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好順佳集團(tuán)
2022-07-23 11:31:16
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好順佳經(jīng)工商局、財(cái)稅局批準(zhǔn)的工商財(cái)稅代理服務(wù)機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)正規(guī)可靠 點(diǎn)擊0元注冊(cè)
7月21日下午,無(wú)錫新區(qū)行政審批局,吳市機(jī)場(chǎng)。lt街發(fā)自然資源規(guī)劃局局無(wú)錫市導(dǎo)航科技有限公司。共同舉辦的三期項(xiàng)目“土地就是開(kāi)工”提前將對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)同合作,開(kāi)通綠色通道,幫助企業(yè)進(jìn)一步了解提前建立程序和相關(guān)政策。
無(wú)錫航亞科技有限公司是一家位于新武區(qū)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、醫(yī)療骨科領(lǐng)域高性能零部件的專(zhuān)業(yè)制造商。是無(wú)錫市“兩機(jī)”行業(yè)第二家上市公司。該項(xiàng)目將投資10億元,在現(xiàn)有工廠的南部增加約1萬(wàn)平方米的土地。項(xiàng)目建成后,可形成100萬(wàn)臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)壓氣機(jī)葉片產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
在本次推廣會(huì)上,區(qū)行政審批局一方面對(duì)目前項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行了全流程的申報(bào)和梳理,幫助企業(yè)明確了項(xiàng)目程序的建設(shè)思路,另一方面對(duì)場(chǎng)地布置、水電安裝、人防等關(guān)鍵程序進(jìn)行了逐一的提醒,自然資源規(guī)劃科就容積率、停車(chē)位等問(wèn)題認(rèn)真回答并指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。碩芳街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局就項(xiàng)目地塊出讓過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題與建設(shè)單位進(jìn)行了溝通。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,區(qū)行政審批局緊緊圍繞“學(xué)習(xí)黨史、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、變作風(fēng)、艱苦奮斗”,積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐,開(kāi)展工程辦好辦好“一圖一表”,對(duì)每一個(gè)重大工程開(kāi)展定制化服務(wù)、全過(guò)程管理。以更加科學(xué)合理的管理模式,推動(dòng)我區(qū)重大項(xiàng)目早建成、早運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿足感,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(蒯明豐)
本文摘自《揚(yáng)子晚報(bào)
無(wú)錫市新武區(qū)注冊(cè)公司辦理什么手續(xù)
2020年10月,根據(jù)國(guó)務(wù)院第七次總檢查方案,國(guó)務(wù)院派出14個(gè)督察組,到14個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展實(shí)地檢查。從檢查情況來(lái)看,今年以來(lái),相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)了問(wèn)題我們從實(shí)際出發(fā),在深化放管結(jié)合改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面探索了許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展新動(dòng)能創(chuàng)造了條件。但檢查還發(fā)現(xiàn),一些地方和政府部門(mén)仍違規(guī)設(shè)置行政審批程序,擅自設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,推動(dòng)實(shí)施“一站式”、“只進(jìn)一門(mén)”、“最多跑一次”,堵塞了部分障礙。根據(jù)2020年11月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署要求,以下是典型問(wèn)題。
1. 違反規(guī)定設(shè)置行政審批環(huán)節(jié)或者前置條件的
