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南京永信支持黨和國(guó)家工商行政管理總局的決定,依法實(shí)行拍賣(mài),依法拍賣(mài)
國(guó)家工商行政管理局令第91號(hào)拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2017年10月13日上汽集團(tuán)市場(chǎng)部
《拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年11月1日起施行。
毛主任張
2017年9月30日
拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法
(2001年1月15日國(guó)家工商行政管理總局令第101號(hào)發(fā)布,2013年1月5日國(guó)家工商行政管理總局令第59號(hào)首次修正,2017年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第91號(hào)第二次修正)
第一條為了規(guī)范拍賣(mài)行為,維護(hù)拍賣(mài)秩序,保護(hù)拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和其他法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人以及其他參與拍賣(mài)活動(dòng)的當(dāng)事人,在進(jìn)行拍賣(mài)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第三條工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和其他法律、法規(guī)以及本辦法對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
(一)依法對(duì)拍賣(mài)人進(jìn)行登記;
(二)依法對(duì)拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人以及與拍賣(mài)活動(dòng)有關(guān)的其他當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)依法查處非法拍賣(mài)行為;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
本辦法所稱(chēng)工商行政管理部門(mén),包括履行工商行政管理部門(mén)職能的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四條設(shè)立拍賣(mài)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)拍賣(mài)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審查,取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可。
第五條拍賣(mài)人不得有下列行為之一:
(一)為取得業(yè)務(wù),以財(cái)物或者其他手段行賄的;
(二)利用拍賣(mài)公告或者其他手段誤導(dǎo)、虛假宣傳拍賣(mài)標(biāo)的;
(三)編造、傳播虛假事實(shí),損害其他拍賣(mài)人的商業(yè)信譽(yù)的;
(四)以不正當(dāng)手段侵犯他人商業(yè)秘密;
(五)拍賣(mài)師及其工作人員以競(jìng)買(mǎi)人的身份參加自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的;
(六)在自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)中拍賣(mài)自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;
(七)聘請(qǐng)非拍賣(mài)人從事拍賣(mài)活動(dòng);
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第六條委托人在拍賣(mài)中不得參與競(jìng)投或者委托他人競(jìng)投。
第七條投標(biāo)人不得有下列惡意串通行為:
(一)雙方同意降低拍賣(mài)成交價(jià)的;
(二)雙方約定的拍賣(mài)價(jià)格;
(3)雙方約定的買(mǎi)方或者雙方約定排除其他投標(biāo)人的;
(四)其他惡意串通行為。
第八條競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間不得惡意串通:
(一)私下約定的成交價(jià)格;
(二)拍賣(mài)人違反委托人的保密要求向競(jìng)買(mǎi)人披露拍賣(mài)標(biāo)的底價(jià)的;
(三)其他惡意串通行為。
第九條拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人不得拍賣(mài)或者參與拍賣(mài)國(guó)家禁止拍賣(mài)的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第十條拍賣(mài)人不得以委托人、投標(biāo)人、買(mǎi)受人要求保密為由,阻撓監(jiān)督檢查。
第十一條違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十條的規(guī)定給予處罰。
第十二條拍賣(mài)人違反本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣(mài)人違反本辦法第五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十二條、第六十三條的規(guī)定處罰。
第十三條拍賣(mài)人違反本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)給予警告,并處一萬(wàn)元以下罰款。
