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    2022-07-14 13:12:46

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內容摘要:8月26日重磅消息傳來江蘇人心潮澎湃國務院同意設立中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)《中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)發(fā)布。)自由貿易試驗區(qū)總...

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8月26日

重磅消息傳來

江蘇人心潮澎湃

國務院同意設立

中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)

《中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)發(fā)布。)自由貿易試驗區(qū)總體方案》

期待已久的江蘇自貿區(qū)

終于來了!

江蘇自貿試驗區(qū)實施面積1平方公里,覆蓋南京、蘇州、連云港。匯聚優(yōu)質元素的開放門戶和“一帶一路”沿線國家(地??區(qū))交流合作平臺。

《方案》明確,江蘇自貿試驗區(qū)以“努力建設開放型經濟發(fā)展試驗區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)”為戰(zhàn)略定位。經過3-5年的改革探索,對標先進規(guī)則,形成更具競爭力的制度創(chuàng)新,建設投資貿易便捷、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、安全的高標準、高品質自貿園區(qū)監(jiān)管高效,輻射帶動效果顯著。

這三個領域有不同的亮點:

南京片區(qū)所在的南京江北新區(qū),將著力打造具有影響力的自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)和對外開放合作的重要平臺。

蘇州片區(qū)所在的蘇州工業(yè)園區(qū),將著力打造世界級高新技術產業(yè)園區(qū),打造全方位開放、創(chuàng)新、高端產業(yè)和現(xiàn)代治理四大高地。

連云港片區(qū)將著力打造亞歐重要交通樞紐、匯聚優(yōu)質要素的開放門戶、建設“一帶一路”交叉口的重要支點。

藍圖已經畫好了

下一步就是擼起袖子努力工作!

江蘇自貿區(qū)三大片區(qū)

他們每個人都描述了什么樣的“行動路線圖”

今天好順佳為大家整理了一款“干貨”

南京:“三區(qū)疊加”

推動高水平對外開放

▲圖為江蘇自貿區(qū)南京片區(qū)示意圖。

平方公里,這里是江蘇自貿試驗區(qū)南京片區(qū)總面積。 “東至長江、橫江大道、浦濱路,南至滬橋路、西江路,西至環(huán)山路、燕山大道、浦五路,北至錦繡路、開田路、浦東路”,位于南京市南京地區(qū)江北新區(qū)自貿試驗區(qū)將充分發(fā)揮新區(qū)與蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,打造具有影響力的自主創(chuàng)新試驗區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)和對外開放合作的重要平臺。

自貿試驗區(qū)南京片區(qū)位于江北新區(qū)內。地處東部沿海經濟帶與長江經濟帶的“T”型交匯處。南京地區(qū)依托豐富的科教資源,組建了南京江北大學聯(lián)盟,擁有各類科技創(chuàng)新平臺和工程技術中心50多個,匯聚了數(shù)百家國內外知名高新技術企業(yè)和研發(fā)機構。

南京江北新區(qū)直管區(qū)有集成電路企業(yè)200多家,基因與生命健康產業(yè)鏈企業(yè)700多家,金融企業(yè)500多家。幾年前,集成電路、基因、新金融產業(yè)在江北新區(qū)幾乎是一片空白。短短幾年,“芯片之城”和“基因之城”已初具規(guī)模,“新金融中心”建設步伐加快。

“南京片區(qū)將以改革開放、擴大開放、營造一流營商環(huán)境的發(fā)展理念,重點發(fā)展集成電路、生命健康、人工智能、物聯(lián)網和現(xiàn)代金融,建設具有影響力的自主創(chuàng)新試驗區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)和對外開放合作的重要平臺?!弊再Q區(qū)南京片區(qū)相關負責人介紹。

南京的重點產業(yè)包括集成電路、新材料、信息技術和高端裝備制造。南京的創(chuàng)新優(yōu)勢,特別是突出的創(chuàng)新資源,是用好創(chuàng)新資源的關鍵。

南京將聚焦創(chuàng)新驅動,對標全球影響力,強化要素集中度,增強人才創(chuàng)造力,大力推動科技、產業(yè)、金融深度融合,形成一流的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),更好地參與創(chuàng)新競爭。創(chuàng)建新一輪改革開放前沿的自主創(chuàng)新試驗區(qū)。

在在建設現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)方面,南京將以新產業(yè)新業(yè)態(tài)為引領,以高端技術、高端產品、高端產業(yè)為引領,以建設“基因城”為核心, “芯片城”和“新金融中心”,加快構建自主可控的現(xiàn)代產業(yè)體系,以提升標準水平為目標,培育壯大一批具有競爭力的產業(yè)標志性集群,打造面向未來的現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)價值鏈的中高端。

在搭建開放合作重要平臺方面,南京將深度融入全球化,充分發(fā)揮新區(qū)與自貿試驗區(qū)“雙區(qū)”優(yōu)勢疊加,推進江海聯(lián)動、鐵水聯(lián)運,推進產能合作,打造市場化、法治化 搭建對外開放合作的重要平臺,如積極服務“一帶一路”建設路”,長江經濟帶發(fā)展,長三角區(qū)域一體化發(fā)展。