深化電話會(huì)議放權(quán)放管結(jié)好順佳化營(yíng)商環(huán)境改革,大幅減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),嚴(yán)防變相審批和違規(guī)亂設(shè)審批。但檢查發(fā)現(xiàn),在一些地方,行政許可相關(guān)領(lǐng)域仍不同程度存在違規(guī)增加審批程序或前置條件的情況。一些地方建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)檢驗(yàn)收力度過(guò)大,造成企業(yè)輿論強(qiáng)烈。北京市交通委違規(guī)增加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證前置審批程序。交通運(yùn)輸部頒布的《道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理規(guī)定》明確規(guī)定了從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的客車(chē)類(lèi)型、等級(jí)、駕駛員資格、安全生產(chǎn)管理制度等條件和有關(guān)申請(qǐng)材料。但2009年至2019年,北京市交通委辦理道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)附加要求但事先書(shū)面意見(jiàn)同意增加運(yùn)力,且未按規(guī)定開(kāi)放旅游旅客年運(yùn)力關(guān)于新增運(yùn)力的計(jì)劃和程序?qū)徟鷹l件,導(dǎo)致企業(yè)申請(qǐng)管理手續(xù)遇到阻礙。河北省龍堯縣交通局設(shè)置了違法車(chē)輛駕駛證審查條件?!吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》對(duì)車(chē)輛駕駛證年審程序和條件作了明確規(guī)定。但2020年3月,龍堯縣交通局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)車(chē)輛環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,規(guī)定“8月底前無(wú)OBD監(jiān)測(cè)終端的車(chē)輛,不予辦理作業(yè)證查驗(yàn)”,違規(guī)增加了作業(yè)證查驗(yàn)條件。安裝OBD監(jiān)控終端需要支付1600元至2650元不等的費(fèi)用上海的一些銀行對(duì)開(kāi)戶提出了額外的要求。自2020年7月以來(lái),民生銀行上海陸家嘴支行等多家銀行在為小微企業(yè)開(kāi)戶時(shí),對(duì)“有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”、“向集中登記的住房管理局提供備案批準(zhǔn)登記文件”等條件進(jìn)行了規(guī)定。因此,一些沒(méi)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的小微企業(yè)無(wú)法在銀行開(kāi)戶。江蘇省無(wú)錫市新武區(qū)交通管理部門(mén)違章附加載貨汽車(chē)登記審批條件。無(wú)錫市新區(qū)交管武違反公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理?xiàng)l例》對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)登記手續(xù)及相關(guān)規(guī)定所需要的材料,為物流企業(yè)填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)使用性質(zhì)核準(zhǔn)信息表》,辦理機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)诵畔⑹占聿⒔?jīng)交管服務(wù)部門(mén)審核,管管部門(mén)加蓋公章后,即可辦理載貨汽車(chē)登記業(yè)務(wù)。在交通管理和運(yùn)輸管理部門(mén)的審核過(guò)程中,要求企業(yè)提供25件材料,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所需的材料數(shù)量。陜西省渭南市臨危區(qū)道路運(yùn)輸管理處違反規(guī)定,增加了作業(yè)證年審的前提條件。交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于實(shí)施《交通運(yùn)輸許可證》的思考》道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定GT;《通知》提出,在車(chē)輛檢查時(shí),不再檢查車(chē)輛維修合格證?!督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》的決定》將機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù)由“分類(lèi)領(lǐng)證”改為“分類(lèi)備案”。但是,渭南市臨渭區(qū)運(yùn)輸管理處為了規(guī)范車(chē)輛電子檔案的操作,對(duì)該區(qū)域的貨運(yùn)車(chē)輛按時(shí)進(jìn)行二次維修,并將其作為操作證年檢的前提條件。2019年7月起,規(guī)劃在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行二次維修的維修企業(yè),需向交通運(yùn)輸管理研究院提出申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查批準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。青海省西寧市行政審批服務(wù)局違規(guī)設(shè)置網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸許可證審批條件。個(gè)人可在交通運(yùn)輸部等七部門(mén)發(fā)布的《網(wǎng)上預(yù)約出租車(chē)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和西寧市發(fā)布的《網(wǎng)上預(yù)約出租車(chē)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中申請(qǐng)《網(wǎng)上預(yù)約出租車(chē)運(yùn)輸證明》。