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2022年5月11日，無錫市人民政府網(wǎng)站公布了無錫市生態(tài)環(huán)境局2022年5月第一批行政處罰名單。無錫歐蒙服裝整理有限公司因違反《排污許可證管理?xiàng)l例》被列入名單。
西環(huán)刑[2022]50號
甲方：無錫歐蒙服裝整理有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91320213826528954Y
法定代表人：張平
詳細(xì)地址：無錫市惠山區(qū)錫張工業(yè)園錫昌路20號3103 3103
貴單位違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件已被我局立案偵查，審理已結(jié)案。現(xiàn)作出以下行政處罰決定：
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2022年2月16日對貴單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)貴單位存在以下環(huán)境違法行為：
你單位在生產(chǎn)，主要從事衣物洗滌，根據(jù)《固定污染源排污許可證分類管理名錄》（2019年版），有洗滌工序，是重點(diǎn)管理，排污許可證應(yīng)當(dāng)獲得。事物。
以上事實(shí)有現(xiàn)場檢查（勘查）記錄1份、調(diào)查詢問記錄1份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、現(xiàn)場取證照片2張、被采訪人身份證復(fù)印件1份、委托書1份復(fù)印件、法律文書地址確認(rèn)函1份、無錫市生態(tài)環(huán)境局改正違法行為決定書（錫環(huán)紀(jì)改字[2022]088號）1份、環(huán)境影響報告書1份搬遷項(xiàng)目報告表、搬遷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策 接納意見1份， 搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報告表批準(zhǔn)意見1份， 搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報告書驗(yàn)收意見1份表、固定污染源排污登記收據(jù)1份、企業(yè)線索交接環(huán)評函1份等證明材料。
你單位的上述行為違反了《排污許可證管理?xiàng)l例》第二條：“按照規(guī)定實(shí)施排污許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）依法應(yīng)遵守本規(guī)定。需要申請排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
我局已于2022年4月20日下發(fā)并送達(dá)環(huán)保局處罰（聽證）預(yù)通知（西環(huán)處罰通知[2022]48號），書面告知違法事實(shí)、處罰理由、處罰依據(jù)、擬作出的行政處罰決定，以及您單位享有的代表權(quán)和辯護(hù)權(quán) 申請聽證的權(quán)利和申請聽證的權(quán)利已履行了各項(xiàng)行政處罰的告知義務(wù)。貴單位接到通知后，表示并辯稱：我公司租用無錫市悅鑫毛紡染織有限公司（以下簡稱：悅鑫公司）場地，2020年3月，惠山區(qū)相關(guān)部門和悅鑫公司要求我公司申請排污許可證登記，并為我公司提供了第三方為我公司申請排污許可證登記。資料顯示，2020年4月27日，國家污水管網(wǎng)出具了固定污染源污水登記回執(zhí)。2022年2月16日，貴局到我司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)粵新公司多家企業(yè)沒有“排污許可證》》，3月11日，我司申請停止使用水、蒸汽動力源，并立即聯(lián)系買家采購我司設(shè)備。未完成的訂單也被送到其他洗滌和加工廠進(jìn)行洗滌和烘干。我們公司只是在進(jìn)行最后的收尾工作。受疫情影響，惠山區(qū)處于封閉管控狀態(tài)。我們公司停產(chǎn)了，我們的員工也沒有上班。直到 4 月 11 日才通知可以復(fù)工，但我們公司已經(jīng)準(zhǔn)備好關(guān)門了。我們不再繼續(xù)運(yùn)營，并一直在處理員工安置和設(shè)備搬遷。 4月21日，設(shè)備全部拆除，搬離我公司。 2020年以來，新冠疫情對紡織外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了重大影響。我公司是一家服裝外貿(mào)配套企業(yè)，基本處于半停產(chǎn)生產(chǎn)狀態(tài)。請理解小微企業(yè)的困難，慎重考慮處罰。
由于貴公司在檢查發(fā)現(xiàn)問題后已啟動“兩休三清理”相關(guān)工作，將于4月下旬停業(yè)。公司設(shè)備被拆遷搬離，不再具備生產(chǎn)能力，符合《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰決定基準(zhǔn)規(guī)定》第十一條“有下列情形之一的，從輕處罰： （四）積極采取整改措施，消除或者減輕環(huán)境危害后果的；”。經(jīng)我局集體審議，根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰決定基準(zhǔn)規(guī)定》，部分采納貴單位聲明的答辯意見。
二、行政處罰的依據(jù)和決定
《排污許可證管理?xiàng)l例》第三十三條：“排污單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)，停產(chǎn)整頓，處20萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府，責(zé)令停業(yè)或者停業(yè)。下：（一）未取得排污許可證排放污染物的；
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和你單位的違法事實(shí)、違法情形等，適用《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表十四中的酌處標(biāo)準(zhǔn)：自由裁量權(quán) 20，違法行為的持續(xù)時間 22，自由裁量因子的百分比值之和為 。
經(jīng)我局環(huán)境行政處罰集體審查組集體審議，在酌情表確定的罰款數(shù)額的基礎(chǔ)上，法定最高罰款數(shù)額減少15倍，即 萬元。決定如下：
對你單位處以 萬元和1000元的罰款。
三、行政處罰決定的執(zhí)行
（一）執(zhí)行糾正（制止）違法行為的命令
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，“行政機(jī)關(guān)”實(shí)施行政處罰的，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為或者限期改正違法行為。根據(jù)《排污許可證管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定，我局責(zé)令貴單位改正違法行為。
（二）罰款的實(shí)施方式和期限
收到處罰決定書后，請?jiān)凇吨Ц锻ㄖ獣芬?guī)定的15日內(nèi)持《支付通知書》到代理銀行支付。逾期不繳納罰款的，局將處以罰款金額的每日3倍的罰款（追加罰款金額不得超過罰款金額）。
本局將為你單位糾正違法行為并履行處罰決定跟進(jìn)并監(jiān)控情況。
四。行政處罰解除的途徑和期限
貴單位對本行政處罰決定不服的，可以自收到本決定之日起60日內(nèi)向無錫市人民政府申請行政復(fù)議，也可以直接向江陰市人民法院提起行政訴訟自收到?jīng)Q定之日起 6 個月內(nèi)。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟、不履行處罰決定的，我局將依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 （記者徐磊）
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無錫偉尚服飾有限公司是一家于206月30日注冊成立的有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊地址為惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)洛社商貿(mào)城3-2-501。無錫市。
無錫偉尚服飾有限公司統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號為91320206MA1MNXQD6L，企業(yè)法人為姜思涵，公司目前正在營業(yè)中。
無錫偉尚服飾有限公司經(jīng)營范圍為：服裝、鞋帽、配飾的研發(fā)；紡織品、服裝和家居用品的銷售；禁止進(jìn)出口或交易的貨物和技術(shù)除外）。 （依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。
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