“南京地區(qū)不僅要考慮江北幾十平方公里的發(fā)展,還要推動長江城市群和蘇皖合作等,還要在安徽發(fā)揮輻射作用?!蹦暇┐髮W自貿區(qū)綜合研究院常務副院長韓健說。

蘇州:特色鮮明的突破體系

創(chuàng)新打造“一區(qū)四高”

隨著江蘇自貿區(qū)落地,改革開放“試驗田”蘇州工業(yè)園區(qū)將再次上路自貿試驗區(qū)。

約占全省半壁江山的蘇州地區(qū),將重點在貿易便利化、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融開放創(chuàng)新、跨境投資、知識產權保護、人才集聚等方面開展特色鮮明、突破性的制度創(chuàng)新。打造“一區(qū)四高”,即建設世界一流的高科技產業(yè)園區(qū),打造全方位開放高地、高端創(chuàng)新高地、高端產業(yè)高地、現(xiàn)代治理高地。

▲圖為蘇州工業(yè)園區(qū)。攝影/陳玉和

根據總體規(guī)劃,蘇州自貿區(qū)平方公里(含蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)平方公里)均位于蘇州工業(yè)園區(qū)內,涵蓋園區(qū)四大功能區(qū)的核心區(qū)域.其中,高貿區(qū)板塊實施面積占蘇州片區(qū)總面積的一半以上。該地區(qū)約70的面積被列為自由貿易區(qū)。

圍繞“一區(qū)四高”功能定位,蘇州自貿區(qū)加快轉變政府職能,深化投資領域改革,推動貿易轉型升級,深化金融領域開放創(chuàng)新,推動創(chuàng)新——驅動發(fā)展,積極服務國家戰(zhàn)略 在六大任務框架下,提出了一系列有針對性的政策措施,包括一批具有特色的突破性制度創(chuàng)新。

蘇州獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)黨工委副書記、管委會主任姜偉明舉例說明。在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展方面,蘇州地區(qū)將探索優(yōu)化細胞、組織切片等基礎生物醫(yī)藥原料檢疫。使用權。該園區(qū)被公認為中國最具創(chuàng)新性和活力的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。去年,生物醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)產值780億元,同比增長26。 “此類政策實施后,將大大提升轄區(qū)對生物制藥研發(fā)企業(yè)的吸引力?!?/p>

據介紹,蘇州工業(yè)園區(qū)還將為“一帶一路”、長江經濟帶、長三角地區(qū)整合服務。我們將圍繞這些國家重大戰(zhàn)略作為開展自由貿易試驗的重大舉措,主動布局雙向開放,以高水平開放推動高質量發(fā)展。

▲圖為蘇州工業(yè)園區(qū)。攝影/陳玉和

蘇州工業(yè)園區(qū)相關負責人表示,蘇州工業(yè)園區(qū)將充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和自貿試驗區(qū)的疊加優(yōu)勢,突出中新合作、開放創(chuàng)新、產業(yè)轉型三大特色。 ,立足改革開放大局,按照高質量發(fā)展要求,按照標準經貿規(guī)則,努力把蘇州自貿區(qū)建設成為自由、便捷的蘇州自貿區(qū)。投資貿易區(qū),一流的營商環(huán)境,創(chuàng)新活躍,高端產業(yè)集聚,金融服務完善,監(jiān)管高效便捷,輻射帶動效應顯著。高標準、高品質、特色鮮明的自貿園區(qū)。

連云港:放大自貿區(qū)效應

推進“三區(qū)一市聯(lián)動發(fā)展”

建設自由貿易試驗區(qū),連云港有其獨特的優(yōu)勢。 “一帶一路”、江蘇沿海開發(fā)、國家長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國家東西部區(qū)域合作示范區(qū)、國家創(chuàng)新試點等國家戰(zhàn)略規(guī)劃城市賦予連云港許多戰(zhàn)略資源。使連云港成為東部沿海地區(qū)新一輪開發(fā)開放的熱點和各方關注的焦點。

優(yōu)點

連云港港是國家區(qū)域性中心港,也是江蘇最大的深水海港。開辟了60多條近海航線,與150多個國家和地區(qū)的近1000個港口有貿易往來,通達世界。主要港口具有海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運的獨特優(yōu)勢。高鐵、機場建設如火如荼,連云港綜合交通優(yōu)勢日益凸顯。

作為國家規(guī)劃的七大石化產業(yè)基地之一,一批重大產業(yè)項目相繼落地連云港,新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等優(yōu)勢特色產業(yè)蓬勃發(fā)展。作為全國首批沿海開放城市之一,經過30多年的發(fā)展,連云港具備建設自由貿易試驗區(qū)的開放環(huán)境。

《方案》提出了連云港保稅區(qū)的相關政策體系設計和創(chuàng)新舉措,主要依托港口核心資本順嘉新亞歐大陸橋經濟走廊,探索服務“一帶一路”建設,長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略新模式新路徑?!边B云港市商務局保稅區(qū)工作辦公室主任尹玉林介紹。