但西寧市行政審批服務(wù)局在辦理網(wǎng)上預(yù)約出租車(chē)運(yùn)通證審批業(yè)務(wù)時(shí),不受理個(gè)人司機(jī)的申請(qǐng)?jiān)摲ò敢笏緳C(jī)個(gè)人與網(wǎng)約車(chē)公司簽署附件協(xié)議。廣東省廣州市南沙區(qū)建設(shè)工程有限時(shí)間聯(lián)合驗(yàn)收?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施全面建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的意見(jiàn)》要求,“對(duì)規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)實(shí)行限期聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布驗(yàn)收意見(jiàn)”。但廣州市南沙區(qū)大部分企業(yè)仍需在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段分別進(jìn)行規(guī)劃、消防、人防的“預(yù)驗(yàn)收”,待全部通過(guò)后再進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。共同接受已成為一種“形式”。
2市場(chǎng)準(zhǔn)入存在“區(qū)域壁壘”和“地方門(mén)檻”
《改善營(yíng)商環(huán)境條例》要求完善法律保障,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境?,F(xiàn)行的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求,在沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的情況下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者不得區(qū)別對(duì)待。但是,檢查發(fā)現(xiàn),一些地方準(zhǔn)入門(mén)檻高、審批多,企業(yè)干部手腳不方便。河北省承德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了建筑保溫材料市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。2020年,單位要求,進(jìn)入承德市建筑市場(chǎng)的保溫材料,必須通過(guò)本市相關(guān)專(zhuān)家委員會(huì)的綜合技術(shù)論證,方可注冊(cè)。在技術(shù)論證過(guò)程中,當(dāng)?shù)貙?zhuān)家委員會(huì)增加了國(guó)家和省級(jí)不要求的鑒定條件,要求保溫材料與建筑壽命相同,達(dá)到50年。該標(biāo)準(zhǔn)不僅缺乏相關(guān)依據(jù),而且沒(méi)有地方檢測(cè)某些材料的使用壽命,無(wú)法出具使用壽命證明。這樣一來(lái),已經(jīng)得到本省或其他城市認(rèn)可的企業(yè),就無(wú)法得到承德市的認(rèn)可。湖南省交通運(yùn)輸廳違法制定了限制公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村客運(yùn)線路準(zhǔn)入政策。違反國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)發(fā)布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》中有關(guān)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定、規(guī)范性文件和行政機(jī)關(guān)的其他政策經(jīng)省司法廳公平競(jìng)爭(zhēng)審查不合格的,要出具文件規(guī)定行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村客運(yùn)線路由一家公司經(jīng)營(yíng),以縣、市區(qū)為單位,造成行業(yè)壟斷,限制公平競(jìng)爭(zhēng)。湖南省永州市在建筑行業(yè)非法設(shè)置投標(biāo)門(mén)檻。永州市違反國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)發(fā)布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定“不得排除、限制或強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在當(dāng)?shù)赝顿Y或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,責(zé)令外地建筑企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立獨(dú)立核算的子公司,并在當(dāng)?shù)丶{稅。作為參與行政事業(yè)單位基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目合作的前提條件,要求參與城外施工招標(biāo)的施工企業(yè)變相設(shè)立新的本地公司。藍(lán)山縣甚至要求企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目資金前出示該縣稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的發(fā)票。
三、“一網(wǎng)做”、“只進(jìn)一門(mén)”、“最多跑一次”,并設(shè)置一些障礙
