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2022-06-20 11:41:07
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成都市青白江區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,保持市場主體增加的良好勢頭
成都青白江“銀政合作”頒發(fā)第一張營業(yè)執(zhí)照。
今年1 - 3月,成都市青白江區(qū)新增市場主體7259戶(其中企業(yè)2977家),同比增長,居成都市首位。這是青白江地區(qū)市場環(huán)境優(yōu)化的具體表現(xiàn)和主要成果。
如何進一步優(yōu)化環(huán)境,鞏固和發(fā)展市場主體蓬勃發(fā)展的良好勢頭?區(qū)審批商務環(huán)境局很早就開始布局——聚焦企業(yè)需求,聚焦辦事過程中的痛點、難點、阻塞點,讓企業(yè)等待“零”;“典小二”全方位服務企業(yè),打造青白江服務的“金招牌”,讓企業(yè)贏在青白江。
對于第一堂課
比較一下上海和深圳的速度
成都申山億盛勞務有限公司是青白江區(qū)新注冊的企業(yè),今年2月落戶四川自貿(mào)試驗區(qū)青白江地區(qū)?!拔以?月28日提交了材料,并在當天收到了營業(yè)執(zhí)照?!痹撈髽I(yè)相關(guān)負責人表示。
目前,在青白江區(qū)辦理營業(yè)執(zhí)照已不再需要到政府服務大廳辦理。為方便企業(yè)設立,青白江區(qū)創(chuàng)新推出“官銀合作”營業(yè)執(zhí)照發(fā)放模式,進一步縮短企業(yè)設立時間,不斷提高工商登記便利化水平。
簡單地說,企業(yè)可以根據(jù)整個網(wǎng)上登記流程,選擇離自己最近的相應銀行網(wǎng)點,完成身份驗證,提交相關(guān)材料,由行政審批人員和業(yè)務環(huán)境建設局審核。合規(guī)性可取得營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)“企業(yè)登記開戶一條龍服務”。
今年3月14日,王先生在中國工商銀行成都青白江支行順利領(lǐng)取了四川雨潤信陽科技有限公司的營業(yè)執(zhí)照,真正感受到了“青白江速度”。
這也有效地在青白江區(qū)實施了全電子“不符合”審批。“不會見人民”不是躲著人民,而是以更好的態(tài)度和效率為人民服務,讓企業(yè)和企業(yè)家受益要尊重人,讓人不要問人。推進1527項便民服務電子化,取消面見審批事項81項。青白江區(qū)還設立了簽約銀行機構(gòu)工商登記專區(qū),中國銀行、交通銀行開通工商登記窗口。下一步,更多的銀行分支機構(gòu)將可以申請營業(yè)執(zhí)照。“這樣,充分發(fā)揮了銀行網(wǎng)點“多點、廣面”的優(yōu)勢,拓展了銀行傳統(tǒng)服務平臺,為銀行、政府、企業(yè)共同發(fā)展搭建了橋梁?!眳^(qū)審批和商業(yè)環(huán)境局。
“當日收盤,5日營業(yè),即日可取”,企業(yè)開業(yè)速度堪比上海、深圳。企業(yè)設立是衡量企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重要指標。在青白河,不僅快速,企業(yè)準入,準營的門檻更低?!扒喟捉瓍^(qū)結(jié)合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,積極推進國家、省、市行政事權(quán)下放,先后承擔實施了三批110個項目?!鼻喟捉瓍^(qū)審批商務環(huán)境局有關(guān)負責人表示,青白江區(qū)在全國貿(mào)易試驗區(qū)中率先實施“以郵政地址為住所”改革創(chuàng)新,90余件事項“智慧多元”辦理。同時,區(qū)政府系統(tǒng)提供“5+1”和“8+1”小時延時預約服務,審批業(yè)務“隨時”辦理。
