上海青浦新公司注冊

“新民晚報(bào)”

不久前，80后嘉善少年李學(xué)強(qiáng)帶著身份證、公司登記申請、居住證明等材料，直奔嘉善縣長三角“上網(wǎng)”專用窗口。在上海青浦，只需10分鐘就可以完成公司注冊手續(xù)。

“現(xiàn)在長三角生態(tài)綠色融合發(fā)展示范區(qū)‘跨省通渡’綜合受理模式，這樣我就不用開車到上海，直接電話預(yù)約后，我就可以在家完成公司注冊手續(xù)，真是高效、快捷、方便!”李學(xué)強(qiáng)高興地說。

李學(xué)強(qiáng)在嘉善縣行政服務(wù)中心接受“肩并肩”服務(wù)

青浦、吳江、嘉善以數(shù)據(jù)共享為出發(fā)點(diǎn)，積極尋找“最大公約數(shù)”，越來越多的人可以在國內(nèi)完成“長三角事務(wù)”。

你覺得這就結(jié)束了嗎?

8月5日，上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、綜合示范區(qū)委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和整合長三角生態(tài)綠色發(fā)展示范的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，提出進(jìn)一步發(fā)揮示范示范引領(lǐng)作用，推動長三角市場監(jiān)管一體化向深化發(fā)展。

《意見》提出了17項(xiàng)支持示范區(qū)建設(shè)的措施，從加快機(jī)制整合和創(chuàng)新、加強(qiáng)中后期監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、提高企業(yè)服務(wù)水平四個方面入手。

●測量桿●

在去年的第三屆進(jìn)博會期間，示范區(qū)的第一張營業(yè)執(zhí)照在國家會展中心頒發(fā)。一系列探索和實(shí)踐獲得了三地企業(yè)的一致好評。

上海瑞聚科技有限公司被授予首批示范區(qū)“一按多址”營業(yè)執(zhí)照

一個營業(yè)執(zhí)照可以注冊一個以上營業(yè)場所的地址，“一個按一個以上地址”方便企業(yè)在相應(yīng)地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，開設(shè)第二個營業(yè)場所，不需要重新注冊新的企業(yè)。

這種便利將惠及長三角生態(tài)綠色綜合發(fā)展示范區(qū)的所有企業(yè)。的數(shù)量《意見》提出并支持深化商事制度改革，允許示范區(qū)企業(yè)在同一注冊轄區(qū)內(nèi)“按多址”，使示范區(qū)與有關(guān)使用名稱的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一測試，用有限名稱進(jìn)行有限測試的數(shù)據(jù)庫共享項(xiàng)目，建立企業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)、清理全生命周期、便利化服務(wù)的監(jiān)管體系。

在整合創(chuàng)新上，加快系統(tǒng)除“一按多址”外，還提出若干意見，要求建立企業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)清理等全生命周期便利化服務(wù)體系，在推進(jìn)“免費(fèi)網(wǎng)電話”示范區(qū)“上辦一改”，對重大項(xiàng)目“一對一”“立即轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”;建立綜合注銷登記制度和簡單注銷登記制度，與市場主體退出制度相輔相成。全面實(shí)施醫(yī)療器械注冊登記制度。

長三角示范區(qū)“一網(wǎng)通”綜合自助服務(wù)終端

簡政放權(quán)

上海市青浦區(qū)與蘇州市吳江區(qū)的遠(yuǎn)蕩大橋建設(shè)，打破了行政邊界，探索了示范區(qū)跨領(lǐng)域水行政許可的新機(jī)制。

連接上海和蘇州的元當(dāng)大橋

今后，示范區(qū)的審批將進(jìn)一步簡化。該意見規(guī)定，在食品相關(guān)產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測和部分低風(fēng)險(xiǎn)食品中實(shí)施告知承諾的審批方式。二區(qū)一縣(上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉山縣)市場監(jiān)管局委托行使藥品批發(fā)許可證、頒發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》、化妝品生產(chǎn)許可證、國內(nèi)通用化妝品備案和特種設(shè)備許可證的批準(zhǔn)權(quán)。

簡政放權(quán)不是放松對企業(yè)和基層組織的監(jiān)督。指出若干意見，將加強(qiáng)事后監(jiān)管，長三角將統(tǒng)一企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，推動示范區(qū)在統(tǒng)一采集監(jiān)管對象上，建立“監(jiān)管對象數(shù)據(jù)池”，逐步建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)人員信息、目錄，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。此外，它將在一年內(nèi)開放展會2雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查。

