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2022-07-14 13:22:15
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內(nèi)容摘要：今天從浙江省工商行政管理局獲悉，《關于放寬浙江省企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)省政府批準，近日，省政府辦...

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今天從浙江省工商行政管理局獲悉，《關于放寬浙江省企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)省政府批準，近日，省政府辦公廳印發(fā)。《條例》共14條，規(guī)定了放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件的意義、應遵循的原則、放寬登記的具體措施和管理制度。專業(yè)合作社和個體工商戶的住所（營業(yè)場所）登記參照執(zhí)行。

據(jù)了解，《條例》是根據(jù)《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革咨詢意見的通知》（國發(fā)[2014]7號）的要求，與經(jīng)省政府辦公廳批準，浙江省工商行政管理局正在廣泛協(xié)商基礎上調(diào)研起草。報告草案經(jīng)省政府批準后，由省政府辦公廳發(fā)布。《條例》對放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件、實施住所（經(jīng)營場所）登記申報制度、實行“一證多辦”的原則作出了具體規(guī)定。一個地址”和“一個許可證的多個地址”。同時，明確要求工商登記機關簡化登記手續(xù)和材料，方便企業(yè)登記。要建立健全企業(yè)信用信息公示機制和公平規(guī)范的抽查制度，依托企業(yè)信用信息公示平臺，加強信用監(jiān)管，提高企業(yè)居所管理的透明度、公平性和有效性。營業(yè)場所）。根據(jù)投訴舉報，公司登記住所（經(jīng)營地）與實際問題不符，違法、虛假申報住所（經(jīng)營地）的，依法及時處理。

浙江省工商行政管理局相關負責人對《條例》作出具體解釋：

——實施企業(yè)住所（營業(yè)場所）登記申報制度

工商登記制度改革的目的是創(chuàng)造便利登記制度的大方向是降低準入門檻。根據(jù)本輪改革的目標，《規(guī)定》將住所（經(jīng)營場所）定位在營業(yè)執(zhí)照上記載的聯(lián)系地址，主要用于確定管轄和送達法律文書。改革現(xiàn)行住所（營業(yè)場所）登記方式，實行地址信息“申報制”，申請人提交注明住所（經(jīng)營場所）地址和場所合法使用證明的信息申報表，并進行獨立、如實申報。

《條例》對住所（經(jīng)營場所）和生產(chǎn)經(jīng)營場所實行分開登記的辦法。兩地地址不一致的，企業(yè)住所（營業(yè)場所）的登記條件按照《規(guī)定》執(zhí)行；兩者地址一致的，按照法律、法規(guī)關于生產(chǎn)經(jīng)營場所條件的規(guī)定執(zhí)行。《規(guī)定》明確，工商登記機關僅對工商登記環(huán)節(jié)的申請材料進行形式審查，工商登記機關不予辦理單位和個人使用違法行為申請登記。建筑作為住宅（商業(yè)場所）。對應當符合特定條件的企業(yè)住所（經(jīng)營場所），或者擅自使用違章建筑、擅自改變房屋用途等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其咨詢、建設、土地、房屋管理、公安、環(huán)保等防護、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可和審批事項的，由許可、審批行政部門依法監(jiān)督。

——放寬住所（營業(yè)場所）登記應當遵循的原則

企業(yè)登記和準入制度改革既要順應社會呼聲降低創(chuàng)業(yè)成本，又要順應社會和諧發(fā)展的要求。因此，放寬住所（營業(yè)場所）登記條件，既要遵循便于登記，又要規(guī)范有序的原則；咨詢和法律；

考慮到我省各城市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理的差異，《條例》授權地方政府根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件的細則。有明確規(guī)定的，地方政府要嚴格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，不得擅自提高住所（經(jīng)營場所）的登記條件，提高登記門檻，增加創(chuàng)業(yè)成本。地方政府在制定細則時，應遵循權責對等的原則，協(xié)商明確部門的權責，做到權責對等，權必有責。營業(yè)場所）登記管理規(guī)范有序。

——實施一證多地等措施，充分釋放站點資源

為降低創(chuàng)業(yè)成本，《條例》除將住所（經(jīng)營場所）登記方式改為申報制外，還采取多項措施釋放存量網(wǎng)站資源，繼續(xù)落實“多地一證”和“一地多證”政策；進一步放寬日常辦公托管制度。電子商務、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等對生產(chǎn)經(jīng)營場所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的企業(yè)，其住所（經(jīng)營場所）可由商務秘書公司實施。托管，明確商務秘書企業(yè)應承擔的責任。

——鼓勵企業(yè)住所（營業(yè)場所）的法律咨詢和申報

申請人在選擇營業(yè)住所（營業(yè)場所）時應遵守國家有關法律法規(guī)，住所（營業(yè)場所）所在的建筑物應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。出于施工安全、安全生產(chǎn)和國家安全的要求，不得將違章建筑、危房依法用作企業(yè)住所（營業(yè)場所）。《條例》將住宅登記為住宅（經(jīng)營場所），申請人應當按照鄰里和諧、居民安全的原則，按照物權法和當?shù)匕l(fā)布的放寬登記條件的細則居住地（營業(yè)地），在收購利害關系方申請登記時，應當在書面同意的前提下進行；軍隊、武警等單位所有的有特別規(guī)定的房屋，按照國家有關規(guī)定取得相關租賃證明后，作為企業(yè)住所（營業(yè)場所）使用。