第十四條拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)價(jià)人違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十四條、第六十五條的規(guī)定對(duì)拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)價(jià)人進(jìn)行處罰。
第十五條本辦法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日國(guó)家工商行政管理總局令第59號(hào)修訂的《拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
文章作者:南京永信拍賣(mài)吳主任|主編YCGBWG
原標(biāo)題為:南京永信支持黨的決定,支持國(guó)家工商行政管理總局的決定,將依法實(shí)行拍賣(mài),依法進(jìn)行拍賣(mài)
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警方為抓獲嫌疑人提供的照片
每當(dāng)一件藏品被帶到拍賣(mài)行,都被認(rèn)為是“稀世珍寶”,估值很高,甚至提供全套服務(wù),幫助客戶(hù)獲得國(guó)外拍賣(mài)會(huì)……其實(shí)這只是詐騙團(tuán)伙精心設(shè)計(jì)的騙局,團(tuán)伙甚至跑到國(guó)外拍假視頻“做戲”。近日,南京市公安局建業(yè)分局破獲一起以拍賣(mài)為名的重大詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人48人,全國(guó)范圍內(nèi)受害者600多人,涉案資金近500萬(wàn)元。
拍賣(mài)古錢(qián)幣兩萬(wàn)元被騙了
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,住在蘇州市吳中區(qū)的林某收集了兩枚古錢(qián)幣,他急需用錢(qián),想賣(mài)掉。去年6月,林書(shū)福將古錢(qián)幣帶到南京建鄴區(qū)圓通地鐵站附近的永信拍賣(mài)行。被稱(chēng)為“臺(tái)灣中正拍賣(mài)公司”的銷(xiāo)售人員和首席鑒定人洪某對(duì)這批古錢(qián)幣進(jìn)行了鑒定,并預(yù)測(cè)價(jià)格分別為80萬(wàn)~ 120萬(wàn)元人民幣和120萬(wàn)~ 180萬(wàn)元人民幣。洪某表示,此次拍賣(mài)成功的可能性很大。
至于拍賣(mài)費(fèi)用,洪說(shuō),每枚硬幣都有1萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi),這并不包括在合同中,但公司可以保證至少一枚硬幣的成功拍賣(mài)。如果拍賣(mài)失敗,服務(wù)費(fèi)將不會(huì)退還,但該公司將幫助林通過(guò)自己的渠道私下出售,至少幾十萬(wàn)元。最后林某給對(duì)方轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元。
同年8月,老林收到永欣拍賣(mài)行寄來(lái)的《2018新加坡伯明翰秋季藝術(shù)品拍賣(mài)會(huì)》拍賣(mài)目錄。在目錄里,老林看到了他的兩枚古幣的照片。此次拍賣(mài)于2018年9月3日舉行。9月4日,林某向洪某詢(xún)問(wèn)拍賣(mài)結(jié)果,對(duì)方表示需要7天才能得到結(jié)果。7天后,洪某向林某通報(bào)了拍賣(mài)失敗的事實(shí),并提供了拍賣(mài)失敗的現(xiàn)場(chǎng)視頻。洪說(shuō),他至少可以幫助林私下賣(mài)掉一枚硬幣,但這需要一個(gè)月的時(shí)間。
此后,林老人多次聯(lián)系對(duì)方,對(duì)方各種借口,終于不再和林老人說(shuō)話(huà)。隨后,林某意識(shí)到自己被騙了,并報(bào)了警。
拍賣(mài)錄像
南京市建業(yè)公安局民警告訴《現(xiàn)代快報(bào)》記者,去年12月,警方接到多起永新拍賣(mài)行與其他拍賣(mài)行因拍賣(mài)引發(fā)糾紛的舉報(bào)。警察開(kāi)始調(diào)查。
“第一步是夸大估值,讓受害者上鉤?!本奖硎荆摴緲I(yè)務(wù)員通過(guò)各種形式“撒大網(wǎng)”聯(lián)系,意圖征集銷(xiāo)售的受害者。受害者拿出贓款后,公司職員會(huì)給出極為不切實(shí)際的估價(jià),從幾十萬(wàn)元到幾百萬(wàn)元不等。
許多受害者失去了判斷力,把自己的藏品托付給了拍賣(mài)行。殊不知,拍賣(mài)行一系列的“騷操”正等著他們。首先拍賣(mài)行以?huà)焯?hào)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、地圖費(fèi)等名義向被害人收取5000元至2萬(wàn)元不等的費(fèi)用。隨后,拍賣(mài)行通知受害人,該藏品已進(jìn)入知名拍賣(mài)行的拍賣(mài)流程,但最終結(jié)果是“被拒”,且受害人支付的服務(wù)費(fèi)不予退還。
“騙子會(huì)把現(xiàn)場(chǎng)直播的手機(jī)視頻發(fā)給受害者?!泵窬嬖V記者,其實(shí)這些所謂的直播視頻都是假的,競(jìng)標(biāo)者是騙子安排的“演員”,所有的競(jìng)價(jià)都是事先安排好的。為了讓拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)看起來(lái)更真實(shí),詐騙團(tuán)伙甚至不惜去新加坡“做局”。
今年5月,南京建業(yè)警方收網(wǎng),目前已抓獲犯罪嫌疑人48人。經(jīng)初步核實(shí),該案涉及全國(guó)600多名受害者,涉案資金近500萬(wàn)元。目前,案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。(顧元森公辯)
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