面對機遇,連云港地區(qū)將立足于國家賦予的“建設亞歐重要交通樞紐”和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作平臺的差異化定位,并尋求為國家和地區(qū)測試系統(tǒng)。開發(fā)。

以推進亞歐重要交通樞紐建設為重點,加快推進主要交通通道基礎設施互聯(lián)互通,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在港口領域的交流合作、航運、物流,建立連云港港。與國內外海港、內河港口建立戰(zhàn)略合作伙伴關系;探索研究提高運力水平,促進港航功能完善。研究制定口岸通關便利化協(xié)調推進機制和措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

連云港地區(qū)將以供給側結構性改革為重點,以制度創(chuàng)新為核心,以可復制、可擴展為基本要求。在六大領域探索創(chuàng)新:領域開放創(chuàng)新、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、積極服務國家戰(zhàn)略。同時,結合連云港特點,在服務“一帶一路”倡議中,暢通陸橋建設,提升口岸服務功能,提升貿易便利化水平,優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)。結合實際和潛在優(yōu)勢,打造“中藥港”、提升醫(yī)療健康產業(yè)等方面先行探索和試驗。

此外,連云港還將積極推進協(xié)同發(fā)展。探索建立海港、內陸港和邊境口岸之間建立亞歐大陸橋經濟新通道的高效便捷通關模式,實現(xiàn)政務互管、口岸互通、監(jiān)管互認。放大自貿試驗區(qū)效應,推進“三區(qū)一市聯(lián)動發(fā)展”和“兩區(qū)并舉”。推動自貿試驗區(qū)、經開區(qū)、港區(qū)、連云港新城聯(lián)動發(fā)展,探索政策協(xié)同創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同推進等新模式新路徑;推進“兩區(qū)并舉”,實現(xiàn)連云港片區(qū)功能定位目標。載體延伸至商河物流園區(qū)和徐圩新區(qū),探索特色園區(qū)和新興產業(yè)區(qū)統(tǒng)一申報自貿試驗區(qū)改革試點任務的方式和路徑。

各方聲音

江蘇省商務廳廳長馬明龍:自貿試驗區(qū)的設立是推進江蘇全方位高水平對外開放、更好服務國家戰(zhàn)略的重大機遇。創(chuàng)建開放型經濟發(fā)展先行區(qū),將有力推動新時期我省開放型經濟高質量發(fā)展。江蘇省商務廳將積極落實高水平投資貿易自由化便利化規(guī)則,服務好“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展和長江一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略江三角地區(qū),深化改革推進政府職能轉變。例如,率先實施“2330”放管服改革,2個工作日內開辦企業(yè),3個工作日內取得不動產登記,30個工作日內取得工業(yè)項目建設許可,全部下放省級可以下放自貿試驗區(qū)的權力。

南京大學張二珍教授:實體經濟和制造業(yè)是江蘇高質量發(fā)展的“壓艙石”。創(chuàng)建“實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)”堪稱《規(guī)劃》的一大亮點。

江蘇省學會科學院經濟學博士后徐青:江蘇自貿試驗區(qū)南京片區(qū)落地后,加之新片區(qū)戰(zhàn)略,江北新區(qū)發(fā)展必將獲得新動能。目前,南京正在建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城。自貿區(qū)的設立,將促進南京集聚全球高端創(chuàng)新資源,提升南京城市化水平,加快提升南京開放型經濟整體水平,提升南京主導地位。

南京大學自貿區(qū)綜合研究院常務副院長韓?。哼B云港作為江蘇沿海開放的龍頭和蘇北振興的重要增長極,要利用港口和開放優(yōu)勢,與徐州產業(yè)物流優(yōu)勢形成互補發(fā)揮疊加效應,發(fā)揮自貿區(qū)在新亞歐大陸橋經濟走廊東部起點的引領作用,協(xié)同推進淮海經濟圈開放融合。

復旦大學上海自貿區(qū)綜合研究院院長助理盧華:其實蘇州在優(yōu)化和改善營商環(huán)境方面有很多經驗。如何利用自貿區(qū)的契機,以更加開放的貿易和投資政策,推動蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州的轉型發(fā)展,是蘇州應該重點推動的事情。

對外經濟貿易大學教授崔凡:當前,改革開放已進入深水區(qū),發(fā)展面臨諸多瓶頸,需要各地的頂層設計和創(chuàng)意。從全國來看,蘇州的經濟發(fā)展模式也很典型。蘇州應因地制宜探索可行、可復制的方法和思路。

連云港市商務局局長尚振江:連云港片區(qū)獲批,有利于推動連云港為江蘇“一帶一路”交叉口建設打造強大支點,有利于加快協(xié)同發(fā)展東部、中部和西部地區(qū)。對外開放新空間,充分激發(fā)對外開放活力,意義深遠。我們將在創(chuàng)新發(fā)展機制、營造發(fā)展環(huán)境、出臺扶持政策、搭建服務平臺等方面努力探索和大膽嘗試。既要完成規(guī)定的動作,還要有選擇的動作,突出連云港特色,為江蘇自貿試驗區(qū)建設做好連云港。貢獻。

北京西路,看看

徐玉華

點評:潘俊彥

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