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2022-06-20 12:06:24

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內容摘要：【在反腐之風中增強群眾獲得感】嚴厲懲治“內鬼”“黃?！薄安蛔吆箝T，不求助，給政府服務中心好評?！苯?，在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務的經歷。他是通...

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【在反腐之風中增強群眾獲得感】嚴厲懲治“內鬼”“黃?！?/p>

“不走后門，不求助，給政府服務中心好評?！苯眨诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)的張先生在朋友圈分享了自己最近處理政務的經歷。他是通過政務預約的，只跑了一趟，辦了一件事。

進入成都高新區(qū)政府事務服務中心，大廳顯眼位置擺放著“微腐敗”專項治理信訪報告箱。過去守在排隊機旁的“黃牛”不見了，窗口服務和后臺保障工作繁忙有序。

事實上，這是成都高新區(qū)堅持標本兼治、有計劃地推進改革，在政府服務領域取得的成績之一。而在此之前，由于部分窗口業(yè)務量較大，一些“黃?！遍_始打吸引窗口人員的主意，導致辦事群眾連連投訴。

一切都始于去年的幾條密報。2017年上半年以來，成都高新區(qū)紀委收到了社會舉報，反映在高新區(qū)工商局辦證窗口。有些“黃牛”不帶號碼，可以隨意進入柜臺。

“當天營業(yè)執(zhí)照，400元/張;次日取，300元/張;隔日取，200元/張......。吃拿卡要還敢明碼標價嗎?”“這些‘黃?！痛皯艄と耸鞘裁搓P系?”你得檢查一下……”

對群眾的利益來說，沒有什么是微不足道的。成都高新區(qū)紀委接到舉報后，立即展開調查核實。真相正在逐漸浮出水面。

原來，人群口中的“牛人”是指中介代理鄭某、肖某、劉某、何某4人。他們主要從事商業(yè)登記服務。由于嫌帶號排隊太麻煩，4人打算找點其他“門道”:在腐蝕工商登記窗口的工作人員。這樣既方便他們快速處理業(yè)務，又能幫助別人，員工還能賺些外快?？梢哉f是“一石二鳥”。

幾經算計，4人將目標鎖定在了“老熟人”——原成都高新區(qū)工商管理局注冊企業(yè)設立平行審批窗口的工人使人員葉謀身。于是鄭某出面，主動找到葉某，把“互利合作”的想法全盤招供，兩人一拍而合。

第二年，葉某利用職務之便為鄭某等人辦理設立業(yè)務，違反了正常的程序和規(guī)定，他們不需要拿號排隊，直接接受他們提交的材料，優(yōu)先加快設立登記。有時候，即使資料不規(guī)范，葉某還是違法接受，甚至試圖“幫忙”填補空白。一旦，鄭某提交的公司注冊地址信息不符合規(guī)定，葉某將從他人提交的信息中復制地址信息，提供給鄭某使用，使其能夠順利完成注冊。

這么麻煩，你總不能白干吧。鄭某等人根據幫助的難易程度，給了雅浦200～400韓元。雖然每次給的金額看似很小，但日積月累，葉某通過轉帳的方式，共籌得7萬余元。

嘗到甜頭后，鄭某等人停不下來。為擴大“成果”，四人在一個類似，工商行政管理局登記核窗口工作人員王某，企業(yè)變更窗口工作人員張，企業(yè)設立平行審批窗口工作人員鄧，周末全部下“收入”，處理企業(yè)名稱為其事先核準，企業(yè)登記變更，企業(yè)設立工商等業(yè)務。

腐敗的影響是顯而易見的，像鄭某這樣的人得到了越來越多的“特殊”照顧?！坝袝r候我們甚至不需要去網站提交文件。我們只要告訴他們公司名稱、注冊資本、股東姓名，他們就會直接幫我們完成核實。在協助高新區(qū)紀委調查時，鄭某供認不諱。

非法經營，“黃?！狈奖?，卻苦了別人。有的接號時，中介機構人員卻違規(guī)插隊，等待時間過長無法正常工作;有的守法的中介機構因未向爺交“特惠費”等，在正常接號過程中因無端困難辦理業(yè)務......

他會去做一個人能做的最小的事情。面對人群反映，成都高新區(qū)紀委立即召集相關部門研究處置方案，將“黃?！苯洺３鰶]的地方摸排，鎖上幾名與“黃?！泵芮新撓档拇翱谌藛T;同時，另一批辦案人員拿著工商登記的相關資料，整理出不符合受理規(guī)定的辦案人員名單。

通過大量搜集證據，鄭某等人不得不承認，他們通過“”收取優(yōu)惠費用，幫助“黃?！辈尻?，甚至非法接受批準的事實。經調查，王某收了7萬余元，張某收了6萬余元，鄧某收了3萬余元，周某收了2萬余元。2017年11月，葉東被開除黨籍、開除黨籍，王、張、鄧、周被開除黨籍。

因為排隊的人多，是“黃牛”鉆了空子，這也反映了基層領導干部在責任領域落實黨風廉政建設的主要責任不到位，平時疏忽對工作人員的思想教育，發(fā)現問題沒有及時發(fā)現。2017年12月，成都高新區(qū)工商局兩名領導干部因不落實黨管黨紀黨紀自治責任，被嚴肅問責。

為吸取教訓，避免此類問題再次發(fā)生，成都高新區(qū)工商管理局組織召開典型案例分析會議，對案例進行警示?！吧姘溉藛T都是我們熟識、專業(yè)能力強的同事，竟然屈服于違法的誘惑，這既令人震驚，又發(fā)人深省?！备咝聟^(qū)窗口工作人員肖央對參與案例推動變革后的分析感觸很深。

與此同時，全區(qū)全面修訂完善流程，配合政府事務中心對大廳內民營復印、攝影、代理公司進行整頓清理，加強電子效能監(jiān)管，打造“全域政務服務新平臺”，運用科技手段治理“微腐敗”。如果同一窗口辦理業(yè)務時間較長，系統(tǒng)會提示異常，主管可以通過“大數據”分析問題原因，是否存在“吃卡拿卡”等問題，進一步加強對窗口工作人員辦理事項的全過程監(jiān)管。通過管理，目前已取得初步成效人民群眾的滿意度不斷提高。(中紀委現場由國家監(jiān)獄代聯邦監(jiān)獄| |成都高新區(qū)雞公衛(wèi)巖)

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