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2022-06-20 12:29:39
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【在反腐之風(fēng)中增強群眾獲得感】嚴(yán)厲懲治“內(nèi)鬼”“黃?!?/p>
“不走后門,不求助,給政府服務(wù)中心好評?!苯?,在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務(wù)的經(jīng)歷。他是通過政務(wù)預(yù)約的,只跑了一趟,辦了一件事。
進入成都高新區(qū)政府事務(wù)服務(wù)中心,大廳顯眼位置擺放著“微腐敗”專項治理信訪報告箱。過去守在排隊機旁的“黃?!辈灰娏耍翱诜?wù)和后臺保障工作繁忙有序。
事實上,這是成都高新區(qū)堅持標(biāo)本兼治、有計劃地推進改革,在政府服務(wù)領(lǐng)域取得的成績之一。而在此之前,由于部分窗口業(yè)務(wù)量較大,一些“黃?!遍_始打吸引窗口人員的主意,導(dǎo)致辦事群眾連連投訴。
一切都始于去年的幾條密報。2017年上半年以來,成都高新區(qū)紀(jì)委收到了社會舉報,反映在高新區(qū)工商局辦證窗口。有些“黃牛”不帶號碼,可以隨意進入柜臺。
“當(dāng)天營業(yè)執(zhí)照,400元/張;次日取,300元/張;隔日取,200元/張......。吃拿卡要還敢明碼標(biāo)價嗎?”“這些‘黃?!痛皯艄と耸鞘裁搓P(guān)系?”你得檢查一下……”
對群眾的利益來說,沒有什么是微不足道的。成都高新區(qū)紀(jì)委接到舉報后,立即展開調(diào)查核實。真相正在逐漸浮出水面。
原來,人群口中的“牛人”是指中介代理鄭某、肖某、劉某、何某4人。他們主要從事商業(yè)登記服務(wù)。由于嫌帶號排隊太麻煩,4人打算找點其他“門道”:在腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣既方便他們快速處理業(yè)務(wù),又能幫助別人,員工還能賺些外快。可以說是“一石二鳥”。
幾經(jīng)算計,4人將目標(biāo)鎖定在了“老熟人”——原成都高新區(qū)工商管理局注冊企業(yè)設(shè)立平行審批窗口的工人使人員葉謀身。于是鄭某出面,主動找到葉某,把“互利合作”的想法全盤招供,兩人一拍而合。
第二年,葉某利用職務(wù)之便為鄭某等人辦理設(shè)立業(yè)務(wù),違反了正常的程序和規(guī)定,他們不需要拿號排隊,直接接受他們提交的材料,優(yōu)先加快設(shè)立登記。有時候,即使資料不規(guī)范,葉某還是違法接受,甚至試圖“幫忙”填補空白。一旦,鄭某提交的公司注冊地址信息不符合規(guī)定,葉某將從他人提交的信息中復(fù)制地址信息,提供給鄭某使用,使其能夠順利完成注冊。
這么麻煩,你總不能白干吧。鄭某等人根據(jù)幫助的難易程度,給了雅浦200~400韓元。雖然每次給的金額看似很小,但日積月累,葉某通過轉(zhuǎn)帳的方式,共籌得7萬余元。
嘗到甜頭后,鄭某等人停不下來。為擴大“成果”,四人在一個類似,工商行政管理局登記核窗口工作人員王某,企業(yè)變更窗口工作人員張,企業(yè)設(shè)立平行審批窗口工作人員鄧,周末全部下“收入”,處理企業(yè)名稱為其事先核準(zhǔn),企業(yè)登記變更,企業(yè)設(shè)立工商等業(yè)務(wù)。
腐敗的影響是顯而易見的,像鄭某這樣的人得到了越來越多的“特殊”照顧?!坝袝r候我們甚至不需要去網(wǎng)站提交文件。我們只要告訴他們公司名稱、注冊資本、股東姓名,他們就會直接幫我們完成核實。在協(xié)助高新區(qū)紀(jì)委調(diào)查時,鄭某供認(rèn)不諱。
非法經(jīng)營,“黃?!狈奖?,卻苦了別人。有的接號時,中介機構(gòu)人員卻違規(guī)插隊,等待時間過長無法正常工作;有的守法的中介機構(gòu)因未向爺交“特惠費”等,在正常接號過程中因無端困難辦理業(yè)務(wù)......
他會去做一個人能做的最小的事情。面對人群反映,成都高新區(qū)紀(jì)委立即召集相關(guān)部門研究處置方案,將“黃?!苯?jīng)常出沒的地方摸排,鎖上幾名與“黃?!泵芮新?lián)系的窗口人員;同時,另一批辦案人員拿著工商登記的相關(guān)資料,整理出不符合受理規(guī)定的辦案人員名單。
通過大量搜集證據(jù),鄭某等人不得不承認(rèn),他們通過“”收取優(yōu)惠費用,幫助“黃?!辈尻?,甚至非法接受批準(zhǔn)的事實。經(jīng)調(diào)查,王某收了7萬余元,張某收了6萬余元,鄧某收了3萬余元,周某收了2萬余元。2017年11月,葉東被開除黨籍、開除黨籍,王、張、鄧、周被開除黨籍。
因為排隊的人多,是“黃?!便@了空子,這也反映了基層領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任領(lǐng)域落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任不到位,平時疏忽對工作人員的思想教育,發(fā)現(xiàn)問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。2017年12月,成都高新區(qū)工商局兩名領(lǐng)導(dǎo)干部因不落實黨管黨紀(jì)黨紀(jì)自治責(zé)任,被嚴(yán)肅問責(zé)。
為吸取教訓(xùn),避免此類問題再次發(fā)生,成都高新區(qū)工商管理局組織召開典型案例分析會議,對案例進行警示。“涉案人員都是我們熟識、專業(yè)能力強的同事,竟然屈服于違法的誘惑,這既令人震驚,又發(fā)人深省。”高新區(qū)窗口工作人員肖央對參與案例推動變革后的分析感觸很深。
與此同時,全區(qū)全面修訂完善流程,配合政府事務(wù)中心對大廳內(nèi)民營復(fù)印、攝影、代理公司進行整頓清理,加強電子效能監(jiān)管,打造“全域政務(wù)服務(wù)新平臺”,運用科技手段治理“微腐敗”。如果同一窗口辦理業(yè)務(wù)時間較長,系統(tǒng)會提示異常,主管可以通過“大數(shù)據(jù)”分析問題原因,是否存在“吃卡拿卡”等問題,進一步加強對窗口工作人員辦理事項的全過程監(jiān)管。通過管理,目前已取得初步成效人民群眾的滿意度不斷提高。(中紀(jì)委現(xiàn)場由國家監(jiān)獄代聯(lián)邦監(jiān)獄| |成都高新區(qū)雞公衛(wèi)巖)
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