近年來(lái),地方政府深化“一網(wǎng)一服一服”政務(wù)服務(wù)改革。繼續(xù)減少提供政府服務(wù)所需的政府執(zhí)照數(shù)量,為人民群眾提供便利。針對(duì)商務(wù)人士反映強(qiáng)烈的疑難復(fù)雜問(wèn)題,努力解決,取得了良好效果。但檢查發(fā)現(xiàn),一些地方仍存在循環(huán)索要認(rèn)證材料、政府服務(wù)中高頻問(wèn)題處理不方便等問(wèn)題,給企業(yè)和群眾造成較大負(fù)擔(dān)。北京市戶籍登記處要求人們提供被注銷(xiāo)婚姻登記的其他證明。民政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記備案證書(shū)相關(guān)工作的通知》明確要求,除特殊情況外,不得頒發(fā)婚姻登記備案證書(shū)。但由于北京市民政局、公安局工作不到位,尚未出臺(tái)統(tǒng)一的配套措施,各區(qū)公安分局、派出所在辦理異地老年人戶口遷移時(shí),仍要求當(dāng)事人提供婚姻登記備案代用證(無(wú))。如朝陽(yáng)區(qū)勁松派出所要求出具由申請(qǐng)人單位或街道辦事處提供并加蓋公章的《本人未再婚證明》、東城分局人口管理大隊(duì)要求申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供婚姻生育證明的公證文件。河北省廊坊市大廠回族自治縣落戶緩慢。該縣公安局辦事大廳通過(guò)“預(yù)約排隊(duì)”實(shí)行“先網(wǎng)上預(yù)約,再現(xiàn)場(chǎng)辦理”的流程進(jìn)行結(jié)算,但每天只放47個(gè)號(hào)碼,高峰期積壓多達(dá)3547人,預(yù)約號(hào)碼“難找”,有的人甚至要花4個(gè)月時(shí)間才能預(yù)約。福建省福州市的電動(dòng)自行車(chē)登記服務(wù)還沒(méi)有到位。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》,其中規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)在銷(xiāo)售時(shí)將不再自動(dòng)獲得許可證。實(shí)踐中,福州市交管部門(mén)每天只發(fā)放300張牌照,很難當(dāng)場(chǎng)拿到一號(hào)牌照。網(wǎng)上申請(qǐng)流程比較慢,有的人8個(gè)月都沒(méi)有拿到牌照。湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公示時(shí)限超過(guò)要求。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,主要負(fù)責(zé)人建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下統(tǒng)稱(chēng)安全管理人員)變更聘用企業(yè)的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。但根據(jù)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公告,受聘企業(yè)“安全管理人員”變更申請(qǐng)的法定期限和承諾期限分別為20個(gè)工作日和10個(gè)工作日,超過(guò)了“5個(gè)工作日內(nèi)完成變更申請(qǐng)”的規(guī)定期限。廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)公證處要求人們提供圓形證明?!案缸雨P(guān)系”證明屬于公安部確定的派出所、公安機(jī)關(guān)不再簽發(fā)的證明事項(xiàng),也屬于民政部確定的基層群眾自治組織不宜簽發(fā)的證明事項(xiàng)?;葜菔谢蓐?yáng)區(qū)公證處在辦理存款繼承公證時(shí),無(wú)視相關(guān)要求,仍反復(fù)要求人們到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和居委會(huì)出具“父子關(guān)系”證明,反復(fù)說(shuō)“我爹是我爹”,致使人們7個(gè)月無(wú)法辦理繼承公證。新疆維吾爾自治區(qū)的一些地方違反規(guī)定要求提供證明材料。伊犁哈薩克自治州、塔城州、阿勒泰州、違規(guī)要求喀什、阿克蘇地區(qū)企業(yè)群眾提供證明《建筑工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查材料》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全管理人員相關(guān)資格證書(shū)(復(fù)印件)》等六個(gè)國(guó)家已取消,將行政審批項(xiàng)目前置認(rèn)證用于企業(yè)管理。
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取教訓(xùn),自覺(jué)檢查整改《通知》所列問(wèn)題。要求有關(guān)地方和單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,確定整改期限,并于2020年12月31日前向國(guó)務(wù)院巡視辦公室報(bào)告整改結(jié)果。國(guó)辦巡視室將繼續(xù)跟蹤監(jiān)督,對(duì)敷衍了事、弄虛作假、整改不到位的,堅(jiān)決曝光問(wèn)責(zé)。企業(yè)和群眾遇到類(lèi)似政策未執(zhí)行的,可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”平臺(tái)繼續(xù)向國(guó)務(wù)院巡視辦報(bào)告。
國(guó)務(wù)院辦公廳檢查辦公室
2020年11月25日
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