不僅是企業(yè)創(chuàng)業(yè)時間的壓縮,一攬子“真金白銀”的優(yōu)惠政策更凸顯了青白江的誠意?!皟?yōu)化企業(yè)開放窗口,實施登記、社保、稅收、銀行中介一體化服務,通過政府購買服務為新注冊企業(yè)免費加蓋印章?!眳^(qū)審批和營商環(huán)境局有關(guān)負責人表示,企業(yè)成立實現(xiàn)“一站式、零成本”。
在此基礎上,青白江區(qū)以“工程建設許可”為重點,實施“容短性綜合評估與承諾”,將全流程并行審批總時間縮短至60個工作日。在自貿(mào)區(qū)內(nèi),外資建筑企業(yè)不受投資比例限制。
關(guān)注力量
做金牌“掌柜”
店主是個小人物,但總能給人留下好印象。這是為什么呢?因為他們專注,反應靈敏,面帶微笑,精力充沛。
在青白江,政府服務企業(yè)秉承“三對服務”的理念,即“不叫、隨叫隨到、服務周到”。三要“帶來的實際效果是:到2018年,青白江連續(xù)10年被評為“四川省縣域經(jīng)濟綜合實力十強”,連續(xù)7年被評為“綜合實力百強中國市轄區(qū)片區(qū)”,并新進“全國投資潛力最強片區(qū)”,被評為“2018年中國營商環(huán)境質(zhì)量十強縣(市、區(qū))”。
對于青白江的商業(yè)環(huán)境,JIOT創(chuàng)始人謝海有很好的評價。自2013年7月在青白江區(qū)注冊至今,已實現(xiàn)線上線下業(yè)務收入180億元,平臺累計交易額超過1000億元。JIOT的成功是技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的勝利,是青白江商業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的有力證明。“聯(lián)辦的發(fā)展得益于青白江降低要素成本和制度交易成本的政策措施,也離不開青白江優(yōu)質(zhì)的人才儲備,以及發(fā)達的信息服務、物流、快遞等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”
“商業(yè)環(huán)境應該由企業(yè)和公眾來評估?!眳^(qū)審批和營商環(huán)境局相關(guān)人士表示,圍繞企業(yè)和群眾的感受,堅持以問題為導向,圍繞目標做出努力。
今年,青白江區(qū)開展“專題”審批服務,是重點目標之一。用戶在電商平臺上購物,是一件一件的購買。而企業(yè)在政務大廳的“點餐”和“主題”,對應一個審批服務主體。
比如,用戶“要開農(nóng)家樂”,需要辦理“企業(yè)登記、食品經(jīng)營許可證、招牌設置許可證……”等等?!皩n}”審批服務,就是讓群眾只要告訴窗口工作人員想辦理的事項,窗口工作人員就會主動整合相關(guān)事項,只需要提交一份資料,相關(guān)事項就可以輕松一次搞定。
2019年,青白江區(qū)計劃新增100個專題服務項目,讓政府服務的“架子”更豐富?!敖刂两衲昴甑?,可網(wǎng)上辦理業(yè)務的件數(shù)增加到100件,辦理時限縮短了50多件?!眳^(qū)審批和營商環(huán)境局相關(guān)人士表示。
作為北京大學附屬中學成都為明學校食堂的負責人,張平rush經(jīng)歷過,知道辦理餐飲服務許可證之前的接續(xù)業(yè)務流程復雜,環(huán)節(jié)繁多,讓他沒想到,“只在一個報名窗口提交申請材料,不再蓋個章,一個接一個窗口又跑掉了?!?/p>
如今,在這一政府服務的“大超市”中,政府服務服務員已成為“店主”,秉持“三到”、“全域通用運營、全程協(xié)助”的服務理念,為企業(yè)提供全程保姆式、專業(yè)的協(xié)助服務?!安荒芙小?,減少對企業(yè)經(jīng)營活動的干預和影響;“隨叫隨到”,企業(yè)提出的問題上報一次,責任到人,限期解決;“服務周到”,想企業(yè)所愿,盼企業(yè)所愿,做到無微不至,關(guān)懷備至。
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