常州網(wǎng)約車公司注冊

近日，常州市政府正式發(fā)布《常州市城市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。(以下簡稱實(shí)施細(xì)則)，自即日起施行。

《實(shí)施細(xì)則》共21條，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常州市實(shí)際，詳細(xì)介紹了網(wǎng)約車平臺公司、提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和司機(jī)的相關(guān)情況。要求網(wǎng)約車公司平臺除符合國家七部門網(wǎng)上預(yù)約出租車業(yè)務(wù)服務(wù)管理暫行辦法規(guī)定的網(wǎng)上服務(wù)能力、企業(yè)法人資格外，具備完善的管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量保證體系，還要求未在本市注冊的網(wǎng)約車平臺公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，明確網(wǎng)約車平臺公司擁有適合業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營場所、運(yùn)營和安全管理人員，以及安全防范體系。

常州中網(wǎng)規(guī)則關(guān)于專車服務(wù)車輛的規(guī)定除了符合七部門《暫行辦法》的國家規(guī)定的“七及以下載客車輛，車輛的使用屬性和預(yù)訂出租車的客運(yùn)運(yùn)輸，安裝，其中具有駕駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位設(shè)備和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，車輛技術(shù)性能符合操作安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，60萬公里報(bào)廢，8年出約車"外，還要求:(1)本市號牌車輛。(2)初次登記之日起3年內(nèi)按行駛證上載明的車輛。(3)初次登記時(shí)實(shí)際購置價(jià)和車輛購置稅不得低于人民幣12萬元;純電動汽車行駛里程不得低于250公里。

常州在《國家七部委暫行辦法》中規(guī)定“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn);無交通事故犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無酒后駕駛記錄，最近3個(gè)連續(xù)記分期內(nèi)未記分12分;無暴力犯罪記錄;符合市人民政府規(guī)定的其他條件”，司機(jī)“應(yīng)具有本市戶籍或持有本市有效居住證”。

實(shí)施細(xì)則還規(guī)定了網(wǎng)約車平臺公司的經(jīng)營行為，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人提供服務(wù)的責(zé)任旅途中發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)先賠償。確保服務(wù)車輛和司機(jī)具有合法資格。車費(fèi)規(guī)則應(yīng)在網(wǎng)約車平臺客戶端顯著位置公示，標(biāo)明價(jià)格，并按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租車發(fā)票。

附件:

常州市網(wǎng)上預(yù)約出租車服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

評論(草案)

第一條為了更好地滿足公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)上預(yù)約出租車(以下簡稱網(wǎng)上預(yù)約)運(yùn)營和服務(wù)，保護(hù)運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益。國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展的意見。指南》(各國做發(fā)[2016]號。58)、《互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約出租車服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部和國家工商總局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家辦公室網(wǎng)信20號60號)、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳省政府關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)江蘇省出租車行業(yè)改革的通知》(20第97號)及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市市區(qū)從事網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本細(xì)則所稱網(wǎng)上購車服務(wù)，是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和司機(jī)，提供非郵輪預(yù)約出租車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)上購車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)上購車平臺公司)是指搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織網(wǎng)上購車的管理工作，下設(shè)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門按照法定職責(zé)，對網(wǎng)約車開展相關(guān)監(jiān)督管理。

第四條網(wǎng)上購車平臺公司申請經(jīng)營網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(1)有企業(yè)企業(yè)法人身份，其中未在本市登記的企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)在本市登記設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

(二)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通主管部門以及通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、人民銀行等同級部門認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力;

(三)具備交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等相關(guān)監(jiān)管部門依法檢索查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和信息條件的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)與市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺對接;

(四)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、經(jīng)營人員和安全管理人員;

(五)有健全的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保證和治安防范制度;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車業(yè)務(wù)不僅要滿足上述條件，而且要符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第五條道路運(yùn)輸管理部門根據(jù)本辦法第四條規(guī)定的條件，對網(wǎng)上預(yù)約出租車平臺公司的申請進(jìn)行審核后，對符合條件的發(fā)給《網(wǎng)上預(yù)約出租車營業(yè)執(zhí)照》。營業(yè)執(zhí)照有效期為5年。經(jīng)營范圍為客運(yùn)艙預(yù)訂，經(jīng)營區(qū)域?yàn)槭袇^(qū)。

第六條從事網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有本市號牌的車輛，其使用性質(zhì)登記為預(yù)留出租旅客。

(二)7座及以下乘用車，自駕駛證載明車輛初次登記之日起不超過3年;

(3)初次登記時(shí)實(shí)際購車價(jià)格和車輛購置稅合計(jì)不低于12萬元;純電動汽車行駛里程不低于250公里。

(4)安裝具有行車記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)。

(五)車輛的技術(shù)性能符合有關(guān)操作安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以車輛所有人或網(wǎng)絡(luò)的合同為準(zhǔn)車輛平臺公司根據(jù)第六條規(guī)定的條件對申請進(jìn)行審核后，對符合條件的車輛頒發(fā)《網(wǎng)上預(yù)約出租車運(yùn)輸證明》。

網(wǎng)上預(yù)約出租車運(yùn)輸證的有效期，自駕駛證上載明的車輛首次登記之日起，不得超過8年。

第八條從事網(wǎng)上購車服務(wù)的司機(jī)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)本市戶籍或者本市有效居住證;

(二)取得相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證，具有3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn);

(三)無交通肇事或危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無酒后駕駛記錄，最近3個(gè)連續(xù)評分周期無12分記錄;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條道路運(yùn)輸管理部門經(jīng)司機(jī)或網(wǎng)約車平臺公司申請，按照本辦法第八條規(guī)定的條件進(jìn)行核查，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，對符合條件并考核合格的司機(jī)頒發(fā)《網(wǎng)約車司機(jī)證》。

第十條網(wǎng)約車平臺公司暫停、終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向道路運(yùn)輸管理部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛的車主、駕駛?cè)耍⑾蛏鐣?。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的《網(wǎng)上預(yù)約出租車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第十一條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)和其他相關(guān)保險(xiǎn)，并應(yīng)當(dāng)對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故先行賠付。

第十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)車輛具有合法經(jīng)營資格，具有經(jīng)營車輛的相關(guān)保險(xiǎn)，保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法經(jīng)營資格，并將車輛和駕駛員的相關(guān)信息報(bào)道路運(yùn)輸管理部門備案。

第十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對司機(jī)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全操作等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，做好車輛的維修檢查工作，保證車輛的技術(shù)狀況良好的狀態(tài)，可靠的安全性能和良好的記錄。

第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，將運(yùn)價(jià)規(guī)則公示在平臺客戶端顯著位置，明確標(biāo)價(jià)，并按照規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租車發(fā)票。

第十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向社會開放投訴渠道，各地服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴處理部門，在接到投訴后10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第十六條網(wǎng)上客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。在許可經(jīng)營區(qū)域以外經(jīng)營的，起點(diǎn)和終點(diǎn)的一端應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，不得從事或者變相從事正規(guī)航線的客運(yùn)經(jīng)營。

第十七條網(wǎng)絡(luò)包車不得有巡航出租車標(biāo)志，不得安裝頂燈、空車狀態(tài)燈等巡航出租車專用設(shè)施、設(shè)備。

第十八條網(wǎng)上預(yù)訂車輛不得在旅游途中或在機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站等郵輪出租車排隊(duì)接客的場所招攬旅客。

第十九條國家、省對網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)服務(wù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條溧陽市可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條本細(xì)則自年月日起施行。

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