dāng)行的業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度和安全防范措施;
(四)具有合法資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(五)個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷,由檔案所在地單位人事部門出具;
(六)法人股東最近的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和出資能力證明、法人股東董事會(huì)(股東會(huì))決議和具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(七)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(八)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先批準(zhǔn)通知書》。
第十二條具有下列條件的典當(dāng)行,可以跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu):
(一)從事典當(dāng)業(yè)務(wù)滿3年,注冊(cè)資本不低于人民幣1500萬(wàn)元的;
(二)最近兩年連續(xù)盈利;
(三)近兩年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄。
當(dāng)鋪分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法第九條規(guī)定的安全制度,具備本辦法第十條規(guī)定的安全防范措施。
第十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)向每個(gè)分支機(jī)構(gòu)劃撥不低于500萬(wàn)元的流動(dòng)資金。
當(dāng)鋪各分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過(guò)當(dāng)鋪?zhàn)?cè)資本的50。
第十四條典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的市(區(qū))級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明名稱、住所、負(fù)責(zé)人、流動(dòng)資金數(shù)額等)、可行性研究報(bào)告和董事會(huì)(股東會(huì))決議;
(二)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的當(dāng)鋪?zhàn)罱鼉赡甑呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)檔案所在地人事部門出具的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷;
(四)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(五)省級(jí)商務(wù)主管部門和縣級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)出具的近兩年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄的證明。
第十五條接受當(dāng)鋪的設(shè)立或者當(dāng)鋪設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)申請(qǐng)后,由區(qū)級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審核,由省級(jí)商務(wù)主管部門將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)商務(wù)部審批頒發(fā)《典當(dāng)業(yè)務(wù)許可證》。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部批準(zhǔn)文件之日起5個(gè)工作日(下同)內(nèi)向同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知本區(qū)的市(區(qū))級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)許可證》之日起10日內(nèi),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《典當(dāng)行特種經(jīng)營(yíng)許可證》,并提供下列材料:
(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證及其復(fù)印件;
(三)法定代表人、股東個(gè)人等高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷及有效身份證件復(fù)印件;
(四)法定代表人、股東個(gè)人或者其他高級(jí)管理人員戶籍所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)故意犯罪記錄證明;
(五)當(dāng)鋪營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、庫(kù)房的平面圖和建筑結(jié)構(gòu);
(六)錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保管箱(柜、庫(kù))、消防設(shè)施的位置圖;
(七)各種公安、消防安全管理制度;
(八)公安機(jī)關(guān)或者保安人員的基本情況。
第十七條縣級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料和初審結(jié)果之日起10日內(nèi),報(bào)設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成審批。經(jīng)批準(zhǔn)的,發(fā)給《特種經(jīng)營(yíng)許可證》。
設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)直接受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的,發(fā)給《特種經(jīng)營(yíng)許可證》。
設(shè)區(qū)的市(區(qū))級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)設(shè)在省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽發(fā)證書之日起5日內(nèi)將審批情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案;省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門。
申請(qǐng)人取得特種貿(mào)易許可證后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
第三章變更與終止
第十八條典當(dāng)行變更名稱、注冊(cè)資本(變更后注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上的除外)、法定代表人、在本市(州、地、盟)內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份(累計(jì)向境外轉(zhuǎn)讓股份超過(guò)50股的除外),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向商務(wù)部備案。商務(wù)部將于每年6月和12月更新《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。
典當(dāng)行分立、合并、跨城市(地區(qū)、州、聯(lián)盟)遷居、向境外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)到人民幣5000萬(wàn)元以上,變更注冊(cè)資本在人民幣5000萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省商務(wù)主管部門批準(zhǔn),報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn),更新《典當(dāng)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
申請(qǐng)人取得《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)換領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。中國(guó)典當(dāng)業(yè)發(fā)展不是很快,但卻一直活躍在資本市場(chǎng)上。將典當(dāng)?shù)默F(xiàn)代原有融資渠道和新型融資渠道按照原有程序進(jìn)行整合,是典型的轉(zhuǎn)型案例。
一般我們所知道的典當(dāng)行業(yè)務(wù)多為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和貨物典當(dāng),而較少涉及產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)和債務(wù)典當(dāng)。典當(dāng)行的設(shè)立要求也比典當(dāng)行高。從典當(dāng)行的業(yè)務(wù)范圍延伸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面來(lái)看,再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,典當(dāng)行作為傳統(tǒng)金融業(yè)的代表,也在逐步轉(zhuǎn)型審計(jì)。要想發(fā)展,需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)融資渠道進(jìn)行突破和創(chuàng)新。
典當(dāng)行注冊(cè)條件
1. 當(dāng)鋪登記必須要有兩個(gè)法人股份,法人企業(yè)必須成立三年,每家注冊(cè)資本在3000萬(wàn)以上,每家年總營(yíng)業(yè)額在1500萬(wàn)以上;
2. 經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù),最低注冊(cè)資本為500萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù),最低注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元。
3.當(dāng)鋪?zhàn)?cè)資本的最低限額為股東實(shí)際繳納的貨幣資本,不包括實(shí)物資本、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)。
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料:
1. 當(dāng)鋪的名稱、地址、注冊(cè)資本、股東、出資額、業(yè)務(wù)范圍;
2. 典當(dāng)業(yè)務(wù)要求:高管至少4人,其中1人必須為評(píng)估師,其余3人必須具有3年典當(dāng)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),法人必須具有本科學(xué)歷,法人不得為高管;
3.具有合法資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
4. 由文件所在地單位人事部門出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷;
開(kāi)設(shè)當(dāng)鋪的程序:
商務(wù)委:20個(gè)工作日發(fā)放典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)許可證---- 15個(gè)工作日到公安部發(fā)放行業(yè)特殊經(jīng)營(yíng)許可證——10個(gè)工作日到工商稅務(wù)總局辦理許可證申請(qǐng),共約3個(gè)月。
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