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    2022-06-20 12:29:39

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內(nèi)容摘要:【在反腐之風(fēng)中增強(qiáng)群眾獲得感】嚴(yán)厲懲治“內(nèi)鬼”“黃牛”“不走后門(mén),不求助,給政府服務(wù)中心好評(píng)?!苯眨诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務(wù)的經(jīng)歷。他是通過(guò)政務(wù)預(yù)約的,只跑了一...

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【在反腐之風(fēng)中增強(qiáng)群眾獲得感】嚴(yán)厲懲治“內(nèi)鬼”“黃牛”

“不走后門(mén),不求助,給政府服務(wù)中心好評(píng)。”近日,在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務(wù)的經(jīng)歷。他是通過(guò)政務(wù)預(yù)約的,只跑了一趟,辦了一件事。

進(jìn)入成都高新區(qū)政府事務(wù)服務(wù)中心,大廳顯眼位置擺放著“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理信訪報(bào)告箱。過(guò)去守在排隊(duì)機(jī)旁的“黃?!辈灰?jiàn)了,窗口服務(wù)和后臺(tái)保障工作繁忙有序。

事實(shí)上,這是成都高新區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、有計(jì)劃地推進(jìn)改革,在政府服務(wù)領(lǐng)域取得的成績(jī)之一。而在此之前,由于部分窗口業(yè)務(wù)量較大,一些“黃?!遍_(kāi)始打吸引窗口人員的主意,導(dǎo)致辦事群眾連連投訴。

一切都始于去年的幾條密報(bào)。2017年上半年以來(lái),成都高新區(qū)紀(jì)委收到了社會(huì)舉報(bào),反映在高新區(qū)工商局辦證窗口。有些“黃?!辈粠?hào)碼,可以隨意進(jìn)入柜臺(tái)。

“當(dāng)天營(yíng)業(yè)執(zhí)照,400元/張;次日取,300元/張;隔日取,200元/張......。吃拿卡要還敢明碼標(biāo)價(jià)嗎?”“這些‘黃?!痛皯艄と耸鞘裁搓P(guān)系?”你得檢查一下……”

對(duì)群眾的利益來(lái)說(shuō),沒(méi)有什么是微不足道的。成都高新區(qū)紀(jì)委接到舉報(bào)后,立即展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。真相正在逐漸浮出水面。

原來(lái),人群口中的“牛人”是指中介代理鄭某、肖某、劉某、何某4人。他們主要從事商業(yè)登記服務(wù)。由于嫌帶號(hào)排隊(duì)太麻煩,4人打算找點(diǎn)其他“門(mén)道”:在腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣既方便他們快速處理業(yè)務(wù),又能幫助別人,員工還能賺些外快??梢哉f(shuō)是“一石二鳥(niǎo)”。

幾經(jīng)算計(jì),4人將目標(biāo)鎖定在了“老熟人”——原成都高新區(qū)工商管理局注冊(cè)企業(yè)設(shè)立平行審批窗口的工人使人員葉謀身。于是鄭某出面,主動(dòng)找到葉某,把“互利合作”的想法全盤(pán)招供,兩人一拍而合。

第二年,葉某利用職務(wù)之便為鄭某等人辦理設(shè)立業(yè)務(wù),違反了正常的程序和規(guī)定,他們不需要拿號(hào)排隊(duì),直接接受他們提交的材料,優(yōu)先加快設(shè)立登記。有時(shí)候,即使資料不規(guī)范,葉某還是違法接受,甚至試圖“幫忙”填補(bǔ)空白。一旦,鄭某提交的公司注冊(cè)地址信息不符合規(guī)定,葉某將從他人提交的信息中復(fù)制地址信息,提供給鄭某使用,使其能夠順利完成注冊(cè)。

這么麻煩,你總不能白干吧。鄭某等人根據(jù)幫助的難易程度,給了雅浦200~400韓元。雖然每次給的金額看似很小,但日積月累,葉某通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方式,共籌得7萬(wàn)余元。

