濟(jì)南居住房可以注冊(cè)公司嗎

不能。

根據(jù)《濟(jì)南市企業(yè)住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)登記(備案)管理辦法》第十條的規(guī)定，住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)屬于住所的，應(yīng)當(dāng)另行提交居民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)出具的住所變更為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的同意證書(shū)。

但是，縣人民政府另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和地方政府明確規(guī)定不得在居住、商業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不予登記。

行政機(jī)關(guān)在審批許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查產(chǎn)權(quán)使用與營(yíng)業(yè)使用的一致性。申請(qǐng)人辦理工商登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相符的權(quán)屬證明和使用證明。住宅等非營(yíng)業(yè)用途的房屋，不得登記為企業(yè)住所。

企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所登記，應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交營(yíng)業(yè)場(chǎng)所備案申請(qǐng)書(shū)、指定代表人或者共同委托代理人的授權(quán)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所合法使用證明。企業(yè)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更(撤銷(xiāo))備案手續(xù)。

附加信息:

電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)登記的住所(營(yíng)業(yè)地點(diǎn))屬于提供托管服務(wù)和其他配套服務(wù)的商務(wù)秘書(shū)企業(yè)的，電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑與商務(wù)秘書(shū)企業(yè)簽訂的住所托管服務(wù)合同(協(xié)議)和商務(wù)秘書(shū)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件登記住所。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的電子商務(wù)企業(yè)住所后加上“(由××管理)”字樣。

其住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)須經(jīng)國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、住房保障管理、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生與計(jì)劃生育、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)審批的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后，開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)提交虛假材料或者以其他欺騙手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以處理;通過(guò)登記住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)或者其他手段無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)依法列入非正常經(jīng)營(yíng)名單通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和濟(jì)南監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。

首都資源窗口-是否可以將住所注冊(cè)為公司地址

濟(jì)南市人民政府-濟(jì)南市住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)登記(備案)管理辦法

濟(jì)南房屋公司可以注冊(cè)

齊魯晚報(bào)·齊魯一點(diǎn)記者齊蕓蕾

近日，濟(jì)南一位姓王(華)的居民發(fā)現(xiàn)，他的家庭住址上注冊(cè)了一家公司。在咨詢(xún)了相關(guān)部門(mén)后，他被告知申請(qǐng)取消?！拔蚁胫?，沒(méi)有房產(chǎn)證，別人怎么用我的家庭住址注冊(cè)公司?”王質(zhì)疑。2月28日，歷下區(qū)行政審批服務(wù)局回應(yīng)稱(chēng)，公司居住地申報(bào)是一項(xiàng)承諾制度，只要全體股東對(duì)居住地的有效性作出法律承諾即可。

七八歲

突然注冊(cè)了一個(gè)陌生的公司

王先生住在歷下區(qū)10號(hào)公路旁的某小區(qū)。2月24日，他突然接到居委會(huì)的電話(huà)。居委會(huì)工作人員說(shuō)，他的房子是一家公司注冊(cè)的，他想知道哪家公司在做什么業(yè)務(wù)?！皬膩?lái)沒(méi)有注冊(cè)過(guò)公司!”王否認(rèn)他的房子是注冊(cè)為公司的，但他仍然有疑慮。

為了弄清楚到底是怎么回事，王在網(wǎng)上查了他家的地址，發(fā)現(xiàn)有人用他家的地址注冊(cè)了一家公司。這家公司就是今年1月18日剛剛成立的濟(jì)南智泰文化傳媒有限公司。注冊(cè)地址是我家的地址。王說(shuō)他從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)這家公司，也不知道它是如何獲得他的地址的。

王先生住在單位宿舍，20歲。他從一個(gè)同事那里買(mǎi)了這所房子，一直住在這里。雖然已經(jīng)支付了購(gòu)房款，但是由于辦理房產(chǎn)證的問(wèn)題，我的同事直到去年12月才拿到房產(chǎn)證，但至今還沒(méi)有轉(zhuǎn)讓給他。

在查詢(xún)涉及公司注冊(cè)信息時(shí)，王先生還發(fā)現(xiàn)，公司法定代表人的名字出人意料185家公司。感覺(jué)很奇怪，他撥通了濟(jì)南市民熱線反映情況。2月25日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員回復(fù)他，注冊(cè)公司是承諾制，采用戶(hù)籍登記，只要承諾提供的注冊(cè)地址準(zhǔn)確，并得到周邊居民同意，就可以注冊(cè)公司。

“公司的信息是盲目填寫(xiě)的。主人姓李，但真正的主人根本不是李。他們承諾會(huì)征得房主的同意，但相關(guān)部門(mén)還是批準(zhǔn)了?！蓖跄潮硎荆m然市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作人員表示，用他的家庭住址注冊(cè)公司沒(méi)有問(wèn)題，但他一直覺(jué)得不舒服，而且他對(duì)公司一無(wú)所知，如果公司出了什么事，他的家人肯定會(huì)很難過(guò)。

