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新華社客戶端濟(jì)南10月23日電（記者王志）濟(jì)南市興農(nóng)鄉(xiāng)村振興研究中心負(fù)責(zé)人王志勇近日來到濟(jì)南市行政審批服務(wù)大廳社會事務(wù)區(qū)窗口申請民辦非企業(yè)單位登記。讓他沒想到的是，原本需要5個工作日才能拿到的證書，當(dāng)天就拿到了。
王志勇的“一次成功”，得益于今年濟(jì)南市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新實施的“獨考”制度。通過對簡單事項實行“合審”，一個人完成從審批到發(fā)證的全流程，第一批177個獨立審批事項已得到梳理，396個審批環(huán)節(jié)得到壓縮，平均審批時限縮短近70，審批效率提高。大幅度增加。
濟(jì)南的“獨考”制度只是山東省不斷深化“一舉兩得”改革的一個縮影。今年以來，山東圍繞企業(yè)和群眾的痛點、難點、堵點，積極推進(jìn)審批制度創(chuàng)新，加快流程再造，促進(jìn)審批服務(wù)便利化。人，讓企業(yè)和群眾“少跑腿”。
在濟(jì)南市行政審批服務(wù)大廳，在泉城公證處的見證下，山東旭天標(biāo)識工程有限公司同時獲得了項目規(guī)劃許可證等四項證書。
日前，山東旭天標(biāo)志工程有限公司在繳納土地款和土地當(dāng)日取得了房產(chǎn)證（首次登記）、工程規(guī)劃許可證、人防地下室搬遷施工許可證、施工許可證。獲得了。 ，其“山東省標(biāo)志創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園”項目于第二天開工建設(shè)，比原計劃提前半年。
為促進(jìn)重點建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年濟(jì)南市印發(fā)了《濟(jì)南市重點建設(shè)項目行政審批輔助服務(wù)工作暫行辦法》，組建了200多人的“項目管家”隊伍” 幫助重點建設(shè)項目。項目提供涵蓋工程建設(shè)項目審批全流程的輔助服務(wù)。
濟(jì)南市行政審批服務(wù)局黨組書記孫昌建表示，為加快項目前期工作，濟(jì)南市將把整個建設(shè)項目設(shè)計方案編制和審查環(huán)節(jié)從土地供應(yīng)轉(zhuǎn)移到土地供應(yīng)，在土地供應(yīng)時設(shè)計建設(shè)項目。該方案的圖紙包含在土地供應(yīng)條件中。相同的同時，借助建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，充分利用“區(qū)塊鏈+審批”，實現(xiàn)建設(shè)項目網(wǎng)上申報、信息推送、數(shù)據(jù)共享、并行審批等全流程網(wǎng)上辦理功能。 .，有效加快了項目審批速度。
濟(jì)南市對重點建設(shè)項目實行網(wǎng)上“云管理”和專家“云審核”，“不開會”通過率達(dá)到96人以上，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。
“通電”也是衡量營商環(huán)境高低的重要指標(biāo)。煙臺萊陽行政審批服務(wù)局與國網(wǎng)萊陽供電公司對接，實現(xiàn)“房地產(chǎn)+電力”聯(lián)動實施；為低壓居民和小微企業(yè)提供零現(xiàn)場、零審批、零投資的“三零”用電服務(wù)，實現(xiàn)5個復(fù)雜業(yè)務(wù)客戶“最多跑一次”、16個簡單業(yè)務(wù)“做一次也不跑”。
在菏澤市定陶區(qū)興華供電營業(yè)廳，國網(wǎng)菏澤定陶區(qū)供電公司工作人員為企業(yè)提供便捷高效的電力服務(wù)。
為加快實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，濟(jì)南市還聯(lián)合淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營等6市，創(chuàng)新跨區(qū)域商事登記服務(wù)模式。 7個城市的企業(yè)設(shè)立實現(xiàn)了“通用化運(yùn)作”。
據(jù)介紹，投資者在山東省會城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)設(shè)立企業(yè)，可向當(dāng)?shù)毓ど蹄y行“政銀合作”服務(wù)網(wǎng)點提出申請，并報企業(yè)所在地行政審批服務(wù)局。通過工商銀行系統(tǒng)進(jìn)行審核。 ，通過后由“政銀合作”服務(wù)網(wǎng)點印發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
同時，工商銀行城市分行為企業(yè)提供印章刻印、社保申請、醫(yī)療保險登記、公積金登記、銀行開戶等“連鎖式”服務(wù)，降低了創(chuàng)業(yè)成本，讓申請人可以遠(yuǎn)離市場?？梢酝瓿蓜?chuàng)業(yè)全流程，在優(yōu)化營商環(huán)境的同時提高城市群的整合度和競爭力。 （結(jié)尾）