嘗到甜頭后,鄭某等人停不下來(lái)。為擴(kuò)大“成果”,四人在一個(gè)類(lèi)似,工商行政管理局登記核窗口工作人員王某,企業(yè)變更窗口工作人員張,企業(yè)設(shè)立平行審批窗口工作人員鄧,周末全部下“收入”,處理企業(yè)名稱(chēng)為其事先核準(zhǔn),企業(yè)登記變更,企業(yè)設(shè)立工商等業(yè)務(wù)。

腐敗的影響是顯而易見(jiàn)的,像鄭某這樣的人得到了越來(lái)越多的“特殊”照顧。“有時(shí)候我們甚至不需要去網(wǎng)站提交文件。我們只要告訴他們公司名稱(chēng)、注冊(cè)資本、股東姓名,他們就會(huì)直接幫我們完成核實(shí)。在協(xié)助高新區(qū)紀(jì)委調(diào)查時(shí),鄭某供認(rèn)不諱。

非法經(jīng)營(yíng),“黃牛”方便,卻苦了別人。有的接號(hào)時(shí),中介機(jī)構(gòu)人員卻違規(guī)插隊(duì),等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)無(wú)法正常工作;有的守法的中介機(jī)構(gòu)因未向爺交“特惠費(fèi)”等,在正常接號(hào)過(guò)程中因無(wú)端困難辦理業(yè)務(wù)......

他會(huì)去做一個(gè)人能做的最小的事情。面對(duì)人群反映,成都高新區(qū)紀(jì)委立即召集相關(guān)部門(mén)研究處置方案,將“黃牛”經(jīng)常出沒(méi)的地方摸排,鎖上幾名與“黃?!泵芮新?lián)系的窗口人員;同時(shí),另一批辦案人員拿著工商登記的相關(guān)資料,整理出不符合受理規(guī)定的辦案人員名單。

通過(guò)大量搜集證據(jù),鄭某等人不得不承認(rèn),他們通過(guò)“”收取優(yōu)惠費(fèi)用,幫助“黃?!辈尻?duì),甚至非法接受批準(zhǔn)的事實(shí)。經(jīng)調(diào)查,王某收了7萬(wàn)余元,張某收了6萬(wàn)余元,鄧某收了3萬(wàn)余元,周某收了2萬(wàn)余元。2017年11月,葉東被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除黨籍,王、張、鄧、周被開(kāi)除黨籍。

因?yàn)榕抨?duì)的人多,是“黃?!便@了空子,這也反映了基層領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任領(lǐng)域落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任不到位,平時(shí)疏忽對(duì)工作人員的思想教育,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。2017年12月,成都高新區(qū)工商局兩名領(lǐng)導(dǎo)干部因不落實(shí)黨管黨紀(jì)黨紀(jì)自治責(zé)任,被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

為吸取教訓(xùn),避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生,成都高新區(qū)工商管理局組織召開(kāi)典型案例分析會(huì)議,對(duì)案例進(jìn)行警示。“涉案人員都是我們熟識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的同事,竟然屈服于違法的誘惑,這既令人震驚,又發(fā)人深省?!备咝聟^(qū)窗口工作人員肖央對(duì)參與案例推動(dòng)變革后的分析感觸很深。

與此同時(shí),全區(qū)全面修訂完善流程,配合政府事務(wù)中心對(duì)大廳內(nèi)民營(yíng)復(fù)印、攝影、代理公司進(jìn)行整頓清理,加強(qiáng)電子效能監(jiān)管,打造“全域政務(wù)服務(wù)新平臺(tái)”,運(yùn)用科技手段治理“微腐敗”。如果同一窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)間較長(zhǎng),系統(tǒng)會(huì)提示異常,主管可以通過(guò)“大數(shù)據(jù)”分析問(wèn)題原因,是否存在“吃卡拿卡”等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員辦理事項(xiàng)的全過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)管理,目前已取得初步成效人民群眾的滿意度不斷提高。(中紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)由國(guó)家監(jiān)獄代聯(lián)邦監(jiān)獄| |成都高新區(qū)雞公衛(wèi)巖)

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