王先生詢(xún)問(wèn)如何注銷(xiāo)涉及到的公司注冊(cè)地址，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員表示，如果不想讓公司落在他的家庭地址上，他需要持身份證原件和影印本的房產(chǎn)證、證件，到當(dāng)?shù)匦姓徟翱谏暾?qǐng)注銷(xiāo)，工作人員核實(shí)后將該公司列入業(yè)務(wù)例外清單。

撤銷(xiāo)該公司的注冊(cè)地址是一個(gè)非常困難的過(guò)程。王某說(shuō)，他平時(shí)工作很忙，更不用說(shuō)要去行政審批窗口辦理這件事，關(guān)鍵是房產(chǎn)證還沒(méi)有過(guò)戶(hù)，不知道他能不能申請(qǐng)成功?！皢?wèn)題是別人提交的材料都是假的，我們?yōu)槭裁匆o自己‘付錢(qián)’呢?”王質(zhì)疑。

有法人代表的公司185家

許多公司正在使用其他人的地址

天雁APP顯示，濟(jì)南市智泰文化傳媒有限公司成立于2022年1月18日，注冊(cè)資本40萬(wàn)元，登記機(jī)關(guān)為里下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。其業(yè)務(wù)范圍包括相機(jī)和視頻制作服務(wù)。公司的法定代表人是孫某，有一名監(jiān)事是唐某，兩人各持有50股?？梢钥闯觯镜淖?cè)地址是在歷下區(qū)的一個(gè)小區(qū)域，這是王先生的家庭住址。

在Sky Eye上的搜索顯示，Sun擁有多達(dá)185家公司，其中包括它有77名法定代表人，數(shù)百名股東和高管，而且人數(shù)還在增加。孫的公司分布在山西、天津、唐山、昆明、南寧、棗莊、紹興、安陽(yáng)等全國(guó)各地，僅濟(jì)南就有9家公司。

齊魯晚報(bào)·齊魯一點(diǎn)記者看到，孫某在濟(jì)南9家公司持股50股，其中5家公司成立于2021年4月16日，2家公司成立于2022年1月17日，2家公司成立于2022年1月18日。9家公司，包括8家文化傳媒公司和1家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司。

既然王先生的家庭住址是虛假注冊(cè)的公司，那么，孫某名下的其他公司又是什么情況呢?3月1日，記者來(lái)到位于歷城區(qū)電子商務(wù)大廈的濟(jì)南捷京網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，孫某是該公司的股東。根據(jù)公司注冊(cè)信息，地址是305電商大廈，但三樓只有一家葡萄酒公司。沒(méi)有305房間，也沒(méi)有相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公司。

隨后，記者來(lái)到歷下區(qū)華陽(yáng)新區(qū)的濟(jì)南報(bào)利文化傳媒有限公司，孫是該公司的股東。在華陽(yáng)新區(qū)某住宅樓1602號(hào)，記者沒(méi)有找到這家公司。隔壁的一位居民說(shuō)他們那一層確實(shí)有一家廣告公司，昨天已經(jīng)搬走了。不過(guò)，物業(yè)工作人員表示，1602房間已經(jīng)空置了10多年，但1601有一家公司是和抖音打交道的。但他們不知道大樓里公司的名字，因?yàn)樗鼪](méi)有被注冊(cè)為財(cái)產(chǎn)。

離開(kāi)華陽(yáng)新區(qū)后，記者來(lái)到了曹山嶺西區(qū)高新區(qū)。小區(qū)1602、1603號(hào)住宅樓分別注冊(cè)有濟(jì)南阿翁文化傳媒有限公司、濟(jì)南阿翁文化傳媒有限公司。孫是兩家公司的股東，同時(shí)也是濟(jì)南阿翁文化傳媒有限公司的法定代表人。

然而，“1602”和“1603”的業(yè)主說(shuō)，他們不知道自己的房子被登記為公司?！拔覀兪掷锒加蟹慨a(chǎn)證，別人怎么能拿我的房子家注冊(cè)公司?。1603的業(yè)主王某表示，他的房子是委托中介出租的，但中介稱(chēng)他從未披露過(guò)房源信息，而隔壁1602住的是一對(duì)老夫婦，也從未把房產(chǎn)證借給陌生人，所以他們不知道這兩家公司是如何登陸他們兩個(gè)地址的。

歷下區(qū)行政審批服務(wù)局回復(fù)

公司住所屬于承諾制度

為什么可以使用別人的家庭住址來(lái)注冊(cè)公司?業(yè)主在注冊(cè)公司時(shí)需要提供房產(chǎn)證嗎?如何取消公司注冊(cè)的虛假地址?2月28日，《齊魯晚報(bào)·齊魯一點(diǎn)》聯(lián)系了里下區(qū)行政審批服務(wù)局。

據(jù)工作人員介紹，在公司成立時(shí)，雖然申請(qǐng)人不需要上傳房產(chǎn)證圖片，但需要提供公司住所房產(chǎn)證的相關(guān)信息，行政審批服務(wù)局會(huì)看到公司填寫(xiě)的業(yè)主姓名，并檢查地址信息是否正確。由于公司住所聲明屬于承諾制度，要求全體股東對(duì)真實(shí)有效的住所作出法律承諾。

