隨著上海疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐也在加快。制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集聚的上海浦東新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備受關(guān)注。根據(jù)上海浦東新區(qū)科學(xué)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，截至5月19日，該地區(qū)有1157家重點(diǎn)企業(yè)，員工總數(shù)約1萬(wàn)人。
疫情對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成重大影響，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷，原材料和零部件供應(yīng)困難。從1月到4月的數(shù)據(jù)顯示，浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)了1億元的工業(yè)總產(chǎn)值。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
供應(yīng)鏈不暢通、原材料不足、企業(yè)員工流動(dòng)困難……復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)繁重、需求迫切。浦東新區(qū)科委從復(fù)工引導(dǎo)體系入手，完善頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和生產(chǎn)并舉，加快產(chǎn)能和供應(yīng)鏈恢復(fù)。
指導(dǎo)生產(chǎn)和防疫工作
浦東新區(qū)科委完善頂層設(shè)計(jì)，對(duì)與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)區(qū)和工作環(huán)節(jié)形成了一系列“2+4+X”的工作指導(dǎo)體系。
2是指生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的工作指南。集成電路、生物醫(yī)藥、汽車(chē)與裝備、軟件與信息服務(wù)四大行業(yè)疫情防控和閉環(huán)管理規(guī)劃制定指導(dǎo)意見(jiàn)。X目前包括車(chē)輛通行證申報(bào)、人員返崗證等一系列指南。
按照“2+4+X”指導(dǎo)制度和最少必要原則，企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)所在地管理部門(mén)提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，由地區(qū)職能部門(mén)經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)審核后備案。根據(jù)疫情情況和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位，各開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、城鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
浦東集成電路產(chǎn)業(yè)集群，在集成電路制造全產(chǎn)業(yè)鏈中起著“壓載石”的作用。根據(jù)集成電路等特殊行業(yè)的特點(diǎn)，按照“不停產(chǎn)、轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)、全覆蓋、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、不聚合”的方式，保證企業(yè)的連續(xù)生產(chǎn)。部分企業(yè)采取廠區(qū)+生活區(qū)“兩點(diǎn)一線”的封閉式動(dòng)態(tài)管理，對(duì)核酸檢測(cè)采取統(tǒng)一姿態(tài)和要求．
在產(chǎn)能恢復(fù)方面，浦東新區(qū)科委指示企業(yè)以疫情防控為重點(diǎn)擴(kuò)大產(chǎn)能。特別是上汽通用等主要汽車(chē)廠商在用電、用工、用料等方面都有保障。
重點(diǎn)抓好物資運(yùn)輸、供應(yīng)鏈、職工就業(yè)等環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如倉(cāng)儲(chǔ)這一復(fù)工難的行業(yè)，要在確保疫情安全的同時(shí)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工，確保供應(yīng)鏈暢通。針對(duì)物資運(yùn)輸障礙，幫助企業(yè)辦理相關(guān)區(qū)域運(yùn)輸許可;為企業(yè)發(fā)放復(fù)工代碼，逐步啟動(dòng)復(fù)工人員有序輪換，協(xié)調(diào)保障企業(yè)就業(yè)需求。
暢通產(chǎn)業(yè)鏈
浦東新區(qū)科委積極幫助外商投資制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
作為浦東生物醫(yī)藥行業(yè)的重點(diǎn)跨國(guó)制藥企業(yè)，羅氏制藥是浦東最早使用簡(jiǎn)歷代碼的企業(yè)之一。此外，浦東新區(qū)督促特斯拉、巴斯夫、ABB、索光電子、日東光學(xué)盡快復(fù)產(chǎn)。
截至目前，浦東新區(qū)已有204家外商投資制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)能超過(guò)疫情前水平的30。西門(mén)子醫(yī)療、深美飲料和卡波椅的產(chǎn)能已恢復(fù)80以上，巴斯夫、莫仕連接器和ABB的產(chǎn)能已恢復(fù)70。
未列入“白名單”但行業(yè)地位較重要的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)核實(shí)符合疫情防控要求后，將納入“白名單”，統(tǒng)籌解決車(chē)輛通行、人員復(fù)工等問(wèn)題。
在浦東新區(qū)，313家企業(yè)在疫情期間保持了連續(xù)生產(chǎn)。在浦東新區(qū)，百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中有93家在生產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)復(fù)工率接近50。
下一步，浦東新區(qū)科委將密切關(guān)注外資龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中重要中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。如依托特斯拉、蘋(píng)果等需求，推動(dòng)安哥、日融、岱美等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)。
此外，浦東新區(qū)科委還通過(guò)“小程序”、位置碼等方式，每天實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)防控情況要求各地在審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，督促企業(yè)做好分區(qū)、應(yīng)急隔離措施，規(guī)范企業(yè)防控。
記者李治國(guó)
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