濟(jì)南一次性完成公司注冊
目前大部分地區(qū)的行政審批事項已全部完成城網(wǎng)辦仍然采取“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上申報+雙向郵寄”的模式，與企業(yè)和群眾對智能化、便民服務(wù)的需求仍有一定差距。濟(jì)南以數(shù)字化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)智慧審批建設(shè)，通過推廣免人工干預(yù)審批模式、應(yīng)用電子印章和電子證照、建設(shè)一體化自助服務(wù)等方式，打造全國領(lǐng)先的全流程終端，以及自動數(shù)據(jù)提取和比較。 ，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率，帶來從“一次操作”到“一次操作不跑”的升級體驗。
◎山東商報·速報網(wǎng)記者 劉建宇 通訊員 鐘平平
建設(shè)資質(zhì)“全流程”智能審批
對于建筑行業(yè)的企業(yè)來說，辦理業(yè)務(wù)前往往需要填寫大量的申報信息，還要準(zhǔn)備好《營業(yè)執(zhí)照》、身份證、各類執(zhí)業(yè)證書等諸多申請材料。具有建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級資質(zhì)的首次申請需要準(zhǔn)備51份材料，同時需攜帶原始材料到審批窗口辦理確認(rèn)。
近日，山東建工（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在濟(jì)南市申請建筑行業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)時，親身體驗了全程智能審批服務(wù)，快捷高效的辦理流程。讓他很開心。 “我們沒有領(lǐng)取人員身份證，也沒有攜帶原始材料到審批窗口排隊核驗。只有在單位辦公室填寫簡要信息，完成人員人臉識別后，審批部門才立即接受了我們的資格。應(yīng)用?！?/p>
電子證照、電子印章申請“全覆蓋”
濟(jì)南邦卓建設(shè)工程有限公司是濟(jì)南市道路運(yùn)輸企業(yè)之一，長期從事大件貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。每件貨物裝載完畢后，都需要辦理超限運(yùn)輸車輛通行證，企業(yè)迫切需要縮短通行證辦理時間。以往，企業(yè)在申請該許可證時，不僅需要到政務(wù)服務(wù)大廳提交紙質(zhì)材料，還需要在審批后到政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取紙質(zhì)版的許可證。即使采用雙向免費郵寄方式，往返也至少需要2個工作日。
“現(xiàn)在我們只需要在線提交申請材料審核通過后，即可獲得加蓋電子印章的電子駕照，即可立即開始運(yùn)輸。 “濟(jì)南邦卓建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人明顯感受到了電子證件的便利。一體化自助“再升級”
近年來，為方便企業(yè)和群眾辦事，濟(jì)南市專門設(shè)立了各類政務(wù)服務(wù)大廳。建立了硬件終端一體化的自助服務(wù)區(qū)。為推動自助服務(wù)向區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)延伸，實現(xiàn)便民服務(wù)“零距離”，濟(jì)南還積極探索從“硬件終端一體化”向“系統(tǒng)功能一體化”轉(zhuǎn)變，結(jié)合本市高頻次辦理事項、各部門自助終端系統(tǒng)功能和基層實際服務(wù)需求，結(jié)合社保、醫(yī)療保險等領(lǐng)域的民生事項，開發(fā)了一系列綜合政務(wù)服務(wù)自助終端，可辦理、查詢民生事項140項，24小時自助申報高頻度審批服務(wù)項目。
9月30日，濟(jì)南首個“民生標(biāo)準(zhǔn)”綜合政務(wù)服務(wù)自助終端在天橋區(qū)渭北路街道聚賢社區(qū)開通，為社區(qū)居民提供7×24小時非封閉式政務(wù)服務(wù)。
為滿足不同群體的需求，濟(jì)南開發(fā)部署了不同功能的綜合自助終端。村（社區(qū)）便民服務(wù)站配備查詢打印功能 街道、鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳配備民生基本型、具有查詢、打印、申報功能的普通業(yè)務(wù)型，市、區(qū)、縣政務(wù)大廳和重點商圈均配備全方位自助終端。截至目前，全市各級政務(wù)服務(wù)綜合政務(wù)自助終端90余臺，各部門自助終端850余臺，在地方和基層便民服務(wù)站試點部署，使基本民生事項足不出村辦完，商業(yè)上街辦事，政務(wù)服務(wù)便利度不斷提高。
【山東商報】
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