那么，行政審批服務(wù)局會(huì)對(duì)公司提交的居住材料進(jìn)行什么樣的審核呢?工作人員告訴記者，公司提交的材料中都包含了房主的姓名、電話(huà)、身份證號(hào)碼、姓名產(chǎn)權(quán)證編號(hào)等信息，自己可以核實(shí)，如果信息不準(zhǔn)確，就不予批準(zhǔn)，所以既然公司在公民家庭中注冊(cè)了房屋，房產(chǎn)證信息一定要知道。

工作人員說(shuō),如果人們想要撤回他們奇怪的公司注冊(cè)地址,需要提交給行政審批服務(wù)大廳住宅宣言承諾報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)材料,人把證明原件及復(fù)印件(身份證和房產(chǎn)證的復(fù)印件,然后填寫(xiě)一個(gè)情況下,手工簽名,然后又問(wèn)提交材料后具體如何處理窗口。

那么，如果企業(yè)提交虛假承諾，并使用他人的家庭住址注冊(cè)公司，該如何處罰呢?該工作人員表示，行政審批服務(wù)局只負(fù)責(zé)審批公司登記是否合法，而住所申報(bào)是承諾制度，填寫(xiě)住所時(shí)公司信息應(yīng)正確、真實(shí)。如果信息與真實(shí)情況不一致，將被視為提交虛假材料，將引發(fā)相關(guān)法律責(zé)任，但后續(xù)的處罰將由市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管。

歷下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局回復(fù)

提交虛假報(bào)名材料者將受到處罰

3月1日，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者聯(lián)系了里下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。信監(jiān)部門(mén)工作人員表示，公司提交虛假登記材料的，將按照剛剛生效的《公司法》和《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

那么，對(duì)公司的處罰是列為非正常經(jīng)營(yíng)還是注銷(xiāo)注冊(cè)地址?“非正常上市(公司)不是行政處罰。如果在前期和核查過(guò)程中有相關(guān)線索，如果(公司)不在這里經(jīng)營(yíng)，將被列為異常。該工作人員表示，市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰權(quán)集中在執(zhí)法大隊(duì)，建議咨詢(xún)那里。

1日下午，記者聯(lián)系到里下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。一位工作人員表示，對(duì)于提交虛假材料進(jìn)行注冊(cè)的公司，會(huì)有相關(guān)的處罰，但具體情況需要了解相關(guān)情況后再作出答復(fù)。但截至3月3日下午5時(shí)，歷下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督綜合行政執(zhí)法大隊(duì)仍未回復(fù)，記者多次撥打執(zhí)法大隊(duì)辦公室電話(huà)均無(wú)人接聽(tīng)。

“登記是行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)的，但我們只是事后監(jiān)督。他們會(huì)首先照顧好“進(jìn)口”，這樣以后這樣的情況就會(huì)減少。歷下區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)工作人員表示。

神話(huà):

使用他人地址注冊(cè)公司構(gòu)成侵權(quán)

齊魯晚報(bào)·齊魯一點(diǎn)記者梳理網(wǎng)絡(luò)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似虛報(bào)他人地址和身份信息注冊(cè)公司的事件屢見(jiàn)不散，有的已給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果。此前，一位市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，如果一家公司在注冊(cè)時(shí)故意使用虛假地址，通常不是為合法業(yè)務(wù)注冊(cè)，而是為虛假增值稅發(fā)票或合同欺詐注冊(cè)。

山東順翔商行王建華認(rèn)為，冒名者注圖書(shū)公司屬于侵權(quán)行為，因?yàn)楫?dāng)事人使用了公民的身份證、居住地址等信息，侵犯了公民的合法權(quán)益。雖然現(xiàn)在看不出侵權(quán)造成的后果，但出現(xiàn)后果后不構(gòu)成侵權(quán)，因?yàn)槊坝盟诵畔⒌男袨楸旧砭鸵呀?jīng)構(gòu)成侵權(quán)?！肮窨梢砸笮袨槿送Ｖ瓜嚓P(guān)侵權(quán)行為，公民因維權(quán)造成合理?yè)p失的，可以要求相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。”王Jianhua說(shuō)。

王建華表示，除侵權(quán)人外，本案還涉及行政審批服務(wù)局和市場(chǎng)監(jiān)管局兩大職能部門(mén)。行政審批是一種行政行為，行政行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)。作出行政行為前，必須有明確的法律規(guī)定或者該部門(mén)的內(nèi)部規(guī)章制度?！叭绻幸?guī)章制度，那要看是否符合相關(guān)法律。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該為公司注冊(cè)提供法律依據(jù)，以打消公民的合理懷疑。

“我建議有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)程序，而不僅僅是正式審查。在不給其他市民造成不必要的麻煩的情況下，簡(jiǎn)化程序是合理的。王建華認(rèn)為，除了完善流程外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加大監(jiān)督和處罰力度，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的處罰措施，違法成本過(guò)低，對(duì)一些犯罪分子沒(méi)有約束和威懾力量。