●統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

隨著長三角一體化示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式不斷升級創(chuàng)新。今年的世界知識產(chǎn)權(quán)日，長三角生態(tài)綠色融合發(fā)展示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在上海正式成立，三地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合起來，共同抗擊長三角知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化。

上海市四檢、江浙檢察院3名負(fù)責(zé)人及示范區(qū)執(zhí)委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為“保護(hù)中心”揭秘

《意見》提出，示范區(qū)將在全國設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心(長三角生態(tài)綠色綜合發(fā)展示范區(qū))，建立知識產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審、快速確認(rèn)、快速保護(hù)的“綠色通道”。在示范區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，在示范區(qū)設(shè)立商標(biāo)注冊受理窗口和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資注冊窗口，“最多一地”提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，《若干意見》將示范區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推向了一個新的高度?！度舾梢庖姟诽岢?，支持兩區(qū)一縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)(縣)，支持更多高水平檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶，對培育推薦“上海品牌”、“江蘇精品”、“產(chǎn)品標(biāo)志浙江制造”給予政策引導(dǎo)。

為使示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施，兩省一市市場監(jiān)管部門和示范區(qū)執(zhí)行委員會以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和交通互聯(lián)互通為試驗(yàn)區(qū)，形成了一批區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，將在示范區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

目前，首批3個生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)已于4月21日發(fā)布，為打贏保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了技術(shù)支撐，其余試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在密集制定中。

兩省一市在“集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)共建”上也下了不少力，青浦與昆山實(shí)現(xiàn)了五家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

●監(jiān)管聯(lián)動

指導(dǎo)意見指出，長三角將創(chuàng)建綠色認(rèn)證試驗(yàn)區(qū)，推動具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證。扶持綠色建材、快遞包裝、新能源汽車、紡織、健康家居、電線、電力等領(lǐng)域示范區(qū)電纜、紙制品等領(lǐng)域，率先聯(lián)合開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。支持示范區(qū)在文化、休閑、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、綠色數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域率先制定綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

上海市市場監(jiān)管局與青五家市場監(jiān)管局共同組建了68人的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)食品安全、特種設(shè)備安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、廣告監(jiān)管、價格監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等職能。

青浦區(qū)局朱家角分局、金澤分局、吳江區(qū)局汾湖高新區(qū)(麗麗)分局、嘉善縣姚莊分局、西塘分局聯(lián)合開展食品安全、野生動物、農(nóng)貿(mào)市場、稻米凈含量等執(zhí)法行動。

●滿足消費(fèi)

此前《長三角生態(tài)綠色融合發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一企業(yè)注冊標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》發(fā)布，為示范區(qū)的市場準(zhǔn)入劃下了“標(biāo)尺”，將示范區(qū)的市場準(zhǔn)入規(guī)則納入“同期”。

青浦、吳江、嘉善作為“長三角滿意消費(fèi)”試點(diǎn)地區(qū)，開展線下實(shí)體店無理由退貨承諾制度試點(diǎn)，引導(dǎo)一批消費(fèi)規(guī)模較大的商業(yè)服務(wù)企業(yè)和電商平臺成為全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺ODR(線上沖突糾紛多元化解)企業(yè)。

“長三角消費(fèi)滿意”的標(biāo)志擺放在商店的醒目位置

示范區(qū)核心區(qū)域的金澤、朱家角、汾湖、姚莊、西塘五家市場監(jiān)管分局(辦事處)，共同打造“親愛的家人”消費(fèi)者維權(quán)品牌工作室，利用ODR平臺為消費(fèi)者提供可記錄、可追溯、可反饋的消費(fèi)者維權(quán)渠道。

同時，異地消費(fèi)者投訴享受“同城待遇”，落實(shí)各領(lǐng)域消費(fèi)者糾紛統(tǒng)一受理，加快在長三角試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者糾紛統(tǒng)一受理、云調(diào)解、網(wǎng)上認(rèn)定和訴訟調(diào)解。

上海市市場監(jiān)督管理局表示:

未來，三地市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)將深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快商業(yè)環(huán)境共建、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合管理、科技基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、消費(fèi)環(huán)境聯(lián)合創(chuàng)新、科技資源聯(lián)合共同譜寫長三角生態(tài)綠色綜合示范區(qū)市場監(jiān)管建設(shè)新篇章。

17“硬”措施

一圖了解↓

作者金敏楊歡

有些內(nèi)容是從網(wǎng)絡(luò)上整合過來的

Joyce huang