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"愛上民間ID:愛尚圖木"
源自|上海市政府網(wǎng)站
生產(chǎn)安全，人人有責(zé)!這是我們工程師應(yīng)該時刻牢記的一句話。讓我們回顧一下這次事故，希望有更多的警告!
2019年10月，上海市人民政府批復(fù)《5·16號廠房倒塌事故調(diào)查報告》。上海市長寧區(qū)昭華路148號
這起事故造成12人死亡，13人受傷，根據(jù)事故處理指引，施工單位法人/總經(jīng)理、施工單位總經(jīng)理等8人被移送司法機(jī)關(guān)，施工單位被吊銷資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理被吊銷施工資格和終身注冊。
2019年5月16日11時10分，上海市長寧區(qū)昭華路148號廠房部分倒塌，造成12人死亡，10人重傷，3人輕傷。塌陷面積約1000平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約3430萬元。
意外的直接原因
經(jīng)調(diào)查得知，趙路no。148(1)承力磚廠1級(柱)本身承載力不足，施工過程中未采取措施對墻體進(jìn)行穩(wěn)定，而南主墻在施工過程中進(jìn)行改造，進(jìn)一步降低了墻體的承載力和穩(wěn)定性，承力磚墻(柱)在施工過程中瞬間失穩(wěn)后發(fā)生廠房結(jié)構(gòu)鏈、生活區(qū)、施工區(qū)域部分倒塌，導(dǎo)致群模群傷。
間接原因
施工單位(龍*公司):違反規(guī)定允許個人掛靠工程，委派人員擔(dān)任項目經(jīng)理，不對承包工程實施實際管理;無施工許可證，未經(jīng)審核結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙，不進(jìn)行施工組織設(shè)計，不進(jìn)行施工安全技術(shù)公開;在工程施工現(xiàn)場非法設(shè)置辦公區(qū)域和生活區(qū)域。
施工公司(陳*公司):施工項目未經(jīng)批準(zhǔn)、申請施工;未經(jīng)結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙審查，未經(jīng)取得施工許可證，擅自組織施工;承包給不具備結(jié)構(gòu)改造資質(zhì)的個人和單位領(lǐng)域工程暫停施工通知，明知該廠承重磚墻(柱)本身承載力不足，仍組織人員進(jìn)行違章施工。
8人移送司法機(jī)關(guān)
1. 徐*強(qiáng)，法定代表人、施工單位執(zhí)行董事、總經(jīng)理，昭華路148號建設(shè)方負(fù)責(zé)人。
2. 施工單位實際控制人陳*偉。
3.陳華，自然人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
4. 龔*偉，自然人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
5. 劉*軍，自然人，挖掘、拆遷、敲墻等負(fù)責(zé)人。
6. 沙平，自然人，結(jié)構(gòu)加固施工負(fù)責(zé)人。
7. 吳*宇、徐*強(qiáng)分別指派其負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全及施工管理工作。
8. 曹楠，自然人，龔偉、陳華合伙人。
黨紀(jì)行政處分(16人)
1. 相關(guān)國有企業(yè)人員(5人)
2. 相關(guān)政府人員(11人)
行政處罰建議
1. 建議建設(shè)單位繳納罰款230萬元。
2. 建議取消施工單位建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，吊銷安全生產(chǎn)許可證。罰款230萬元。
3.建議建筑業(yè)管理部門對招化路148號一期改造工程涉及無證施工的邊公司、廣民公司予以行政處罰。依法吊銷了顧*沙、陳*偉、曹*梁的安全從業(yè)資格證書。
陳*公司法定代表人、執(zhí)行董事、總經(jīng)理徐*強(qiáng)。擬議的罰款金額為該公司上一年度收入的60。自刑事處罰完畢之日起五年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
5. 施工單位項目經(jīng)理曹*亮長期未當(dāng)班，是此次事故的責(zé)任人。建議撤銷其二級建造師注冊資格，終身不注冊。
全文:
上海市人民政府對《5月16日倒塌廠房調(diào)查報告》的批復(fù)。上海市長寧區(qū)昭華路148號批準(zhǔn)通知
市應(yīng)急部門:
收到《上海市應(yīng)急管理(2019)》第75號文件。經(jīng)研究，市政府同意“上海市長寧區(qū)一號”。昭華路148號廠房《5·16重大事故調(diào)查報告》。請督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實責(zé)任單位和人員的處理意見，吸取教訓(xùn)，落實相關(guān)措施，確保問題整改到位。同時，會同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)和施工的監(jiān)管，有效防止類似事故的發(fā)生。
特此批準(zhǔn)并答復(fù)。
上海市人民政府
2019年9月27日
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